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Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

La stratégie d’industrialisation durable de la filière bois prend forme.

by Intégration 02/10/2020

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La décision portant «interdiction d’exporter le bois sous forme de grumes par tous les pays du bassin du Congo», est peut-être la plus emblématique parmi celles prises le 18 septembre dernier au niveau sous-régional.

Même si elle ne sera «exécutoire qu’à compter du 1er janvier 2022», selon un communiqué signé de Jules Doret Ndongo, ministre camerounais des Forêts et de la Faune, cette décision implique, entre autres retombée, l’implantation et le développement d’une industrie locale de transformation du bois. Cela dit, elle fait en réalité partie d’une stratégie plus globale. C’est en effet le 18 septembre dernier que les ministres en charge des Forêts, de l’Industrie et de l’Environnement du bassin du Congo se sont réunis par visioconférence.

C’était à l’effet de procéder à la «validation du cadre institutionnel et règlementaire de la mise en œuvre de la stratégie d’industrialisation durable de la filière bois», précise le communiqué final. À en croire Jules Doret Ndongo, l’enjeu consiste surtout à «renforcer la résilience des économies de la Cemac aux chocs extérieurs et à réduire leur dépendance aux seules recettes pétrolières».

Au final, et après examen des projets de textes soumis à leur appréciation, «les ministres ont validé tous ces textes avec des amendements, d’une part pour celui portant création des zones économiques spéciales pour installer les industries de 1re, 2e et 3e transformation du bois, d’autre part pour celui portant sur le développement des plantations forestières», renseigne également à ce propos le communiqué final. Réunis en visioconférence du 14 au 17 septembre dernier, les experts avaient précisément déposé sur la table des ministres un total de cinq projets de textes.

D’après leur objet, ils portaient pour les uns sur la création d’un Comité régional d’industrialisation durable de la filière bois dans le bassin du Congo (CRIB), sur l’organisation et le fonctionnement dudit Comité; et pour l’autre, sur la désignation de l’École supérieure internationale de l’Agriculture et des Métiers du bois comme institution universitaire sous-régionale. Pour finir, les ministres ont recommandé «l’adoption desdits textes par le Conseil des ministres de l’UEAC, pour en faire des actes communautaires». C’était en présence des représentants de la Cemac, CEEAC, BAD, Bdeac et de la Comifac.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

02/10/2020 0 comments

Axes Yaoundé-Berlin et Yaoundé-Bruxelles : Vers un renforcement de la coopération économique

by Intégration 30/09/2020

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Les ambassadeurs des deux pays partenaires sont allés dire au Minepat les 23 et 24 septembre derniers à Yaoundé, leur ambition de densifier les échanges commerciaux et leurs investissements dans notre pays.

L’état de la coopération économique et commerciale entre le Cameroun et deux de ses partenaires était au cœur d’une double audience mercredi et jeudi dernier à Yaoundé. Les 23 et 24 septembre derniers, en effet, le ministre de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du territoire (Minepat) a eu des échanges de haut niveau avec l’ambassadrice de la République fédérale d’Allemagne, Corinna Fricke et l’ambassadeur de la République fédérale de Belgique, Eric Jacquemin. Avec ces deux diplomates accrédités depuis peu auprès des autorités de Yaoundé, Alamine Ousmane Mey a fait le bilan des investissements des deux partenaires au Cameroun et procédé à l’évaluation du niveau des échanges commerciaux.

Après un large tour d’horizon, il ressort d’une part que la coopération entre Yaoundé et Berlin est «longue, ancienne et très diversifiée. Et qu’il existe plusieurs possibilités de l’élargir et de l’approfondir en lui donnant une nouvelle impulsion et une nouvelle dimension. Il faudra pour cela faire notamment le lien entre la coopération traditionnelle et les investissements privés», a laissé entendre Corinna Fricke. Pour ce qui est des relations entre Yaoundé et Bruxelles, d’autre part, Eric Jacquemin a fait observer qu’elles sont «longues et solides, particulièrement au niveau des investissements et du commerce».

Yaoundé-Berlin

La coopération entre l’Allemagne et le Cameroun se porte donc bien, grâce en particulier à l’intervention de la GIZ. Ainsi que l’a d’ailleurs rappelé le 23 septembre dernier le Minepat, Alamine Ousmane Mey, ces relations sont riches et très diversifiées, et concernent notamment «les domaines de l’agriculture, de la santé et de la protection de l’environnement. Mais aussi le domaine de l’assistance technique à l’amélioration de la gouvernance, l’appui à la décentralisation et le financement des projets majeurs en matière d’amélioration du système d’information de l’administration fiscal, etc».

Seulement, plusieurs indicateurs sur les échanges commerciaux semblent confirmer que cette coopération n’est pas toujours équilibrée. A en croire justement le Minepat sur la question, «la balance commerciale avec ce pays qui est l’une des premières puissances d’Europe est déficitaire, alors que nous avons un potentiel énorme en matière de production agricole de cacao, de café, ou en matière d’exportation du bois et des autres produits de notre domaine agricole», s’est désolé le membre du gouvernement.

Pour toutes ces raisons, les deux personnalités ont alors convenu de densifier la coopération économique et commerciale entre Yaoundé et Berlin. A l’unisson, Alamine Ousmane Mey et Corinna Fricke ont parlé d’«améliorer le niveau des échanges commerciaux entre les deux pays et de renforcer les investissements privés, qu’ils viennent des Allemands ou de la diaspora camerounaise en Allemagne». Parmi les pistes alors retenues pour concrétiser cette ambition, le Minepat et son hôte ont envisagé «d’organiser des foras et autres rencontres d’échanges pour permettre aux communautés d’entrepreneurs d’accorder leurs violons et de conclure probablement des joint-ventures», ont-ils indiqué. Au bout du compte, le Cameroun escompte renforcer son tissu industriel, améliorer ses exportations et la qualité de sa balance commerciale et, par ricochet, atteindre son objectif d’émergence.

Cameroun-Belgique

Comme avec l’ambassadrice d’Allemagne au Cameroun, le Minepat a eu des échanges avec Eric Jacquemin. L’ambassadeur de la République fédérale de Belgique a alors clairement indiqué s’agissant de la coopération entre les deux pays, «la volonté de renforcer cette relation et d’augmenter nos investissements, de part et d’autre».

Grâce en particulier à la Belfius Banque de Belgique, la relation que le Cameroun entretient avec ce pays partenaire s’illustre notamment par le financement d’importants projets de développement. Les secteurs ciblés concernent pour l’essentiel les infrastructures portuaires, routières et urbaines, et l’approvisionnement en eaux. Sur ce dernier point, il ressort du rapport d’activité de la CAMWATER que pour la période 2009-2014, l’assistance de la Belfius Banque de Belgique s’est chiffrée à 55,8 millions d’euros. Un projet de 26,24 milliards FCFA est d’ailleurs en cours de négociation pour le renforcement et l’extension des systèmes d’approvisionnement en eau potable (Tranche C2).

Mais l’Etat du Cameroun a également pu compter sur l’assistance technique, économique et financière des groupes industriels et financiers belges. Leur action s’est précisément traduite par «des subventions, des prêts souverains, et des prêts commerciaux sous forme de crédit-acheteurs octroyés à des conditions concessionnelles et souples aux établissements publics et administratifs camerounais»¸ révèle la note sur la coopération.

Quant aux échanges commerciaux, Eric Jacquemin a beau dire qu’«ils sont équilibrés», on constate à l’observation que la balance commerciale est déficitaire en défaveur du Cameroun. Mais selon la note de coopération, «il y a eu un regain entre 2017 et 2019. En 2019, les exportations du Cameroun principalement dirigées vers la Belgique, affichent un taux moyen de 9,3% en pourcentage de PIB». A date et d’après la même source, «les exportations vers la Belgique représentent 2,65% de la valeur totale de nos exportations et les importations en provenance de ce pays se situent à 5,7%». Il s’agira en tout cas pour le Cameroun de poursuivre dans cette lancée afin de parvenir à un véritable équilibre.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

30/09/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE ZOOM

Dette sociale de la Cemac : Alerte à la bombe!

by Intégration 26/09/2020

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Une grogne sociale couve au sein de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (Cemac). D’après plusieurs indications, elle met aux prises l’institution sous-régionale et son personnel, surtout celui sur le point d’être atteint par la limite d’âge de départ à la retraite. En effet, les premiers responsables de la Cemac arrivés en fin d’activité s’inquiètent de leur prise en charge et du versement régulier de leurs droits par l’institution communautaire après leur départ. Conformément au règlement n0 03/09 — UEAC-007-CM-20 du 11 décembre 2009 portant statut des fonctionnaires de la Cemac, ils sont fonctionnaires internationaux (catégorie de l’encadrement), fonctionnaires du régime local (personnel non-cadre) ou agents contractuels, et ont des droits qu’ils entendent bien faire valoir. Certains de ces personnels ont fait carrière au sein des organes et institutions spécialisées de la Cemac, tandis que pour les autres, ils ont assuré le fonctionnement de ces institutions à l’instar de l’OCEAC ou encore de l’ISSEA, pour ne citer que ces exemples.

Les premiers fonctionnaires sur le point de se séparer de l’institution craignent pour leur prise en charge pendant leur retraite, au vu du faible niveau des contributions des États.

Pour ainsi dire, ces derniers nourrissent la crainte d’être abandonnés à leur sort, eu égard notamment au faible niveau des contributions des États membres aux charges de fonctionnement des institutions sous-régionales. Ces fonctionnaires se fondent pour cela sur la dernière session ordinaire du Conseil des ministres de l’UEAC du 10 août dernier, qui a clairement permis d’évaluer les impayés statutaires des Etats à près de 78 milliards FCFA. Le pire étant que dans le même temps, la dette sociale de la Communauté n’a pas cessé de prendre du volume. Selon certaines indiscrétions, plusieurs fonctionnaires parlent désormais de «négligence des ministres de la Cemac» et appellent alors à prendre la mesure de la gravité de la situation.

Évaluée à 18 milliards 685 millions FCFA au 10 août 2020, la dette sociale de la Cemac est un défi sulfureux pour la quiétude de l’institution, qui n’est plus à l’abri des mouvements d’humeur des personnels avec à la clé plusieurs affaires en justice.

Répartition de la dette sociale

Répartition des reversements d’apurements par États membres

Source: Commission Cemac, août 2020

Le président de la Commission de la Cemac, Daniel Ona Ondo est sur le pied de guerre. La Cemac est lourdement endettée envers ses employés: 18 milliards 685 millions FCFA. Cette situation est au bord de l’explosion et pourrait se transformer, du jour au lendemain, en un mouvement social. Une énième actualité dont se passerait bien l’institution en ces temps de calme précaire précédent ou succédant la tempête. Car dans les institutions, les organes, les institutions spécialisées et les agences d’exécution; on n’est plus à l’abri d’un scoop!

État
La dette sociale de la Cemac concerne toutes les structures que compte le système Cemac. Elle se traduit en indemnités de cessation d’activités (départ), quoteparts d’assurances, arriérés de frais de session, remboursement des frais médicaux, frais de scolarité, frais de téléphones et droits reconnus par les différents régimes indemnitaires de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (Cemac). Le tableau I ci-joint précise les rubriques et les sommes dues par rubriques.

Conflictualité
Cette situation dure depuis plusieurs années, bien avant l’entrée en fonction de l’actuel gouvernement communautaire. Ce qui n’a pas toujours été du goût de certains ex-employés, et qui ont perdu patience face au temps de réaction. Laquelle réaction a souvent été de ne pas payer cette dette dans sa totalité. Un ancien cadre de la Banque des États de l’Afrique centrale (Beac) a trainé la Cemac en justice à ce sujet. Des cas de ce type sont légion. En général, les employés de l’institution communautaire doivent parfois attendre plusieurs années pour se voir payer leur dû. Une réalité qui est source de tension pour l’environnement interne de l’institution et d’amertume pour l’environnement externe. Dans une note effeuillée par le journal Intégration, la Cemac conclut: «les anciens fonctionnaires et les familles des fonctionnaires décédés sont réduits à la détresse sociale».

Vers une convention collective?
L’idée est peut-être saugrenue, mais une diplomatie d’entreprise ne serait pas inutile au sein des différents segments du système Cemac. Au sein des institutions, des organes, des institutions spécialisées et des agences d’exécution, un dialogue de pédagogie pourrait s’engager afin d’anticiper voire désamorcer les mouvements d’humeur. Cette mesure doit être prise en renfort aux dispositifs existants: régimes indemnitaires par catégories d’institutions et employés. Les frustrations ne sauraient être ignorées.
La conjoncture économique morose, engendrée par les crises des matières premières, sécuritaire et humanitaire de 2014, a été prolongée ou même aggravée par les incidences de la crise sanitaire liée à la pandémie du coronavirus. Une situation qui dicte la trésorerie de la Cemac et entraine une redéfinition des priorités.

Plan d’apurement
Pour pallier cette situation, la Cemac propose aux Etats de régulariser les impayés de la TCI accumulés sur la seule année 2018. Ils s’élèvent à 25 622 026 531FCFA. Le paiement s’étale sur 3 ans et permet d’engloutir la dette sociale (voir tableau II).

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

Pouvoir judiciaire de la Cemac

Les souffre-douleurs

La dette due aux magistrats de la Communauté et aux employés de la Cour de justice et de la Cour des comptes communautaires représente à elle seule 38,40% de la dette sociale de la Cemac.

Sur un stock de dettes sociales estimées par la Cemac à 18 milliards 685 millions FCFA au 10 août 2020, la cour de justice et la Cour des comptes communautaires seules pèsent 7175 904 589FCFA. Elle se compose comme suit: 6 21 417 738FCFA au titre des indemnités de cessation d’activité; 641 706 509FCFA au titre des cotisations sociales; 496 272 296FCFA au titre des frais personnels divers; 16 508 046FCFA au titre de la dette fournisseur. Pour exemple, les juges communautaires de la dernière mandature attendent toujours d’être «libéré» selon une expression qui leur est commune.

La responsabilité des États questionnée
Plusieurs anciens juges communautaires rencontrés ne cachent pas leur confusion. Les experts sont par contre moins réservés qu’eux. Ils soulignent davantage la responsabilité des États, notamment à travers l’attribution d’indemnités et salaires à la limite fantaisistes, car adossée sur un matelas financier inconfortable dans les trésoreries de l’institution communautaire.

Alors que les arriérés de reversement des États membres sont en augmentation, les encaissements dans les comptes de la Communauté sont en forte baisse. Ces encaissements couvrent à peine les charges de fonctionnement de la communauté.

Au regard de cela, le robinet a été coupé. Le régime indemnitaire de cessation d’activité des membres de la Commission, des juges, des membres de la Cour de justice et de la Cour des comptes a été réaménagé. Idriss Deby Itno, alors président de la Conférence des chefs d’État, a signé, le 28 avril 2017, l’Acte additionnel n°01/17 — CEMAC-237-CCE-13 qui réduit à «12 mois du dernier salaire brut» (article 1er) ladite indemnité. C’est seulement après octobre 2017 que les décisions de réaménagement du système de la taxe communautaire d’intégration ont été prises. En sus, malgré 90% de dette annulée en octobre 2017, les États membres ont accumulé près de 73 milliards FCFA d’impayés de contributions statutaires.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

Cessation d’activités des fonctionnaires de la Cemac

L’illustration grandeur nature par le secrétaire général du parlement communautaire

S’il y a bien un cas qui illustre la difficulté de la Cemac à régler sa dette sociale en général et la cessation d’activités des fonctionnaires en particulier, c’est celui du secrétaire général du parlement communautaire. C’est le dernier dossier épineux auquel la Commission s’est heurtée. Il a nécessité la réécriture des textes relatifs au régime salarial et indemnitaire du secrétaire général du parlement communautaire de la Cemac.
Pour cause, le mandat du secrétaire général sortant du parlement communautaire de la Cemac, Parfait Etong Abena, arrivait à échéance le 7 juin 2020.

Si l’on s’en tient au règlement n°04/12-UEAC-PC-CM-23 du 22 juillet 2012 portant régime de rémunération du SG, il devrait coûter à la Cemac une somme conséquente au titre de la cessation d’activité. En application des dispositions pertinentes du règlement n°05/12-UEAC-PC-CM-23 portant régime indemnitaire de cessations d’activités du SG et du SGA, cette indemnité comptabilise: une indemnité pour service rendu, égale à quinze mois du dernier salaire brut perçu, des gratifications annuelles de deux mois de salaire par an, une indemnité de préavis de trois mois, une indemnité spéciale de deux mois.

En novembre 2019, le Conseil des ministres de l’UEAC a réduit ces émoluments à douze mois du dernier salaire brut. Il s’agit de l’unique indemnité pour service rendu. Un sacré coup de découpe qui s’applique au prochain secrétaire général et à celui en fonction. La Cemac économisera une sacrée enveloppe!
Cette décision permet à la Cemac d’harmoniser le réaménagement du traitement des fonctionnaires communautaires, précisément pour ce qui est du régime indemnitaire.

Toutefois, si, comme l’indique la Cemac, «alors que les arriérés de reversement des États membres sont en augmentation, les encaissements dans les comptes de la Communauté sont en forte baisse. Ces encaissements couvrent à peine les charges de fonctionnement de la Communauté», une question s’impose, est-ce sur le dos des fonctionnaires communautaires que la Cemac devrait puiser les subsides? Ou alors c’est dans les caisses des États qui ne respectent pas le mécanisme de la TCI? Une question de justice se poserait alors pleinement!

Cemac

Entre tension de trésorerie et tension sociale

Il se trouve que la Cemac, en tant qu’institution, est étranglée par les États (lire Intégration n0 430). Dans un précédent numéro en effet, votre journal faisait déjà observer que les caisses de la Communauté étaient vides. Depuis 2017, les États membres n’ont pas arrêté d’accumuler des impayés, principalement à cause du non-reversement de la taxe communautaire d’intégration (TCI). Sur la foi du propre constat du Conseil des ministres de l’UEAC, tenu le 10 aout dernier, les impayés statutaires s’élèvent à près de 73 milliards FCFA.

Pour ne rien arranger, la dette sociale de l’institution sous-régionale s’est également creusée au cours de la même période. Elle est évaluée aujourd’hui à 18 milliards 685 millions FCFA. En réalité, en l’absence de marges de manœuvre financières, les dirigeants communautaires ont décidé de sacrifier le volet relatif aux charges sociales et de reléguer celles-ci au second plan, au grand dam du personnel. Ainsi que nos informations l’attestent, les arriérés au titre des indemnités de départ s’élèvent, en aout 2020, à près de 12,5 milliards FCFA, pendant que ceux relatifs aux cotisations sociales se situent à un peu plus de 1,5 milliard FCFA.

Il en a alors résulté qu’un certain nombre de droits sociaux ont dû être suspendus. Il s’agit, entre autres, des primes de séparation, du versement des quoteparts d’assurance, du remboursement des frais médicaux, des frais de scolarité et de téléphone, etc. (lire Intégration n°430).

En tout état de cause, les ministres de la Cemac en charge de l’Économie et des Finances avaient déjà tiré la sonnette d’alarme. Au cours de la 35e session ordinaire de leur conseil, les plénipotentiaires de la sous-région ont pris «acte de la situation des nouveaux arriérés cumulés par les États membres et rappelé les directives des chefs d’État du 31 octobre 2017 d’annuler la masse d’arriérés à hauteur de 90% et invitant les États à s’acquitter du différentiel», renseigne à ce propos le communiqué final.

Seulement, la crise économique qui frappe de plein fouet depuis 2016 les pays de la sous-région a été amplifiée avec la survenue de la pandémie de Covid-19. Pour certains pays comme le Cameroun, la situation est même encore plus grave. Le pays fait en plus face à une crise sécuritaire à l’Extrême-Nord et à une crise sociopolitique dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest. Toutes choses qui rendent en tout cas inconstantes et irrégulières ses contributions aux charges de fonctionnement de la Communauté. D’après les données de la Commission de la Cemac, les impayés du Cameroun envers la Communauté sont aujourd’hui de l’ordre de plus de 24,5 milliards FCFA. Mais il n’y a pas que le Cameroun. Certains États n’ont même rien versé depuis le début de l’année.

Quoi qu’il en soit, c’est en se fondant sur ce constat alarmant que la Conférence des chefs d’État et de gouvernement de la Cemac, lors de la 14e session ordinaire de cette instance sous-régionale, a pour sa part tenu à «exhorter le président de la Commission de la Cemac à approfondir la réflexion sur les sources alternatives de financement de la Communauté», a indiqué en son temps, un communiqué de l’institution. L’urgence de trouver des moyens alternatifs de renflouement des caisses de la Cemac est d’autant plus pressante que désormais, une bombe sociale menace d’exploser à tout moment.

Dans l’entendement des plaignants, la prise en charge des retraités de la Cemac est un problème qui doit figurer au rang des priorités des dirigeants communautaires. Certains fonctionnaires parmi ceux désormais menacés de précarité sont au service de la Communauté depuis son entrée en fonctionnement en juin 1999, voire un peu avant. Et il est dès lors de bon ton pour ces derniers que la réforme institutionnelle de la Cemac intègre cette réalité. Car en définitive, il y va de la crédibilité et même de la survie de l’institution sous-régionale.

CEEAC

Incertitudes et inquiétudes chez le personnel

Le président de la Commission et les employés de l’ex secrétariat général sont divisés sur l’interprétation de l’article 114 des statuts révisés portant sur la rupture des contrats de travail.

C’est une potentielle bombe à retardement qui pourrait altérer le climat social à la commission de la Communauté économique des Etats de l’Afrique centrale (CEEAC). Les fonctionnaires ayant officié sous l’ex-secrétariat général de l’institution ne sont pas automatiquement reversés dans la Commission. L’article 114 du traité révisé de la CEEAC le précise. L’alinéa 2 dudit article énonce que «au cours de la période transitoire, le personnel demeure régi par le statut adopté par décision N°002/CCEG (III) 87 du 28 août 1987.

Il est évalué par un cabinet indépendant au regard des nouveaux objectifs assignés à la Communauté». Pour le personnel, c’est cette démarche qui doit être respectée scrupuleusement dans le sens où la période transitoire qu’assure le personnel prend fin lorsque les résultats de l’évaluation du cabinet indépendant sont communiqués et mis en œuvre avec le nouveau dispatching.

D’autant plus que l’alinéa 3 de l’article 114 du traité révisé précise: «à l’issue de cette évaluation, sans préjudice du programme de départ volontaire qui pourrait être organisé, les fonctionnaires et agents retenus sont admis à postuler à un emploi ou redéployés à la Commission, après un renforcement des capacités ou un recyclage en tant que de besoin».

Pour le président de la Commission Gilberto Da Pieda de Verissimo, il faudrait d’abord rompre les contrats des cadres en attendant l’évaluation. Ce qui est fortement contesté par le personnel. D’autant plus que des recrutements ont débuté au sein de l’institution. A titre d’illustration, la Camerounaise Mbacko Mpocko Rachelle Blandine épouse Mpondo a été nommée directeur de la coopération et mobilisation des ressources le 11 septembre dernier. Bien plus, des appels à candidatures sont actuellement ouverts pour certains postes de travail au sein de la Commission. «Le calcul des droits du personnel n’interviendra que pour ceux qui ne seront pas retenus au sein de la nouvelle Commission», indique une source bien informée.

Les personnels actuellement en service au sein de l’institution sont encouragés à faire acte de candidature pour les postes ouverts. Qu’en sera-t-il de la liquidation de leurs anciens droits au cas où ils sont retenus après le nouvel appel candidature? «Tout cela se négociera avec le personnel concerné et aussi en fonction des disponibilités budgétaires. Car les soldes de tout compte du personnel coûtent très chers», confie un source interne à la commission de la CEEAC. Une rupture non consensuelle des contrats pourrait entrainer des actions en justice et des réparations/dédommagements plus importants.

Nouvelle classification
Le nouvel organigramme et le nouveau statut du personnel de la CEEAC imposent un profilage nouveau de son capital humain. Ils ont été validés dans le cadre de la réforme par les chefs d’Etat et de gouvernement lors de la 9ème session de leur Conférence à Libreville (Gabon), le 18 décembre 2019. Pour ce qui est de l’organigramme, contrairement à l’ex secrétariat général, la Commission comptera cinq départements qui, à leur disposition, auront seize directions. Sans intégrer les structures rattachées, les structures sous l’égide du président de la Commission et l’organisation du cabinet de la vice-présidente.

Concernant le statut du personnel, l’article 5 classifie ainsi: «les fonctionnaires relèvent de différentes catégories au sein de trois groupes : le Groupe 1, le Groupe 2, le Groupe 3»; «les agents appartiennent à différentes catégories au sein d’un groupe unique, le Groupe 4»; «les autres personnels appartiennent à un groupe unique n’ayant pas de catégories, le Groupe 5».
Bobo Ousmanou

26/09/2020 0 comments

ACTUALITÉ INTÉGRATION NATIONALE

Excellence scolaire et académique : 211 apprenants primés à Galim

by Intégration 25/09/2020

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Près de 11 millions FCFA ont ainsi été distribués le 19 septembre dernier à l’initiative de l’autorité municipale.

Pour la 4^ème édition de la Fête de l’excellence scolaire et universitaire à Galim, le Comité d’organisation a décidé de ratisser large. Cette année, ce sont au total 211 récipiendaires de cette localité du département du Bamboutos, dans la région de l’Ouest, qui ont ainsi pu bénéficier le 19 septembre dernier, d’une cagnotte s’élevant à exactement 10,65 millions FCFA. En effet, «48 doctorants, 83 bacheliers, 30 titulaires du BEPC/CAP et 50 détenteurs du CEP/FSLC», ont respectivement reçu, chacun en ce qui concerne son diplôme, «75 mille, 50 mille, 30 mille et 20 mille FCFA». C’était des mains du maire, Elie Saker Tshouongang, qui a présidé la cérémonie à l’esplanade de la place des fêtes de Galim, en présence de la communauté éducative.

Pour le magistrat municipal, l’initiative qui en est à sa 4^ème année d’implémentation trouve toute sa pertinence dans le slogan retenu pour l’événement, à savoir : «Fais bien l’école aujourd’hui afin que demain, l’école te fasse du bien». A la vérité, Elie Saker Tshouongang fait tout simplement un pari sur la jeunesse du département du Bamboutos. Par cette action, le maire escompte «léguer à la nation camerounaise, une jeunesse bien formée et apte à relever les défis du développement», a-t-il fait savoir à ce sujet.

A sa suite, le président du Comité d’organisation de la Fête de l’excellence scolaire et universitaire à Galim a, quant à lui, insisté sur le contexte de l’événement. «L’édition, a souligné Daniel Pekouanko, arrive dans un contexte perturbé par la pandémie de Covid-19. Et c’est pour cela que nous avons porté notre choix sur les classes certificatives». Une posture, en somme, qui a justement permis au président national de la Jeunesse scolaire et estudiantine de Bamboutos (Jseb), de remercier le maire pour son initiative. «Nous nous sentons honorés et privilégiés de recevoir une telle aide qui nous permettra de financer nos études dans un environnement de paupérisation de l’écolier et du chercheur», a alors lancé en guise de mot de gratitude, Ricardo Tchio.

Mais d’autres défis restent encore à relever sur le terrain de l’éducation et de la formation. Et pour le faire savoir, Elie Saker Tshouongang a notamment fait part de sa déception quant à ce qui concerne «l’insuffisance du personnel enseignant dans l’arrondissement». A ce propos, le maire et homme d’affaires a précisément regretté «qu’en matière d’enseignement secondaire, on a un maître pour six salles de classes. Cela va sans dire que la formation des enfants sera bâclée et les résultats ne seront pas probants», a fini par conclure le bienfaiteur. Toutes choses qui ne l’ont toutefois pas empêché de remettre, dans la foulée, des permis de conduire « catégorie A », à 107 jeunes conducteurs de motos. Ces derniers avaient déjà bénéficié du soutien financier du maire pour les frais de formation et l’encadrement dans une autoécole. Ce 19 septembre, ils ont simplement été récompensés pour avoir passé avec brio, parmi 300 jeunes de la localité, les épreuves écrites et pratiques y relatives.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

25/09/2020 0 comments

ACTUALITÉ INTÉGRATION NATIONALE

Camps de vacances TIC : 1144 jeunes à l’école du télé-enseignement

by Intégration 23/09/2020

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Ils sont édifiés depuis le 21 septembre dernier dans le département du Nyong-et-So’o, sur les vertus de cette pratique en contexte de crise sanitaire.

Les Camps de vacances TIC se sont ouverts cette année sur fond de crise sanitaire liée à la pandémie de Covid-19. Et depuis le 21 septembre dernier dans le département du Nyong-et-so’o, on dénombre déjà 1144 jeunes qui se familiarisent avec les Technologies de l’information et de la Communication, mais avec comme principale plus-value pour l’édition en cours, la pratique du télé-enseignement. C’est en effet sous le thème : «Le télé-enseignement : une réponse au défi sanitaire. Pratiques et opportunités pour les jeunes», que la quatrième édition a été lancée. Elle concerne pour l’essentiel les jeunes des milieux ruraux et semi-urbains âgés entre 10 et 18 ans, et est prévue pour s’étaler sur cinq jours.

Depuis ce lundi, 616 garçons et 528 filles provenant des arrondissements de Mengueme, Nkolmetet, Akoeman, Dzeng, Ngomedzap et majoritairement de Mbalmayo (736 jeunes au total) sont donc à l’école du télé-enseignement, histoire de se faire la main. Quatre camps au moins ont alors été retenus à cet effet. Au décompte, 389 enfants répartis en dix cantons/familles sont actuellement pris en main au Camp CRTV Lycée bilingue et moderne ; 243 répartis en six cantons sont au Camp Emergence TV Ecole publique d’Obeck ; 256 jeunes également organisés en six familles sont au Camp Zoom Collège Jean-Paul, et 256 autres sont, pour leur part, entre les mains expertes du personnel du Camp Whatsapp Collège Saint Cœur de Marie.

Ainsi que ces jeunes campistes ont déjà pu le constater, tout a été pensé pour qu’ils ne manquent de rien. Depuis les activités de loisirs jusqu’à leur sécurité. Et de fait, à la tête de chaque camp, un directeur secondé par des directeurs de cantonnement veille au grain. Dans chaque cantonnement, les jeunes peuvent faire appel au service de plusieurs responsables parmi lesquels ceux en charge de la pédagogie, de la logistique, des loisirs, de la sécurité, de la restauration ou de l’hébergement. En cas de malaise, les vacanciers et le personnel peuvent également compter sur les équipes médicales mises en place.

Comme pour les précédentes années, les Camps de vacances TIC sont financés par le ministère des Postes et Télécommunications (Minpostel), avec le concours de plusieurs partenaires publics et privés. Suite aux multiples interpellations à ce sujet du chef de l’Etat, Paul Biya, les activités qu’on y mène poursuivent au moins un triple objectif.

Pour cette quatrième édition qui ira jusqu’au 25 septembre prochain, les Camps de vacances TIC visent globalement «à encourager et développer l’apprentissage des TIC en milieu rural, à en promouvoir une utilisation responsable en vue du renforcement du patriotisme ; à initier les élèves à la pratique du télé-enseignement ; mais également à susciter l’engouement des jeunes pour les métiers liés aux technologies radioélectriques», renseignent les termes de référence rendus publics par le Minpostel.

En clair, les campistes auront alors droit pendant cinq jours «à des ateliers d’imprégnation en TIC, des ateliers de pratique du télé-enseignement, à des causeries éducatives, à des activités culturelles et à des jeux de société», détaille également le document. Au bout du compte, il s’agira en définitive de veiller à réduire de façon considérable, la fracture numérique entre les grandes villes et l’arrière-pays.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

23/09/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

La feuille de route de Gilberto Da Piedade Verissimo

by Intégration 23/09/2020

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Une seule rencontre aura suffi pour être fixé sur les grandes orientations de l’action de Gilberto Da Piedade Verissimo.

Face à quelques représentants du personnel de l’ancien secrétariat général de la CEEAC le 14 septembre dernier à Libreville, le nouveau président de la Commission de la Communauté économique des Etats de l’Afrique centrale a évacué indistinctement la question de leur sort et celle des axes cardinaux de son mandat. Sur ce dernier point, le dirigeant communautaire a d’emblée insisté sur un certain nombre de valeurs qui guideront son action, à savoir «l’inclusion, l’engagement total, la solidarité, l’intégrité et la rigueur», rapporte une source proche de l’institution.

Pour pouvoir mener à bien les missions qui lui ont été confiées par les chefs d’État et de gouvernement de la CEEAC, le président de la Commission projette d’articuler son action autour de cinq axes stratégiques et de cinq objectifs. Pour l’essentiel, le dirigeant entend se déployer sur le terrain «de l’environnement et du développement durable, des infrastructures et liaisons régionales, du développement humain et social, de la coopération politique, la paix et la sécurité, mais aussi, de l’intégration économique et financière», a-t-il fait savoir. Quant aux objectifs, ils découlent des axes stratégiques et seront par exemple, à travers la coopération politique, la paix et la sécurité, «des conditions préalables pour que la région atteigne un état de développement qui génère son développement socioéconomique harmonieux».

S’agissant de la question du personnel de l’ancien secrétariat général de la CEEAC, Gilberto Da Piedade Verissimo s’est appuyé sur le Traité révisé de la Communauté. Le dirigeant a notamment convoqué l’article 11 sur la dotation de la CEEAC d’une nouvelle structure et sur l’article 114 sur les modalités d’intégration de la Commission par le nouveau personnel. En clair, si le reversement à la Commission n’est pas automatique, le personnel est toutefois mis à la disposition de l’institution pour une période transitoire. Après évaluation par un cabinet indépendant, «et sans préjudice du programme de départ volontaire, les fonctionnaires et agents retenus sont admis à postuler à un emploi, ou sont redéployés à la Commission après un renforcement des capacités ou un recyclage en tant que de besoin», a résumé le président de la Commission de la CEEAC.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

23/09/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

Les priorités du nouveau président de la Commission de la CEEAC

by Intégration 17/09/2020

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«Chaque génération doit découvrir sa mission, la remplir ou la trahir». Cette pensée de Frantz Fanon constitue une vraie source d’inspiration pour l’Angolais Gilberto Da Piedade Verissimo.

Le président de la toute nouvelle Commission de la CEEAC a en effet une très bonne compréhension des missions qui sont les siennes et entend bien les accomplir au cours de son mandat. Et c’est au cours de la cérémonie de passation de service, le 1er septembre dernier à Libreville, que le responsable communautaire s’est voulu plus précis sur ce qui constituera son cheval de bataille. À cette occasion, le nouveau dirigeant n’a, par exemple, pas caché son intention «d’impulser une nouvelle dynamique au sein de la Communauté».

De façon concrète, le président de la Commission se propose, avec l’appui de son équipe, «d’élever l’Afrique centrale au niveau de la richesse des populations et des ressources naturelles qu’elle possède», a-t-il fait savoir. En misant ainsi sur la valorisation du potentiel de la sous-région, Gilberto Da Piedade Verissimo projette en réalité «de donner aussi à l’Afrique centrale un sentiment de compétitivité qui la présente comme une destination attrayante à la fois pour ses habitants, et en particulier pour les jeunes, ainsi que pour ceux qui veulent s’engager dans les affaires ou s’y établir», a également détaillé le président de la Commission. Et c’est pour donner le ton que le dirigeant a prescrit à ses collaborateurs et au personnel «d’oublier le passé porteur des germes d’erreurs à ne plus répéter afin de vivre le présent; et de se préoccuper du futur, afin de bâtir un avenir radieux de la sous-région.

En prêtant serment le 31 aout dernier devant le président en exercice de la CEEAC, Ali Bongo Ondimba, Gilberto Da Piedade Verissimo avait déjà pris un certain nombre d’engagements. Entre autres exigences, il s’était aussi obligé «au respect scrupuleux de la bonne gouvernance, à la lutte contre la corruption et le problème de conflit d’intérêts, et à la transparence dans la gestion». Mais le dirigeant devra aussi songer à inscrire dans son agenda «le reversement des cadres et agents administratifs dans le nouveau statut du personnel, pour une longue carrière au sein de la CEEAC rénovée et renforcée», selon le souhait d’Ahmad Allam-Mi, l’ancien secrétaire général de la CEEAC.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

17/09/2020 0 comments

ACTUALITÉ INTÉGRATION NATIONALE

Football : coup de sifflet gagnant pour LFPC

by Intégration 16/09/2020

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Le Tribunal arbitral du sport de Lausanne (TAS), la juridiction sportive internationale basée en Suisse a sanctionné un geste antisportif de l’instance faîtière du football au Cameroun, permettant par le fait même à la Ligue de revenir dans le jeu.

En bon soldat, le général Pierre Semengue peut se targuer d’avoir gagné une bataille. Le TAS vient de lui donner raison dans le différend qui l’opposait depuis 2019 à la Fédération camerounaise de football (Fécafoot). Par une décision du 14 septembre dernier, la juridiction sportive internationale basée en Suisse a «déclaré la suspension de la LFPC illégale, à tout le moins depuis le 18 octobre 2019». Dans une autre de ses interventions sur la question, le Tribunal arbitral a alors réhabilité la Ligue et précisé à l’intention des parties en conflit que ses droits, «notamment ceux liés à l’organisation des championnats professionnels de football au Cameroun sont pleinement rétablis à compter de cette date», peut-on lire dans la décision arbitrale parvenue à notre rédaction.

Depuis la tombée de la sentence du TAS, la Ligue de football professionnel du Cameroun a tenu à réagir par la voix de son président. Et le général Pierre Semengue n’a pas manqué à cette occasion de dire son organisation pressée par les événements et marquée à la culotte par le Covid-19. Le dirigeant en a alors appelé «à la tenue d’une tripartite. Le ministre des Sports et de l’Education physique doit nous réunir pour voir ce qu’on peut faire. Il faudra aussi que le ministre de la Santé publique se prononce et nous dise s’il est déjà possible de jouer». Pour un démarrage effectif du championnat dans les plus brefs délais cependant, le président de la LFPC a également insisté et sollicité l’implication de tous les acteurs. «Il faut que tous les clubs soient impliqués. Les instances de la Ligue, la plus petite instance de la Ligue au sein des bureaux et le Bureau lui-même doivent se réunir le plus rapidement possible pour lister les problèmes à résoudre», a fait valoir à ce propos le général Pierre Semengue.

Du côté de la Fécafoot, on a également déjà pris connaissance de la teneur de la sentence arbitrale du TAS. Et d’après un communiqué qu’il a fait publier, le président de l’instance faîtière du football au Cameroun, a pour sa part, simplement pris acte de la décision de la juridiction helvétique. Dans la foulée, Seidou Mbombo Njoya a aussi fait connaître son intention de «soumettre ces conclusions aux organes internes de la Fédération dans les prochains jours». Ce sera précisément du 24 au 25 septembre prochain.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

16/09/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

Traité révisé de la CEEAC : Et de dix avec Sao-Tomé et Principe !

by Intégration 16/09/2020

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Ce pays de l’Afrique centrale a déposé le 14 septembre dernier à Libreville ses instruments juridiques de ratification, donnant ainsi un nouvel élan au processus de réforme institutionnelle.

Plus qu’un pays et le Traité révisé de la Communauté économique des Etats de l’Afrique centrale (CEEAC) sera ratifié par l’ensemble des onze Etats membres de l’institution communautaire. Le 14 septembre dernier, c’était au tour de la République démocratique de Sao-Tomé et Principe de sacrifier à cette formalité. Son ambassadeur plénipotentiaire accrédité à Libreville s’est à cet effet rendu au siège de l’institution. Il était précisément question pour Elisa Pereira Afonso De Barros de déposer auprès des nouveaux dirigeants de la Commission, les instruments juridiques de ratification du Traité révisé de la Communauté. Par cet acte symbolique, Sao-Tomé et Principe est devenu depuis ce lundi, le 10^ème pays de la sous-région à se conformer à cette exigence et à déposer ces documents. De l’avis de Gilberto Da Piedade Verissimo qui les a reçus en présence des commissaires, cela «contribue au rayonnement et à la modernisation de la Commission de la CEEAC», a relevé à ce propos le nouveau président de l’institution communautaire.

Le 25 août dernier au siège de la même institution dans la capitale gabonaise, l’Angola avait également entrepris la même démarche. Seulement, c’est Ahmad Allam-Mi, alors secrétaire général en fin de mandat, qui a reçu ces instruments juridiques de ratification pour le compte de l’institution. A cette occasion comme le 14 septembre dernier d’ailleurs, les principaux acteurs de la cérémonie y relative se sont réjouis de «l’importance que les Etats membres de la CEEAC accordent à l’aboutissement du processus de réforme institutionnelle et à la mise en œuvre des décisions qui en découlent». En effet, entre le 18 décembre 2019, date à laquelle les chefs d’Etat et de gouvernement ont acté la révision du Traité créant la CEEAC et le 14 septembre dernier, des progrès notables ont été enregistrés, parmi lesquelles l’entrée en fonctionnement de la nouvelle Commission. Mais la réforme doit se poursuivre avec le soutien de l’ensemble des onze pays membres, l’objectif étant la consolidation de l’architecture de l’institution sous-régionale avec notamment la mise en place du parlement ou de la Cour de justice.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

16/09/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

Un projet transfrontalier de l’ONU pour la paix en Afrique centrale

by Intégration 09/09/2020

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Le projet est presque passé inaperçu tant l’actualité en Afrique centrale était abondante. Mais au cours du mois d’août qui vient juste de s’achever, le système des Nations Unies s’est engagé aux côtés des pays de la sous-région dans un projet pour la paix.

L’initiative a été baptisée: «Les jeunes, tisserands de la paix dans les régions transfrontalières du Gabon, du Cameroun et du Tchad». Dans sa conception, le projet onusien prévoit «la création d’un vaste réseau de 1800 jeunes, de 18 à 35 ans, dits “Tisserands de la paix”, pour participer activement à la consolidation de la paix dans les régions transfrontalières des trois pays par la prévention de l’instabilité liée, notamment, aux trafics illicites», a précisé à ce propos Stephen Jackson, le représentant du Système des Nations Unies au Gabon. C’était le 5 août dernier à Libreville, lors de la signature de l’accord de mise en œuvre avec la ministre gabonaise de la Décentralisation, de la Cohésion et du Développement des territoires.

D’autres signatures restent toutefois encore attendues avec le Cameroun et le Tchad. Car le projet est appelé à être pourvu de 4 millions de dollars américains par le fonds du secrétaire général de l’ONU. Sur la période de 24 mois que le financement va couvrir, le Cameroun s’en sort avec plus de 1,5 million de dollars, tandis que le Tchad, lui, obtient un peu moins de 1 million de dollars. Le reste du financement, soit exactement 1 523 024 dollars américains, est destiné au Gabon, le pays «lead» dans la mise en œuvre du projet. Sur la base des indications données par Stephen Jackson, on sait que «les jeunes tisserands» seront recrutés à parts égales entre les filles et les garçons, mais uniquement parmi les jeunes des frontières oubliées.

Ce sont celles des frontières de la sous-région Afrique centrale ne bénéficiant pas jusqu’ici «des programmes d’envergure de prévention des conflits et de consolidation de la paix», a également précisé à ce sujet le représentant du système des Nations unies au Gabon. Toutefois, au-delà de la paix, il est aussi attendu des jeunes ainsi mobilisés qu’ils atteignent des objectifs liés «à la préservation du patrimoine naturel et au renforcement de la coopération et de l’intégration sous-régionale», ont enfin indiqué à leur intention, les autorités contractantes.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

09/09/2020 0 comments

PANORAMA PORTRAIT DÉCOUVERTE

Mondial 90 : 22 Lions soufflent après 30 ans de prolongations

by Intégration 04/09/2020

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Ils ont terminé le match le 27 août 2020 dans une mêlée de chagrin et de bonne humeur.

Narcisse Mouelle Kombi et Roger Milla

Ils y ont cru jusqu’au bout. «Ouf !», peut savourer devant les caméras un certain Roger Milla, unanimement désigné joker de l’équipe. Si le vieux Lion admet son embarras face à la longue attente, il veut toutefois nuancer en mettant en exergue la concrétisation de la promesse du président Paul Biya. C’est vrai, après 30 ans de longues et complexes procédures, l’attention du chef de l’Etat a fini par tourner du côté des 22 joueurs sélectionnés lors du Mondiale italien en 1990. Ce 27 août 2020, ceux qui ont pu «tenir pendant 30 ans de prolongations», tous utilisent le même adjectif : ils sont «contents». Dans une mêlée de chagrin et de bonne humeur, ils pensent aux disparus.

Portée par une rythmique accrocheuse et un public à la fois enthousiaste et complice, les héros d’Italie 90 ou leurs ayant-droits peuvent enfin souffler lorsque les clés de leurs maisons leur sont remises par les officiels. En l’absence de l’emblématique capitaine Stephen Tataw décédé il y a peu, c’est à Roger Milla qu’est revenu l’honneur de recevoir du Minsep, la toute première clé. Et c’est un homme visiblement ému qui a ensuite dit au nom de tous ses coéquipiers, toute sa satisfaction. «Nous sommes contents et heureux de ce dénouement. Surtout que toutes les familles, y compris celles de nos amis qui sont partis, sont représentées et sont venues recevoir le don du chef de l’Etat», a alors déclaré l’ambassadeur itinérant.

Standing et spécificités
En effet, il s’agit de 22 appartements «haut standing de 90 mètres carrés, constitués chacun d’un séjour, d’une cuisine, d’une buanderie, de deux salles d’eau, de trois chambres et d’une terrasse», a-t-on pu constater au cours d’une visite guidée filmée et projetée au Paposy. Les occupants pourront en outre bénéficier de plusieurs commodités. «Les trois chambres disposent notamment d’un appareillage identique fait d’un luminaire et d’un placard de rangement à six compartiments. Au salon, il y a deux luminaires et un interphone qui couvre tout le bâtiment, facilitant par le fait-même la communication. Et pour des besoins de sécurité, le circuit électrique est géré par un coffret répartiteur. Quant à la surface extérieure, elle est couverte par un éclairage photovoltaïque», a également donné à voir le microfilm sur la présentation des dons présidentiels.

Suivant d’autres indications fournies par Célestine Ketcha Courtès, ministre de l’Habitat et du Développement urbain (Minhdu), les heureux récipiendaires vivront sous le régime de la copropriété. Il s’agit d’un régime de gestion des parties communes à l’instar des façades, parkings, espaces verts ou encore des cages d’escaliers. Mais ces logements présentent aussi l’avantage de s’intégrer parfaitement dans un cadre d’infrastructures collectives. Parmi celles-ci, on retrouve «une école primaire et maternelle, un centre de santé déjà opérationnel et un centre commercial», a détaillé le Minhdu.

Célestine Ketcha Courtès et Bertin Ebwelle

Parce que la possibilité de choisir leur a été offerte, cinq joueurs ont préféré le site de Banga-Bakoko à Douala. Les 17 autres ont, quant à eux, opté pour celui d’Olembé à Yaoundé. En termes de spécificités toutefois, les familles de Benjamin Massing, de Louis-Paul Mfédé comme celle de Stephen Tataw, seront logées à la même enseigne que Oman Biyick, Joseph-Antoine Bell, Thomas Nkono ou encore Emmanuel Kundé, Bertin Ebwellé, et en réalité tous leurs coéquipiers.

La proximité des sites avec les stades d’Olembé et de Japoma vient d’ailleurs en rajouter à la qualité et au prestige du don du président de la République. Et les heureux bénéficiaires le lui ont bien rendu. A l’égard de Paul Biya qui vient ainsi de les honorer, ils ont tous entonné l’hymne de la gratitude. «Nous remercions tout le peuple camerounais et le chef de l’Etat pour ce geste fort», dira par exemple Régine, l’épouse de Roger Feutmba. Tous se souviennent au demeurant s’agissant de Roger Milla, qu’il n’avait pu faire partie de l’expédition glorieuse de 90 que grâce aux instructions fermes données à son sujet par le président Paul Biya. La fin, on la connaît.

Les Lions Indomptables arrivés en quart de finale, ont hissé le Cameroun sur le toit du football africain et parmi les meilleures dans le monde. Et Célestine Ketcha Courtès de conclure : «vous êtes les meilleurs, vous restez les meilleurs» ! De quoi stimuler en tout cas les jeunes générations qui ont des défis à relever dans les prochains mois, à l’instar de la Can, la grand-messe du football africain que le Cameroun se prépare à organiser en 2021.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

04/09/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

Marché financier unifié: la dynamisation au profit de l’intégration

by Intégration 02/09/2020

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Les chefs d’État et de gouvernement de la Cemac misent également gros sur le Marché financier unifié pour consolider l’intégration en Afrique centrale.

Et pour la Beac, qui s’est vue confier la conduite du processus d’unification, la question de la dynamisation de cette plateforme se pose avec acuité. Un webinaire a alors été organisé à ce sujet le 26 août dernier, en partenariat avec le Cabinet PwC Cameroon. La principale thématique, objet des échanges, était précisément axée sur «La problématique de dynamisation du marché financier unifié de la Cemac et des introductions en bourse», a fait savoir la Banque centrale.

Le webinaire a réuni plusieurs acteurs-clés de la finance parmi lesquels les autorités monétaires nationales, les représentants des associations professionnelles des acteurs du marché financier, l’expert en chef des marchés des capitaux de la Bad, mais également des responsables sous-régionaux en charge de ce secteur. Il était surtout question pour ces derniers de se prononcer sur «l’état d’avancement du processus d’unification, sur le cadre réglementaire du marché financier, ainsi que sur les mesures prises par la Bvmac pour assurer la gestion et l’animation de la bourse régionale» ont-ils confié. Mais, ainsi que le prévoyait le programme, le brainstorming a aussi permis «d’envisager les étapes du processus de cotation, de partager les expériences des autres places financières, et enfin, de tenir compte des spécificités des entreprises publiques dans le cadre des programmes de privatisation», a indiqué à ce propos, la banque centrale.

En tout état de cause, le webinaire de mercredi dernier s’inscrivait dans le cadre de la seconde phase du projet de fusion des marchés financiers de la Cemac. Il est notamment attendu, depuis juillet 2019, une fiabilisation des nouvelles structures du marché et la dynamisation de celui-ci à travers des innovations et actions visant son approfondissement. Le projet intégrateur bénéficie pour cela de l’appui de la Bad, de la Banque mondiale et du FMI. Quant à la première phase, elle avait déjà abouti à une nouvelle configuration institutionnelle faite d’un régulateur (la Cosumaf), d’une Bourse unique (la Bvmac) et d’un dépositaire central unique. Ce rôle a été confié de façon provisoire à la Beac.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

02/09/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE ZOOM

Commission de la CEEAC : La nouvelle équipe prend fonction

by Intégration 28/08/2020

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Le président de l’institution et les commissaires nouvellement désignés vont prêter serment le 31 août prochain devant Ali Bongo Ondimba, président en exercice de la CEEAC.

Les responsables de la nouvelle Commission de la Communauté économique des Etats de l’Afrique centrale (CEEAC) débutent leur mandat de cinq ans le 31 août prochain. Pour ce faire, le nouveau président, Gilberto Da Piedade Verissimo, la vice-présidente, Francisca Tatchouop Belope et les cinq commissaires nouvellement désignés, sont appelés à prêter serment. Conformément au traité révisé de la CEEAC du 18 décembre 2019, ils le feront devant le président gabonais, Ali Bongo Ondimba, président en exercice de la Conférence des chefs d’Etat et de gouvernement de l’institution sous-régionale.

C’est d’ailleurs en préparation de cet important événement que les nouveaux responsables communautaires se sont rendus le 24 août dernier à Libreville. Pour Gilberto Da Piedade Verissimo et ses commissaires, le déplacement au siège de l’institution visait surtout à prendre contact avec l’équipe dirigeante sortante. Mais avec cette dernière, il s’agissait également d’aborder les questions brûlantes de l’actualité, ainsi que les problématiques relevant du fonctionnement et de la vie de la CEEAC.

Les échanges ont précisément permis aux nouveaux dirigeants communautaires d’être édifiés «sur les questions diverses dont celles ayant trait à leur situation administrative et à la situation familiale. Mais également à la prochaine cérémonie de prestation de serment, le 31 août 2020», ont indiqué certains membres de la délégation de la Commission. C’est en effet depuis la 17^ème session ordinaire de la Conférence des chefs d’Etat et de gouvernement de la CEEAC que les membres de la nouvelle équipe dirigeante ont été désignés. C’était en visioconférence le 30 juillet dernier.

Des audiences

Deux audiences d’une durée de près de deux heures ont constitué les principaux temps fort de la visite dans la capitale gabonaise de la délégation de la nouvelle Commission. A l’issue de celles-ci, «le secrétaire général de la CEEAC et le nouveau président de la Commission se sont félicités de l’atmosphère cordiale et apaisé dans laquelle se sont déroulés les premiers contacts», ont fait savoir les deux responsables.

De ce qu’il ressort des entrevues, l’enjeu pour Ahmad Allam-Mi, secrétaire général de la CEEAC, était de veiller à « léguer à son successeur un héritage limpide, débarrassé de tout préjugé et un personnel qualifié et prêt à servir la Communauté». Tandis que pour le nouveau patron de la Commission, l’intérêt de la rencontre était aussi «d’assurer son auditoire de sa ferme volonté d’œuvrer pour le rayonnement de la CEEAC, en s’appuyant sur les ressortissants de l’espace communautaire dotés d’une bonne expertise et d’une abnégation sans faille», a fait valoir à ce sujet, Gilberto Da Piedade Verissimo. Il était accompagné au cours de la première audience de la vice-présidente, Francisca Tatchouop Belope.

D’après nos informations, Ahmad Allam-Mi et Gilberto Da Piedade Verissimo ont aussi échangé sur «la pandémie du coronavirus et ses répercussions sur le développement socioéconomique de nos Etats, sur la réforme institutionnelle de la CEEAC et sur les attentes des populations de la sous-région». Selon la Commission d’ailleurs, «les deux responsables ont également devisé sur les avantages et les succès que pourrait engranger l’institution au cours de cette nouvelle ère, sans oublier les goulots d’étranglements qui entravent son bon fonctionnement, s’agissant par exemple, du problème du non-versement régulier des cotisations statutaires».

Quant au deuxième grand moment, il a concerné la rencontre entre la quasi-totalité des personnels à mandat et la presque totalité des Commissaires de la CEEAC. Etaient notamment présents dans la délégation de la commission de la CEEAC, Djime Adoum, commissaire aux Affaires politiques, Paix et sécurité ; Honoré Tabuna, commissaire à l’Environnement, Ressources naturelles, Agriculture et Développement rural ; Marie Thérèse Chantal Ngakono épouse Mfoula Edjomo, commissaire à l’Aménagement du territoire et aux Infrastructures ; et Kapinga-Yvette Ngandu, commissaire à la Promotion du genre, au Développement humain et social.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

28/08/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

Lancement de la phase II du Central Africa Backbone

by Intégration 26/08/2020

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La Communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC) vient de faire entrer le «Central Africa Backbone» dans une nouvelle phase. Depuis le 8 août dernier, des travaux sont en cours et permettent au projet de la dorsale à fibre optique de refaire surface. D’après les indications données aux bailleurs de fonds, cette deuxième phase concerne à titre principal deux pays de la sous-région.

Les ouvriers à pieds d’oeuvre sur le chantier

Il est alors question qu’à terme, le Cameroun et le Congo ne soient plus seulement connectés par une route bitumée, mais aussi par le moyen des télécommunications. Et selon les indications de Michel Ngakala, coordonnateur par intérim du projet au Congo, «l’interconnexion en réseau fibre optique va, de fait, renforcer l’intégration sous-régionale, créer un climat favorable au développement de l’économie numérique et booster la productivité des entreprises».

Les travaux lancés au poste frontalier de Ntam, au Congo-Brazzaville, concernent au final un réseau d’interconnexion de 347 kilomètres. Le chantier est financé à hauteur de 6,68 milliards FCFA par la Bad, avec l’appui de la Banque mondiale. Comme le précise Michel Ngakala, «le coût global des travaux est réparti entre le génie civil, 4 845 761 240 FCFA et les équipements, 1 831 029 901 FCFA». Pour mener à bien ce projet, deux entreprises chinoises ont été retenues et doivent s’occuper, entre autres prestations, de la fourniture et de l’installation des équipements de transmission et d’énergie. Quant à la dernière entreprise impliquée dans le projet, elle a pour rôle d’assurer le suivi et le contrôle des travaux.

La première phase du projet reliant le Congo au Gabon a été inaugurée le 6 avril 2018. Comme pour celle-là, il est attendu de la deuxième phase qu’elle conduise au désenclavement et induise une amélioration du taux de pénétration d’Internet. Selon la CEA, celui-ci culmine à seulement 12% dans la sous-région. Pourtant, le secrétaire général du ministère camerounais des Postes et Télécommunications pense que l’on peut en attendre davantage. «Le réseau des télécommunications permet de relier les peuples, mais également d’ouvrir des opportunités d’emplois, surtout à la jeunesse», a alors confié Mohamadou Saoudi le 8 août dernier. Le responsable camerounais était aux côtés de Léon Juste Ibombo, ministre congolais des Postes et Télécommunications.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

26/08/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

L’intégration au cœur du 35e Conseil des ministres de l’UEAC

by Intégration 20/08/2020

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La 35e session du Conseil des ministres de l’Union économique de l’Afrique centrale (UEAC) s’est tenue le 10 août dernier par visioconférence.

Alamine Ousmane Mey, présidera les travaux depuis Yaoundé

Les travaux présidés par Alamine Ousmane Mey, ministre camerounais de l’Économie, de la Planification et de l’Aménagement du territoire, ont permis de s’appesantir sur un certain nombre de sujets en rapport avec l’intégration. À ce propos, le président de la Commission de la Cemac, qui prenait part à la session, a tenu à rendre hommage au président camerounais, Paul Biya. Le Pr Daniel Ona Ondo a alors «salué respectueusement le président en exercice de la Conférence des chefs d’État pour son engagement sans faille à l’intégration régionale et aussi pour sa détermination à éradiquer la pandémie». Dans la foulée, le responsable communautaire a également invité les États membres à «l’accélération et au renforcement du Programme des réformes économiques et financières de la Cemac (Pref-Cemac)», indique le communiqué final.

Sur la question du financement de la Communauté, on retient du Conseil qu’il «a pris acte de la situation des nouveaux arriérés accumulés par les États membres et s’est dit préoccupé par la récurrence des dysfonctionnements du mécanisme de la TCI». Les ministres de la Cemac ont alors recommandé «de soumettre, dans les meilleurs délais, une réflexion sur la viabilité budgétaire des institutions communautaires; d’approfondir la réflexion sur les sources alternatives de financement et d’accélérer le processus de rationalisation de nos Communautés économiques régionales (CER)», fait également savoir le communiqué final. Mais le Conseil est allé plus loin.

L’instance sous-régionale a demandé, s’agissant précisément de la libre circulation, que «toutes les entraves soient levées sur les corridors régionaux». Les ministres se sont également exprimés favorablement sur la suspension temporaire des critères de surveillance multilatérale, sur les propositions de nomination, sur le mécanisme d’alerte précoce des déséquilibres macroéconomiques et sur l’itinérance sur les réseaux mobiles de communication ouverts au public. Et sur ce dernier point, le communiqué final précise que «le Conseil s’est félicité de cette décision qui participe de la densification de l’intégration des peuples au sein de la Cemac».

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

20/08/2020 0 comments

INTÉGRATION CONTINENTALE Uncategorized

Conseil de l’UEAC : Les dossiers sur la table des ministres

by Intégration 17/08/2020

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La 35e session du Conseil des ministres de l’Union économique de l’Afrique centrale (UEAC) charrie beaucoup d’attentes. La réunion se tient dans un contexte de crise sanitaire et économique et constitue, tant pour les populations que pour les représentants des États membres de la Cemac, une formidable occasion de se prononcer sur un certain nombre de sujets d’importance. Il s’agit précisément des dossiers examinés les 4 et 5 août derniers par des experts de la Cemac. C’était au cours des travaux du Comité inter-États justement préparatoires à ladite session de l’instance communautaire.

Si l’on s’en tient au rapport ayant sanctionné les travaux des experts, les plénipotentiaires de la Cemac sont appelés à plancher sur une vingtaine de dossiers regroupés dans quatre principales rubriques. Ce sont les affaires, les textes, les nominations et les notes d’information. S’agissant des affaires, elles ont trait pour l’essentiel à l’évaluation de la situation économique, sanitaire et sociale à l’échelle régionale, ainsi qu’au financement de la Communauté. Sur ces deux aspects et à l’exception de la question relative aux sources alternatives de financement, le Comité inter-États a transmis, avec avis favorable au Conseil des ministres, les dossiers présentés par la Commission de la Cemac. Il est à noter que la problématique liée au financement de la Communauté concerne surtout «la situation de la Taxe communautaire d’intégration (TCI) et la dette de la Communauté à la fin de l’exercice 2019», précise le rapport.

Une fois les affaires épuisées, les ministres en charge de l’Économie et des Finances en zone Cemac doivent également examiner quelques textes soumis à leur appréciation. Comme on peut s’en douter, les instruments juridiques dont il est question se rapportent notamment à la libre circulation, à la surveillance multilatérale et au mécanisme d’alerte précoce des déséquilibres macroéconomiques.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

Alamine Ousmane Mey, présidera les travaux depuis Yaoundé

La fiabilisation du cadre macroéconomique et financier pour assurer une relance économique post-Covid-19 dans les pays constitue la principale interpellation de la 35e session du Conseil des ministres de l’UEAC qui se tient ce lundi par visioconférence. D’autres dossiers de la Communauté seront également soumis à la sanction des ministres de l’Économie, des Finances et de l’Intégration.

La 35e session du Conseil des ministres de l’Union économique de l’Afrique centrale (UEAC) se tient au moment où le plan communautaire de relance économique proposé par la commission de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (Cemac) entre en finalisation. Les ministres en charge de l’Économie, des Finances et de l’Intégration qui composent ce conseil doivent examiner un segment très important pour sa sensibilité. Il s’agit de la suspension, pour une période de 6 mois, de deux critères de convergence (voir tableau) du système de surveillance multilatérale de la Cemac: le solde budgétaire de référence (qui doit être supérieur ou égal à -1,5% du PIB) et l’encours total de la dette publique (qui doit être inférieur ou égal à 70% du PIB).

Le dossier a été étudié par le Comité de pilotage du Programme de réformes économiques et financières de la Cemac, lors de sa 11e session ordinaire tenue le 3 août par visioconférence. Seulement, le système de surveillance multilatérale de la Cemac est la seule compétence de l’UEAC (article 49 de la convention la régissant) dont le Conseil de ministre se veut l’organe délibérant (article 63).

Le comité Inter-États des experts, qui a préparé les travaux des ministres les 4 et 5 août par visioconférence, a livré son avis sur cette question. Les experts ont transmis la décision de suspension aux ministres. Ils ont par ailleurs «demandé que la correspondance de la BEAC [Banque des États de l’Afrique centrale] soit annexée au dossier qu’il transmet au Conseil des ministres pour décision», indique le rapport des travaux des experts dont Intégration a obtenu copie.

Débat communautaire
L’intervention de la banque centrale est déterminante, car l’institution d’émission a émis une éminente réserve sur cette mesure. Le rapport des travaux de la 11e session ordinaire du Pref Cemac, lu par son secrétaire permanent Pr Michel Cyr Djiena Wembou, indique que la Beac freine des pieds «afin d’éviter de transformer la crise budgétaire en crise financière».
La Commission bancaire de l’Afrique centrale (Cobac), gendarme du secteur des banques, soutient cette position de son «patron».

Pour les États membres et la commission de la Cemac, la mesure a déjà été adoptée dans d’autres régions (Uemoa, Union européenne). Elle devrait ainsi être soutenue. Voilà pourquoi les experts ont souhaité que la contribution de la Beac soit annexée aux documents portant sur ce sujet. Notons que c’est le Cameroun qui a, en premier, sollicité du président du Conseil des ministres de l’UEAC de bénéficier de cette dérogation conformément à l’article 60 de la convention régissant cette institution. Par lettre en date du 22 mai 2020, le ministre des Finances du Cameroun a saisi le président du Conseil des ministres, le ministre camerounais de l’Économie, Alamine Ousmane Mey. Le plaidoyer du ministre Motaze consistait à faire bénéficier à toute la communauté d’une suspension temporaire des critères de la surveillance multilatérale pour une durée de six (6) mois éventuellement renouvelable, dans le cadre de la lutte contre la pandémie liée au Covid-19.

Le membre du gouvernement a fait valoir les pondérations de la Cobac qui limite les volumes d’émissions des titres publics à lever sur le marché régional. La loi des finances rectificatives 2020 du Cameroun a revu à la hausse le déficit budgétaire (2,1% du PIB à 4,5% du PIB). Le Cameroun, comme les autres pays ayant été appelés à prendre ces lois de finances et étant confrontés à la baisse des recettes budgétaires, doit pouvoir compter sur les émissions de titres sur le marché régional d’autant plus que la Banque de développement des États de l’Afrique centrale (BDEAC) s’est vu inciter à émettre des titres sur le marché sous régional pour le financement des États et du secteur privé.

Le scénario majeur est celui de la validation de cette mesure ce lundi au terme du conseil des ministres. En exécution des termes de l’article 62 de la convention de l’UEAC, «les États membres sont invités à soumettre, dans un délai de quarante-cinq (45) jours, des programmes triennaux de convergence actualisés qui devront être élaborés en concertation avec la Commission de la Cemac».

Passe-droit salvateur
Globalement, la mesure discutée devrait permettre aux États de la Cemac de s’endetter suffisamment et financer les projets de relance économique. L’endettement aménagé ici s’explique d’autant plus, car la crise sanitaire a éventré les trésoreries des États. «Nos pays ont besoin de couvrir, au risque d’obérer davantage les déséquilibres macroéconomiques, un gap de financement non négligeable estimé par la BEAC à près de 1500 milliards de FCFA» a relevé Daniel Ona Ondo, président de la Commission de la Cemac, dans son allocution à l’entame des travaux du Comité inter-États des experts, le 4 août dernier.

La relance économique nécessite des investissements productifs colossaux. L’industrialisation et la transformation des matières premières en sont des axes prioritaires. Une grande initiative de règlement de la dette intérieure afin de positionner le secteur privé au cœur de la dynamique de relance est également envisagée.

Autres dossiers
La discipline budgétaire devrait rester de mise, car les ministres devront adopter le dispositif de sanctions pour les infractions aux règles de la surveillance multilatérale. Celui-ci postule que les sanctions indicatives actuelles et le processus permissif seront remplacés par un mécanisme plus réactif que pourra déclencher la commission au travers des échanges avec le pays n’ayant pas respecté les critères.

Pour ce qu’il est des sanctions, plusieurs points sont prévus: l’imposition d’un plafond de déficit budgétaire pour le prochain exercice budgétaire par la Commission de la Cemac; l’imposition par la Commission de la Cemac d’un plancher pour l’apurement du stock d’arriérés de paiement existants au cours du prochain exercice budgétaire; l’approbation préalable du projet de loi de finances de l’État concerné pour le prochain exercice budgétaire par la Commission de la Cemac avant toute soumission au parlement national. Il s’agit là d’une réelle ambition de discipline économique et financière.

Libre circulation des personnes

Le Schengen que prépare la Cemac

La Commission Cemac veut fixer un prix unique des titres de séjours dans toute la sous-région pour les ressortissants de la communauté, ceci en adéquation avec le projet universitaire du Pref-Cemac.

La dynamisation de la libre circulation des personnes passe aussi par le cout des titres des séjours. La Commission de la Cemac propose aux États de l’harmoniser sur l’ensemble de l’espace communautaire à 100 000 FCFA pour les ressortissants de la communauté. L’harmonisation des titres et tarifs de séjour dans les pays membres de la Cemac, au profit des citoyens communautaires, est conforme à la politique commune d’émigration, d’immigration et de protection des frontières. Elle a été adoptée en 2019 au lendemain de la session ordinaire de la Conférence des Chefs d’État du 24 mars 2019. L’Acte additionnel n°05/19 — Cemac-070 U-CCE-14 du 1er avril 2019, portant adoption de la politique commune d’émigration, d’immigration et de protection des frontières de la zone Cemac.

Au Cameroun, le droit de timbre fixé par la loi de finances est de 200 000 FCFA pour les ressortissants français et 250 000 FCFA pour les autres nationalités. Certes le Cameroun est lié à certains pays par des conventions qui exonèrent ou abaissent le prix du droit de timbre (frais de la carte de séjour).

Pour la Cemac, il s’agit d’un premier pas pour la migration de la libre circulation des personnes vers le libre établissement. Cette migration pourrait accompagner la mise en place de la grande université sous régionale.

Pour les experts, réunis en comité inter-États les 4 et 5 août dernier, la mesure pourrait être validée. Toutefois, dans le but de décider après appréciation des incidences, les ministres doivent prendre connaissance du rapport du comité ad hoc regroupant tous les acteurs (police, fisc).

Grand Erasmus
Les pays de la Cemac projettent également la création de la grande université d’Afrique centrale. Chaque pays aurait ensuite un campus qui serait spécialisé dans un domaine bien précis. L’idée a été débattue lors de la 11e session ordinaire du Programme de réformes économiques et financières de la Cemac (Pref-Cemac). Dans le cadre du plan communautaire de relance économique post-Covid-19, un pan entier sera consacré à la formation des compétences nécessaires à la transformation structurelle et principalement au développement des compétences devant accompagner l’industrialisation et la diversification économique.

Le communiqué final précise «une grande université d’Afrique centrale avec des campus de spécialisations dans chaque pays et pouvant attirer les meilleurs professeurs des universités les plus prestigieuses du monde, pouvant attirer les cerveaux de l’Afrique centrale qui sont à l’étranger et pouvant former les meilleurs étudiants de la sous-région choisis sur une base scientifique rigoureuse. Les former dans les domaines techniques et scientifiques pointus. Dans la mesure où il est impossible d’avoir le développement économique et social sans le capital humain».

Cette orientation des ministres de l’Économie, des Finances et de l’Intégration des 6 États membres de la Cemac demeure certes au stade d’une idée. Mais sa matérialisation exige que les conditions d’établissement soient renforcées, notamment en termes de mobilité estudiantine et des chercheurs. À défaut d’approfondir les conditions de libre circulation des personnes par l’extension de la suspension de visa à plus de 90 jours, les pays de la Cemac pourraient faire preuve de flexibilité en créant une disposition spéciale sur la mobilité des étudiants et des chercheurs. Il s’agira de leur réserver une suspension de visa sur l’ensemble du territoire communautaire, puisque l’université est sous régionale. La suspension correspondrait également à la durée des études. La délivrance du titre de séjour serait gratuite ou alors les documents des étudiants feraient foi.

Deux mesures supplémentaires et ambitieuses de relance ont également été proposées par le comité de pilotage: «le secteur industriel tout d’abord avec un grand projet d’industrialisation communautaire et le développement des chaines de valeurs qui se fonderait sur la transformation des matières premières dont regorgent les États de la Cemac, et la mise en place des segments de ces chaines de valeurs dans les différents États membres. Deuxièmement, une grande initiative de règlement de la dette intérieure qui fera appel à de nouveaux mécanismes de financement».

Bobo Ousmanou

Dématérialisation des corridors

Les frontières mixtes sont là

La lutte contre les barrières non tarifaires (BNT) le long des corridors inter-États de la Cemac trouve une solution. Les pays de la Cemac passent à la construction des postes douaniers uniques et juxtaposés dans les nœuds frontaliers.

Il s’agit de bureau des services de douanes et autres administrations rentrant dans les procédures de vérification des échanges transfrontaliers. Ceux-ci vont réunir conjointement les deux pays situés de part et d’autre du corridor afin de réaliser désormais des déclarations uniques à la frontière. Les horaires, instruments et méthodes de travail seront harmonisés. Cinq postes-frontière identifiés sont en cours de construction. Des missions sont en cours afin de permettre aux pays d’identifier conjointement les sites de construction.

Pour rappel, le transport routier assure 80% du transport des personnes et 90% du transport des marchandises. Mais les couts de transport atteignent parfois 20% de la valeur d’importation. Ceci est aussi dû aux différents checkpoints (licites et illicites) sur le long des corridors, et qui sont des dispenses d’argent, de temps et des éléments d’ajustement qui renchérissent les couts des produits (et des projets) sur le consommateur final de la sous-région.

Ces postes-frontière seront construits avec le financement de la Communauté, à travers le Fodec (Fonds de développement communautaire). Les experts en ont donné un avis favorable.

Free roaming

Les coûts internationaux seront harmonisés aux coûts des opérateurs locaux

Les citoyens de la Cemac se verront appliquer les mêmes couts téléphoniques aussi bien dans leur pays que dans les 5 autres de l’espace communautaire. Sur les SMS, MMS, USSD, appels et internet, il n’y aura plus de taxe à l’itinérance. Cette taxe fait en sorte que la réception d’appels et de SMS en pays étranger soit facturée au récepteur. Globalement, un citoyen de nationalité gabonaise en déplacement au Cameroun pourra appeler au Gabon comme s’il était à Libreville.

Les pays vont travailler à construire un réseau mobile unique dans la zone Cemac, ce qui pourra également baisser le prix des appels internationaux. Le règlement communautaire relatif à l’itinérance sur les réseaux mobiles de communications électroniques ouverts au public en zone Cemac sera examiné par les ministres, ce 10 août. Le comité inter-États des experts a donné un avis favorable pour son adoption.

La suppression des frais d’itinérance participe à la densification de l’intégration des peuples au sein de la Cemac en ce qu’elle vise à faciliter la mobilité des populations à travers les TIC, en réduisant les couts de communication lorsque l’on se trouve dans l’espace Cemac.

À bien des égards, l’itinérance communautaire constitue un outil de communication sans frontières et un vecteur d’intégration régionale qui améliore de façon significative la vie quotidienne des citoyens qui se déplacent dans la communauté. Elle constitue également une opportunité de renforcement de la libre circulation des personnes, des biens et des capitaux.

17/08/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

Financement des projets intégrateurs : cap sur Bruxelles

by Intégration 12/08/2020

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Le Comité de pilotage (Copil) du Programme des réformes économiques et financières de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (Pref-Cemac) s’est réuni le 3 août dernier.

Au centre de la 11e session ordinaire de cette institution communautaire se trouvaient les projets intégrateurs. Il était alors question pour les participants de trouver une solution définitive à la problématique centrale de leur financement. Selon des indications données par quelques fonctionnaires de la sous-région, c’est «Bruxelles, la capitale belge et siège de l’Union européenne qui abritera en décembre 2020, la table ronde internationale des investisseurs sous l’égide de la Commission de la Cemac. Objectif, mobiliser sinon la totalité, du moins une grande partie des fonds destinés à la réalisation de ces projets».

Mais le Copil Pref-Cemac a revu quelque peu ses ambitions à la baisse. «De douze projets intégrateurs au départ pour un investissement estimé à 2820 milliards FCFA, l’institution sous-régionale a ramené en juillet 2020 lesdits projets à onze, après avoir jumelé le projet du corridor Brazzaville-Ouesso-Bangui-Ndjamena devant relier le Congo, la Centrafrique et le Tchad avec celui de la route Mbaikoro-Benja-Bekoninga à la frontière centrafricaine, qui est devenu une seule composante», ont précisé des sources proches de la Commission de la Cemac. En clair, il s’agira, au cours de la rencontre bruxelloise, d’obtenir de la part des investisseurs un montant minimum de 2323 milliards FCFA représentant 85% du coût total du projet désormais estimé à 2714 milliards FCFA.

Face à l’immensité du défi, la Cemac a décidé, dès la conception, de s’attacher les services et l’expertise de plusieurs institutions financières et partenaires au développement. S’agissant précisément du Comité technique d’organisation, il est depuis lors constitué d’experts de la Banque africaine de développement (BAD), le chef de file. Mais la Cemac sait également pouvoir compter sur «les experts de la Banque mondiale (BM), de la Banque des États de l’Afrique centrale (Beac), de la Banque de développement des États de l’Afrique centrale (BDEAC), de la Commission de la Cemac et du Pref-Cemac», selon plusieurs participants. Une fois cette étape franchie, les projets intégrateurs pourront alors assumer pleinement leur vocation de facteur de développement et de catalyseur de la libre circulation des personnes, des biens et des capitaux.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

12/08/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

Un plan communautaire pour relancer l’économie en zone Cemac

by Intégration 29/07/2020

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La Cellule de suivi du Programme des réformes économiques et financières en zone Cemac (Pref-Cemac) s’est réunie le 22 juillet dernier par visioconférence.

C’était dans la perspective d’envisager les voies et moyens de relancer les économies de la sous-région Afrique centrale en proie à une crise sanitaire. Au cours de la 11^ème session ordinaire tenue mercredi dernier, plusieurs pistes ont alors été explorées. Mais c’est finalement le Plan communautaire de relance 2021-2024 qui a été identifié et retenu comme le principal levier à actionner pour parvenir au résultat escompté.

En réalité, l’option prise par la Cellule de suivi du Pref-Cemac repose sur une simple constatation. Pour cette instance communautaire comme pour plusieurs observateurs, «la situation en Afrique centrale est marquée par une baisse des recettes budgétaires, une baisse des financements extérieurs, une perturbation des échanges intracommunautaires, une fragilisation de la stabilité externe et financière, un risque de montée des tensions inflationnistes, des pertes d’emploi, la baisse de la consommation privée et la paupérisation». Le Plan communautaire de relance 2021-2024 apparaît dès lors comme une réponse nécessaire et permettant de minimiser les effets de la pandémie de Covid-19 sur les économies de la sous-région.

À travers le plan triennal ainsi adopté, la Cellule de suivi du Pref-Cemac entend de façon concrète «augmenter les crédits affectés aux dépenses sanitaires en vue du renforcement des moyens de lutte contre le Covid-19, réallouer les fonds affectés aux dépenses non prioritaires vers le renforcement du système de santé, mobiliser des institutions financières sous-régionales en vue de l’accroissement des ressources budgétaires des États, et soutenir les entreprises», a fait savoir Antoine Ngakeni, le président de la Cellule.

Sous l’impulsion du responsable communautaire, l’instance sous-régionale dédiée au suivi du programme des réformes en zone Cemac a en outre pris des engagements. Il s’agira alors pour la Cellule de suivi de veiller à «l’accélération des réformes structurelles pour une croissance durable, soutenable et plus inclusive, à la transformation locale des ressources naturelles, au parachèvement de l’intégration régionale et à la construction d’un véritable marché commun, entre autres pistes », ont indiqué certains participants aux travaux.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

29/07/2020 0 comments

ACTUALITÉ INTÉGRATION NATIONALE

Frontière Cameroun-Gabon-Guinée Équatoriale : La prison des hommes libres

by Intégration 26/07/2020

written by Intégration

Covid-19 oblige, partir d’un pays à l’autre est devenu l’expression d’une défiance à l’égard d’un environnement proche de la réclusion.

Une vue de la frontière Cameroun-Guinée Équatoriale

Ces derniers jours, circuler dans la zone dite des trois frontières ne se limite plus à emprunter un taxi-brousse ou une mototaxi, en plus de remplir d’autres conditions administratives. «Depuis que la pandémie du coronavirus fait des ravages au Gabon, en Guinée Équatoriale et au Cameroun, les voyages mettent en évidence les contradictions et les ambigüités de la libre-circulation en zone Cemac», avise un homme d’affaires camerounais.

D’ordinaire basé à Libreville, notre interlocuteur est «bloqué» sur sa terre natale depuis un bon bout. L’album oral qu’il propose ce 16 juillet 2020 renvoie à ce qu’est devenu le trajet Cameroun-Gabon par voie terrestre. Il parle d’un long parcours jonché d’imprévus, de haltes forcées et autres parenthèses vexatoires. Globalement, les récits de personnes, pour qui le but vaut mieux que le chemin, offrent un éclairage sur les incongruités que la Covid-19 a fini par imposer entre les deux pays. «Finalement, cette pandémie est venue détruire la joyeuse tendance amorcée entre le Gabon et le Cameroun.

Le Camerounais qui veut entrer ou sortir du Gabon est bloqué. Le Gabonais qui veut sortir ou rentrer dans son pays est bloqué. Ce qui se passe à la frontière, on dirait une prison pour des hommes libres», confie-t-il. En clair, il parle de ce qui est à découvrir entre Abang-Minko’o (Cameroun) et Oyem (Gabon): 28 postes de contrôle, des barbelés en pagaille, des miradors en nombre, des gardiens armes au poing, des bénévoles et surtout de nombreux cadres des appareils du renseignement gabonais. À chaque étape, il faut «coronapayer». À en croire notre source, depuis peu, ce verbe s’est faufilé dans le lexique local en tant que synonyme de s’acquitter de «la taxe du coronavirus». Son montant élevé (30 000 à 30 000FCFA) confine les commerçants camerounais et clients équato-guinéens dans leur pays.

«Dangerosité»
À elle seule, cette anecdote révèle combien les responsables gabonais chargés de la surveillance et de la détection des cas suspects de Covid-19 en provenance du Cameroun sont aux avant-scènes des drames de corruption. Il se raconte que, entre deux postes de contrôle sanitaire, «la dangerosité» des usagers (toutes nationalités confondues) est désormais graduée et ne nécessite pas les mêmes dispositifs de contrôle et les mêmes contraintes. En tout cas, signale-t-on, les mailles du filet ne s’élargissent pas pour tout le monde. «Vous pouvez avoir tous vos papiers et votre bulletin de test de coronavirus négatif et à jour, personne ne vous écoute tant que vous ne saignez pas financièrement.

Vous payez des montants forfaitaires et sans quittance. Vous êtes testé corona-positif séance tenante si vous n’avez pas d’argent. Vous êtes plus ou moins corona-positif ou négatif si vous n’en avez pas assez. Et là, c’est une affaire d’humeur. Ils ciblent systématiquement les commerçants et les touristes blancs», témoigne un habitué du trajet. Ce dernier signale qu’«une fois arrêté, il vous est strictement interdit d’avancer ou de reculer. Et là, vous finirez par coronapayer».

L’enfer, c’est l’autre
À Kyé-Ossi, au poste frontalier séparant le Cameroun de la Guinée Équatoriale, les officiels des deux pays s’emploient à rassurer les usagers sur la possibilité de passer librement les barrières administratives. «À une condition: présenter un certificat PCR négatif délivré dans les 48 heures précédentes. Les passagers qui ne l’ont pas feront faire ce test en Guinée Équatoriale, en assumant les couts de ce test et de l’hébergement à l’hôtel en attendant les résultats du test fourni par des personnels de l’Oceac» renseigne le commissaire Mballa. Pour le patron de la sécurité publique de Kyé-Ossi, «on est intransigeant là-dessus». «On filtre minutieusement les entrées et sorties.

Les gens pensent que leur liberté est écornée, mais c’est le contexte de crise sanitaire qui nous l’impose. Ce d’autant plus que nous sommes dans une zone où le flux de personnes et de biens est quotidiennement très élevé». Dans la foulée, le fonctionnaire de police camerounais évoque le travail en commun avec les garde-frontières équato-guinéens et même gabonais. Ce travail, dit-il, se décline en rencontres, conférences et instructions collégiales, ainsi que l’implication citoyenne de la population locale par l’organisation de brigades auxiliaires anti contrebande.

Toutefois, selon des témoignages, l’ambiance se conjugue avec la sinistre réputation en matière d’accueil des étrangers côté équato-guinéen. Au gré de leurs humeurs, des agents prennent des décisions impitoyables, avec des fermetures et réouvertures inopinées de leur zone de contrôle. «S’ils vous regardent et disent que vous ne passez pas, inutile d’insister», affirme un opérateur économique camerounais. La tendance est prégnante avec la pandémie du coronavirus. «On dit que c’est notre pays qui distribue la maladie en Afrique centrale. Cela vaut parfois des intimidations, des excès de rigueur et de longs moments d’attente avant la réception d’un laissez-passer; Mais, dans l’ensemble, tout va bien surtout que récemment à Yaoundé, nos deux pays ont défini les modalités de collaboration et d’actions sécuritaires à la frontière commune», nuance Jean Marie Zue Zue, maire de Kye-Ossi.

Ongoung Zong Bella

BDEAC: deux nouveaux actionnaires approuvés !

C’est fait! La Banque arabe pour le développement économique de l’Afrique (Badea) et le Fonds de solidarité africain (FSA) sont dans le capital de la Banque de développement des États de l’Afrique centrale (BDEAC). L’assemblée générale de l’institution financière sous régionale, tenue par visioconférence, en a donné l’approbation. Le processus aura patiemment suivi son cours. Car c’est depuis décembre 2019 qu’on en parle.

Source: BDEAC, rapport annuel exercice social 2019, juillet 2020

Ce dénouement important pour la banque vient ainsi diminuer une partie du capital non souscrit de la BDEAC (voir tableau). À ce jour, la banque compte 13 actionnaires, dont 6 membres régionaux (pays de la Cemac) et 7 non régionaux (voir tableau sur la répartition du capital). Or, juste 86,38% des parts du capital ont été prises par les actionnaires. 13,62% cherchent preneurs. Même si les prises de participation des deux nouveaux actionnaires n’ont pas été précisées, il n’en demeure pas moins qu’elles viennent consolider la banque.

Pour le président de la BDEAC, Fortunato-Efa Mbo Nchama, cette entrée en capital peut être appréciée à double titre. D’abord, la confiance. «Il y a quelques années personne ne voulait faire partie de la BDEAC. Le fait qu’aujourd’hui des institutions prestigieuses demandent à rejoindre le capital signifie que l’institution de financement du développement est en train de se réaffirmer dans l’échiquier financier international comme une banque de développement digne de ce nom». Aussi, il était question de boucler le paramétrage de la dernière augmentation de capital. «Avec l’augmentation de capital survenue en 2014, 13% des parts des actionnaires de la catégorie B n’étaient pas souscrites jusqu’ici. Notre mission était de trouver des partenaires à même de combler ces parts». Le communiqué de presse rendu public au terme de l’assemblée générale révèle que l’arrivée des deux actionnaires «constitue une pierre imposante dans l’opération d’augmentation de capital de la banque».

Structuration
L’incidence de cette évolution est de bon augure pour les capacités d’intervention de la BDEAC sur le développement des économies de la Cemac. Le président Mbo Nchama l’a précisé: «le choix des partenaires n’est pas anodin. La Badea est une institution avec laquelle nous entretenons des relations très importantes. Elle apporte des ressources à notre institution depuis plusieurs années. On va déjà vers le 4e prêt. Lorsque cette institution analyse l’évolution de la BDEAC, son entrée en capital signifie qu’elle se rapproche pour suivre l’évolution, car il y a désormais plus intéressant. C’est une marque de confiance, mais surtout une prémonition que les volumes de financements que nous pourrons tirer de cette institution seront beaucoup plus grands. Pour le FSA, il vient pour offrir plus de facilité aux opérateurs économiques. En Afrique, les opérateurs économiques ont du mal à produire les garanties. Pour les structures qui avaient des difficultés à boucler leur financement auprès de la BDEAC faute de garanties, le FSA va lever cette contrainte. Ainsi, notre volume de financement à accorder aux économies de la Cemac va croitre».

Bobo Ousmanou

26/07/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

L’Afrique centrale face au défi de l’adaptation aux nouvelles réalités économiques

by Intégration 22/07/2020

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La Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (Cemac) fait face à au moins trois crises.

Daniel Ona Ondo, président de la Commission de la Cemac

«Une crise sanitaire liée à la pandémie de coronavirus, un choc sécuritaire lié à la piraterie dans le Bassin du Congo et un choc économique lié à la baisse des revenus des matières premières», a indiqué à ce sujet Daniel Ona Ondo, le président de la Commission de la Cemac. Le responsable communautaire prenait part aux travaux de présentation du rapport de la Banque africaine de développement (Bad) sur «les perspectives économiques en Afrique centrale en 2020». De ce qu’il ressort du rapport présenté en visioconférence le 16 juillet dernier, la sous-région Afrique centrale devrait procéder à «la mise en œuvre de programmes de développement des compétences et des capacités nouvelles adaptées aux réalités économiques, qui s’appuient sur les deux piliers principaux du capital humain : l’éducation et la formation d’une part, et la santé et la protection sociale, d’autre part».

Les recommandations de la Bad reposent sur un postulat exprimé par Emmanuel Pinto Moreira. Selon, le directeur du Département des économies‑pays à la Banque, «lorsqu’il y a une crise, il y a aussi des opportunités et la région peut profiter de cette situation pour renforcer son système de santé, maintenir la stabilité macroéconomique, renforcer l’intégration qui est une nécessité et investir dans le capital humain».

Dans son rapport en effet, l’institution bancaire revient sur un certain nombre de pesanteurs dont l’absence de diversification et partant, la trop forte dépendance de la sous-région à l’égard de certains partenaires et de certains produits. La Bad s’afflige notamment de «la faiblesse du capital humain, du manque d’emplois décents et de compétences appropriées, qui sont autant de défis majeurs». Toutefois, l’institution se garde bien de loger tous les pays à la même enseigne.

«Les pays « agricoles », Cameroun, RCA, RDC et Tchad ont de faibles taux de chômage, mais des taux très élevés de sous‑emploi et de vulnérabilité. Tandis que ceux « pétroliers », Congo, Gabon et Guinée Equatoriale ont des taux de chômage relativement élevés, mais avec une précarité plus réduite», a donc fait savoir à ce propos la Bad. L’institution à travers son représentant en Afrique centrale, Solomane Koné, a d’ailleurs été invitée à réinvestir dans l’éducation et la santé.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

22/07/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

13 propositions de financement de projets approuvées par la Bdeac

by Intégration 15/07/2020

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La Banque de développement des États de l’Afrique centrale (BDEAC) est à l’offensive dans l’espace communautaire sous-régional.

Après avoir accordé il y a une semaine des financements à plusieurs pays de la Cemac, l’institution a décidé d’aller encore plus loin. Son conseil d’administration vient d’approuver une série de 13 propositions relatives au financement des projets dans la sous-région. C’était au cours de la première session ordinaire de l’exercice en cours, tenue le 10 juillet dernier par visioconférence. Au rang des secteurs appelés à bénéficier du soutien financier de la banque dédiée au développement en Afrique centrale, figurent en bonne place celui de la santé, de l’agro-industrie, des transports, de la finance, de l’eau et de l’assainissement.

Pour ce faire, la BDEAC s’est dite prête à mettre à la disposition de la sous-région «un montant global de 155,05 millions. Ces financements sont accordés particulièrement en soutien aux États dans la lutte contre la Covid-19, mais également en faveur des projets de développement qui seront mis en œuvre au Cameroun, Congo, Gabon et Tchad», indique à toutes fins utiles un communiqué de l’institution communautaire.

Dans la foulée, le conseil d’administration a aussi «examiné et approuvé le Document de stratégie d’intervention (DSIP) de la Banque en faveur du Congo». Selon le souhait des membres du Conseil, le Document servira de cadre de référence des interventions de la BDEAC dans ce pays de la Cemac. «Il s’ancre principalement sur le deuxième axe du Plan national de développement (PND)2018-2022 afin de favoriser une relance de l’économie basée sur un secteur privé dynamique et agressif, susceptible de créer des emplois décents et pérennes», précise un communiqué.

Les travaux du 10 juillet dernier ont aussi permis à l’institution communautaire d’examiner les comptes clos au 31 décembre 2019 et le rapport annuel de l’activité de l’exercice 2019. À cette occasion, le ministre camerounais des Finances a été chaleureusement remercié «pour son inestimable contribution à la modernisation du fonctionnement de la Banque et aux bons résultats obtenus par l’institution tout au long de sa mandature», a tenu à le rappeler Henri-Marie Donra, le président du conseil d’administration de la BDEAC et le successeur à ce poste de Louis Paul Motaze.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

15/07/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

Corridor Douala-Ndjamena : la revitalisation portée par la Cemac

by Intégration 07/07/2020

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Face à la nécessité de faire repartir l’économie mondiale, les États ont décidé individuellement et collectivement de se déconfiner.

Douala-Ndjamena. le chemin de croix des camionneurs.

Mais au déconfinement, il faut ajouter des mesures concrètes propres à booster les échanges là où le besoin se fait sentir. Consciente de cette réalité et du statut du Cameroun, la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (Cemac) a pris les devants et s’est engagée à redynamiser le corridor Douala-Ndjamena. A cet effet, la Commission de la Cemac a lancé et clôturé le 29 juin dernier, «un appel à manifestation d’intérêt international à l’effet d’actualiser et de réaliser des études relatives à l’achèvement des travaux de construction du poste de contrôle unique de Koutéré, un village frontalier situé entre le Cameroun et le Tchad», ont fait savoir des sources internes à l’institution communautaire.

Dans sa conception, le poste de contrôle unique de Koutéré vise à consolider les échanges entre le Tchad et le Cameroun. Il s’agira dès lors pour l’adjudicataire final, «de construire une infrastructure permettant d’améliorer les conditions de transit et de passage à la frontière. Par ailleurs, il est question de réduire la durée, les coûts de transport, les délais de dédouanement ainsi que les barrières physiques et non physiques le long du corridor Douala-Ndjamena», a précisé la Commission de la Cemac dans l’appel à manifestation d’intérêt international. Il se trouve en effet que la compétitivité de ce corridor était négativement impactée par la multiplication des postes tout au long de ses principaux axes. Une telle situation se traduisant par le rallongement du temps de transit, sans parler des coûts supplémentaires que doivent encore supporter les transporteurs.

Le projet a été lancé en 2009. Au moment où les études avaient été bouclées, le coût total de l’infrastructure avait été arrêté à 1,6 milliards FCFA. Mais ce coût a été réévalué plusieurs fois dont la dernière en 2015. Les travaux avaient également déjà débuté avant d’être finalement arrêtés en 2011. Le taux d’exécution se situait alors à 20%. Pour ce qui est enfin du financement et selon toute vraisemblance, la Commission de la Cemac entend s’appuyer sur «un financement de l’aide budgétaire globale française», a indiqué l’institution communautaire.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

07/07/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

Plans directeurs d’industrialisation : le défi de l’harmonisation dans la sous-région

by Intégration 26/06/2020

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L’Afrique centrale réfléchit à la relance économique face à la pandémie de coronavirus. Entre autres moyens envisagés pour le faire, la sous-région compte notamment s’appuyer sur les Plans directeurs d’industrialisation et de diversification économique (PDIDE).

Une session d’harmonisation et de consolidation desdits instruments a dès lors réuni le 17 juin dernier en visioconférence, les autorités de la Communauté économique des États et de l’Afrique centrale (CEEAC) et celles de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (Cemac). De l’avis du président de la commission de la Cemac qui prenait part aux travaux aux côtés de ses pairs, «les perspectives assombries par la crise sanitaire du Covid-19 imposaient de prendre des actions pour tenter de juguler cette crise et de relancer de manière durable les économies de la sous-région».

Toujours selon le Pr Daniel Ona Ondo, il était alors question, dans le cadre cette assemblée extraordinaire, d’évaluer tous les processus en cours d’implémentation, mais également de garantir un aboutissement favorable des PDIDE.

Au cours des travaux qui ont aussi permis la revue de la 4e stratégie d’industrialisation, une plateforme conjointe de dialogue entre la CEEAC et la Cemac a été mise sur pied. Elle a été recommandée par les participants et appuyée par la Commission économique des Nations unies pour l’Afrique (CEA), faisant office de partenaire technique et financier.

Pour l’ONU comme pour les deux communautés sous-régionales, il s’agit principalement «d’éviter les résultats mitigés des précédents PDIDE élaborés entre 1964 et 1990», dira à ce sujet le Pr Daniel Ona Ondo. L’idée est en fait d’accorder et d’harmoniser le Plan directeur d’industrialisation et de diversification de la Cemac avec le Plan d’industrialisation régional de la CEEAC.

Ainsi, les participants pensent savoir que «l’impact sur le tissu économique et sur les activités industrielles à l’échelle sous-régionale sera plus significatif. Car en définitive, l’objectif est de rendre nos économies moins vulnérables aux chocs immigrés, par l’élaboration et la mise en œuvre du PDIDE», a indiqué l’un d’eux. C’était le 18 juin dernier à l’issue des travaux.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

26/06/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

Les titres publics de la BEAC continuent de séduire en zone CEMAC

by Intégration 18/06/2020

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Le marché monétaire de la Banque des États de l’Afrique centrale (BEAC) exerce sur les pays de l’espace communautaire CEMAC un pouvoir d’attraction certain.

Au cours du mois de mai qui vient de s’achever, le Gabon, le Congo, la République centrafricaine, le Tchad, mais surtout le Cameroun, ont levé sur ce marché pas moins de 230 milliards FCFA. Une preuve que depuis son lancement, les États préfèrent de plus en plus recourir à cette plateforme pour le financement de leurs projets de développement.

Cela tient à ce que le marché des titres publics offre à ces entités la possibilité de solliciter les investisseurs qualifiés ou grand public au moyen d’émissions de Bons du Trésor assimilables (BTA) ou d’Obligations du Trésor assimilables (OTA).

Selon des sources proches de la banque centrale, c’est le Cameroun qui occupe le peloton de tête. «L’Afrique en miniature» s’est plusieurs fois tournée vers le marché des titres publics et «a sollicité les investisseurs (grand public) et investisseurs qualifiés, via les spécialistes en valeurs du trésor (SVT), pour lever une enveloppe globale de 100 milliards FCFA», indique la source en question. Et d’après ce que celle-ci pense également savoir, «le Gabon a, quant à lui, sollicité le marché financier de la BEAC pour un plafond de 73,5 milliards FCFA, dont deux OTA d’une maturité de 2 et 3 ans et deux BTA d’une maturité de 13 et 26 semaines. Le Congo s’est, pour sa part, également positionné avec 25 milliards FCFA en BTA de 26 semaines et en OTA de deux ans de maturité».

Au cours du même mois de mai, le Tchad et la RCA ont également réussi à lever respectivement 15, 893 milliards au taux moyen de 6,25% et 4 milliards au taux moyen de 5,33%.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

18/06/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

Progrès insuffisants au sein de la CEEAC à l’issue du conseil des ministres

by Intégration 12/06/2020

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La 9e session extraordinaire du conseil des ministres de la Communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC) s’est tenue la semaine dernière. Du 3 au 4 juin dernier, l’instance communautaire a adressé un certain nombre de problématiques au cœur du fonctionnement des institutions sous-régionales.

Parmi celles-ci, figurent «l’examen des candidatures aux postes de vice-président et de commissaires, l’état de ratification du Traité révisé de la CEEAC, l’état de règlement des arriérés de contribution au financement de la Communauté, les modalités d’organisation de la prochaine Conférence des chefs d’État et de gouvernement, la situation politique et sécuritaire en Centrafrique et la stratégie régionale de riposte contre la pandémie de la Covid-19», indique le communiqué final.

Sur les six points inscrits à l’ordre du jour et notamment sur l’avancement du processus de ratification du Traité révisé, la satisfaction du conseil des ministres n’était pas totale. Seuls le Cameroun, le Gabon et la Guinée Équatoriale ont été félicités. Les huit autres pays membres ont, quant à eux, obtenu «l’échéance du 30 juin 2020 comme date butoir pour parvenir à la ratification», fait savoir le même communiqué.

C’est, au demeurant, la même échéance qui a été fixée pour l’examen des candidatures aux différents postes à pourvoir. Et pour cause, «la Commission a constaté qu’un État n’a pas rempli les critères d’éligibilité aux différents postes, à savoir le paiement des 40% d’arriérés dus et la ratification du Traité», ont regretté certains participants.

Quant au «projet de stratégie régionale de riposte contre la Covid-19, élaboré par le secrétariat général de la CEEAC», le Conseil a adopté après débat les quatre axes de la stratégie. Selon certains membres, l’instance communautaire a par ailleurs «instruit le secrétariat général d’organiser une réunion des ministres de la Santé, précédée de celle des experts, en vue d’affiner la stratégie régionale de riposte».

Pour finir, les ministres de la CEEAC ont décidé de s’en remettre au président en exercice de l’institution pour lui soumettre les orientations du Conseil quant à l’organisation de la prochaine conférence des chefs d’État et de gouvernement. C’est d’ailleurs la même démarche qu’ils ont adoptée en ce qui concerne l’évolution de la situation sécuritaire en RCA.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

12/06/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

L’Aéroport international de Douala, hub de la Cemac

by Intégration 03/06/2020

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Les Aéroports du Cameroun (ADC) nourrissent de grandes ambitions pour la plateforme aéroportuaire de Douala et partant, pour la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (Cemac).

Selon le top management de l’entreprise, un projet visant à accroître le trafic sur cette place aéroportuaire était sur le point d’être lancé. D’après ce que l’on sait du projet, «l’Aéroport international de Douala va subir, dans un proche avenir, une rénovation très importante afin de faire passer sa capacité de trafic de 1,5 million de passagers par an à 2,5 millions sur la même période», a précisé l’entreprise.

Le surplus de passagers que les ADC veulent drainer sur la plateforme aéroportuaire de Douala est une bonne nouvelle pour l’intégration et la libre circulation dans la sous-région. En effet, en raison de son positionnement stratégique, toute initiative prise au niveau de la capitale économique du Cameroun rejaillit forcément de façon bénéfique sur l’ensemble de l’espace communautaire.

Le projet des ADC s’inscrit clairement dans cette logique. Il permet même d’envisager à terme une consolidation du statut de hub de la Cemac de la plateforme aéroportuaire. Des secteurs comme le tourisme, mais en réalité, l’ensemble de l’activité économique de la sous-région pourraient trouver dans ce projet un nouveau point d’appui.

Quant à la maquette permettant de visualiser l’infrastructure déjà rénovée, elle renseigne suffisamment sur l’ambition de Thomas Owona Assoumou, le directeur général des ADC. À l’observation, les usagers de la place aéroportuaire doivent, dès la fin des travaux, s’attendre à bénéficier «d’une infrastructure en étage, des salons VIP, d’une mezzanine, d’un hall d’embarquement moderne, d’une passerelle d’embarquement dotée d’escalators et d’un espace pour le duty free, etc.».

Ce qui est également certain, c’est que ces travaux vont arranger les compagnies aériennes opérant à Douala. Réunies au sein de l’AOC (Arlines Operations Committee), lesdites compagnies desservant la sous-région avaient adressé, le 5 février 2018, une correspondance aux ADC. Elles décriaient alors «l’état de délabrement de l’Aéroport de Douala». Le projet de Thomas Owona Assoumou peut dès lors aussi être compris comme un geste de bonne volonté à l’égard de ses partenaires.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

03/06/2020 0 comments

INTÉGRATION NATIONALE MAIN COURANTE

Plaidoyer du Retac pour sauver le tourisme en Afrique centrale

by Intégration 29/05/2020

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Le tourisme est une des nombreuses victimes collatérales de la pandémie de Covid-19 au sein de la CEEAC.

Et pour en avoir une idée précise, le Réseau des experts de l’Afrique centrale (Retac) indique, pour s’en inquiéter, que «le secteur perd 437 millions de dollars par mois». L’organisation est parvenue à cette conclusion en mettant en parallèle la situation de crise sanitaire dans laquelle se trouvent la sous-région et les données sur la contribution mensuelle du secteur avant la pandémie. Dans cette optique, un livre blanc préfacé par Ahmad Allam-Mi, secrétaire général de la CEEAC, a été élaboré. Publié au cours de ce mois de mai, le document met en exergue plusieurs chiffres dont ceux publiés par la Banque africaine de développement (BAD).

Concrètement, le Retac fait savoir que «les recettes mensuelles sont estimées à environ 163 millions de dollars pour le secteur du tourisme, hormis le sous-secteur de la restauration dont les données sont difficilement accessibles. Les données fournies par la BAD estiment la contribution globale du tourisme dans les pays de la Cemac à environ 437 millions de dollars». Et les experts de conclure que cela représente en réalité les pertes mensuelles enregistrées par la CEEAC depuis la survenue de la pandémie.

Pour freiner la propagation du coronavirus, les Etats n’ont pas eu d’autre choix que de limiter, voire interdire les mouvements des personnes et des biens. Plusieurs acteurs de la chaine touristique ont ainsi été impactés. Il s’agit par exemple «des agences de voyage qui, dans leur grande majorité, exercent dans la billetterie et, de manière secondaire, dans d’autres activités (réservation des hôtels et des services de l’aéroport). Selon des données recueillies dans la billetterie, ces agences font un chiffre d’affaires annuel d’environ 1,46 milliard de dollars» révèle le rapport.

De même, l’Afrique centrale a enregistré une chute de la fréquentation des établissements hôteliers, au nombre de 6800. Certains d’entre eux ont d’ailleurs été «réquisitionnés pour héberger les malades ou les personnes mises en quarantaine», fait également observer le Retac. Mais contre toute attente, l’organisation encourage la démarche et exhorte même les promoteurs «à proposer leur établissement, dans l’hypothèse où la pandémie prend de l’ampleur en Afrique».

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

29/05/2020 0 comments

ACTUALITÉ INTÉGRATION NATIONALE

Agence de promotion et des investissements : Quatre nouveaux projets en incubation

by Intégration 22/05/2020

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Estimées à 24 milliards FCFA, les conventions relatives à ces investissements vont permettre la création de près de 1000 emplois.

Marthe Angéline Minja, directeur général de l’API

À Yaoundé le 14 mai 2020, Marthe Angéline Minja, directeur général de l’Agence de promotion et des investissements (API), a signé des conventions avec quatre entreprises exerçant dans l’industrie chimique, le bois, la manufacture et l’agroalimentaire.

Relatives à l’agrément sur les incitations à l’investissement privé, ces conventions entrent dans le cadre du développement du tissu industriel. Elles sont estimées à «un montant global de 24 milliards FCFA et vont permettre la création de près de 1000 emplois, selon Cameroon Tribune, édition du 15 mai 2020.

SCS Alid
Parmi les sociétés concernées, il y a la SCS Alid Sarl, dont le promoteur est William Fotso. D’après la même source, cette entreprise va étendre son unité de raffinerie d’huile de palme située à Douala. On estime l’extension à 15 milliards FCFA. Objectif: produire plus de 500 tonnes d’huile au quotidien pour combler le déficit en huile de palme et la forte demande en oléine sans cesse croissante. Cette entreprise pourra ainsi embaucher près de 600 personnes.

Sasel S.A
Dans le même ordre, le groupe Sasel S.A, évoluant dans l’agroalimentaire, va lui aussi élargir son unité industrielle. D’ailleurs, révèle le quotidien national, “près de 5 milliards FCFA seront utilisés pour le projet portant sur l’extension de son unité industrielle de raffinage de sel à Douala”. L’entreprise, qui va ainsi doubler sa capacité de production (passant de 10 à 20 tonnes par jour), va permettre de créer 160 emplois.

Bois
Pour ce qu’il est du secteur bois, l’investissement est tenu par la société italienne Sif-Inter SARL. On l’estime à 2,5 milliards FCFA, avec un potentiel emploi chiffré à 300 places.

Nking Plastic
Pour sa part, la société Nking Plastics compte débarrasser les villes camerounaises des résidus en plastique. C’est précisément ce qu’a annoncé son directeur général Luther Gapapha. “Le projet de l’entreprise consiste au traitement et à la gestion des déchets pour un investissement de 1,5 milliard FCFA. Il est question d’effectuer une collecte locale de plastiques et d’importer une partie de la matière première pour affiner le recyclage. Au moins soixante emplois sont prévus pour cette industrie qui compte aussi installer des machines pouvant booster ce secteur d’activité”, a-t-il déclaré.

Impact socioéconomique du Covid-19

Entre augmentation des allocations et suspension des contrôles

Suites aux mesures d’accompagnement du 30 avril dernier, la Caisse nationale de prévoyance sociale vient de prendre des dispositions en vue d’alléger le poids économique des dégâts dus au Covid-19.

Parmi les mesures d’accompagnement que la CNPS doit mettre en œuvre pour amoindrir le poids socioéconomique de la crise sanitaire du Covid-19 au Cameroun se trouve celle relative à la pension retraite. D’après le site internet de cette société, “les pensions de retraite n’ayant pas bénéficié de la revalorisation automatique survenue du fait de la réforme de 2016 vont être augmentées de 20%”. La mesure s’avère “salvatrice”. Parce que, explique la même source, cela répond à une difficulté d’actualité. “Les anciens travailleurs dont les pensions ne permettaient pas toujours de joindre les deux bouts, pire encore dans ce contexte de crise”. Elle rassure que le problème sera résolu.

Allocations familiales
Il en est de même pour les allocations familiales. “Les allocations familiales (AF) qui ont bénéficié, il y a à peine 5 ans, d’une revalorisation de l’ordre 55,5%, passant de 1800 francs à 2 800 francs à la faveur du décret n° 2016/034 du 21 janvier 2016, ont elles aussi connu une augmentation. La nouvelle mesure abroge donc le décret de 2016 et fixe dorénavant le montant des AF à 4 500FCFA par enfant à charge et par mois, soit une hausse de 60,7%.”

Parce que la crise sanitaire touche toutes les tranches de ses assurés, la CNPS ne compte pas faire exception cette fois. “Ces allocations, eu égard au contexte de crise sanitaire actuelle, seront reversées même aux travailleurs mis en congé technique en raison de la baisse circonstancielle de l’activité des sociétés qui les emploient.” Cela prend effet dès la fin de ce mois de mai 2020, précise la source. La CNPS est “prête à payer, et ce dès la fin du mois de mai 2020, autant les pensions que les allocations familiales sous les nouveaux montants”.

Suspension des contrôles
Les entreprises elles aussi trouvent leur compte dans le cadre des dispositions visant l’allègement des effets néfastes du coronavirus sur le plan économique. Ces sociétés sont exemptées des contrôles sur le terrain de la CNPS pour une durée de trois mois “à compter du mois d’avril”. Ce n’est pas tout. Les usagers bénéficiaires profiteront également de l’annulation des majorations et des pénalités de retard de paiement des cotisations sociales dues à la CNPS, et l’étalement sur trois mois de la dette des cotisations sociales des mois d’avril, mai et juin 2020, après à une demande justifiée.

Joseph Julien Ondoua Owona (stagiaire)

Fin du télé-enseignement

L’heure du bilan

Les ministres sectoriels de l’Education ont salué comme très positifs, les retours qu’ils ont eus de l’expérience conduite sur les antennes de la CRTV.

Le cours à la télé: première expérience

L’école à la télé et à la radio, la page a été tournée la semaine dernière. Pendant un mois et demi, les élèves du primaire et du secondaire ont pris place dans une classe virtuelle aménagée dans les studios de la chaîne nationale, la CRTV. Conformément aux directives du Premier ministre, Joseph Dion Nguté, répercutées par les ministres sectoriels, des plages horaires ont été arrêtées et les enseignements dispensées à la radio et à la télévision jusqu’au 15 mai dernier.

Au bout du compte, le Pr Laurent Serge Etoundi Ngoa, ministre de l’Education de base et sa collègue des Enseignements secondaires, le Pr. Nalova Lyonga, ont qualifié d’inédite l’expérience conduite au Cameroun. «Les classes virtuelles qui prennent fin ce jour ont permis de garder les élèves psychologiquement dans un environnement scolaire. Et nous avons des motifs d’être satisfait sur au moins trois plans : la qualité des enseignements, les programmes et le soutien technique de la CRTV», a indiqué le ministre de l’Éducation e base aux cotés duquel se trouvait le directeur général de l’Office, Charles Ndongo.

Les cibles
«Les classes virtuelles sur la CRTV, visaient à terminer l’année, pas à la sauver», avait déjà précisé lors d’une de ces précédentes interventions, le Pr. Laurent Serge Etoundi Ngoa. Selon le membre du gouvernement, «il ne restait en réalité que 6 semaines de cours pour permettre aux enfants, aux élèves et étudiants, d’aller allègrement vers les examens de passage et vers les examens certificatifs». Il est donc aisé de comprendre que ce sont les élèves des classes d’examen qui ont été privilégiés, les autres ayant dêjà couvert plus de 80% des programmes.

Toutefois pour ces derniers, il reste une question relative au passage en classe supérieure. En posture d’invité du 20h30 sur la CRTV, le ministre de l’Education de base a fait savoir que les ministres sectoriels ont reçu des instructions précises en la matière. «Le président de la République a demandé que le passage en classe supérieure ne soit pas automatique et qu’on examine le travail des élèves au cours des deux précédents trimestres avant d’en décider», a-t-il précisé.

L’inégalité devant le virtuel
Le télé-enseignement n’est cependant pas allé sans poser quelques problèmes. Pour la plupart, ils tournent autour de la disponibilité des postes de télévision dans les ménages, du spectre de couverture de la chaîne nationale, des interruptions voire de l’absence de l’énergie électrique, mais également de la disponibilité des enfants aux heures de diffusion des cours. À toutes ces questions, le Pr Laurent Serge Etoundi Ngoa a apporté des réponses. Mais s’agissant précisément de l’arrosage du territoire national par la CRTV, le ministre s’est voulu clair. «Les parents avaient également une grande responsabilité pendant cette période. Les choses ont été faites de telle sorte que les cours ont été disponiblisés au niveau de chaque département et arrondissement, et donc au niveau de chaque établissement. Il revenait donc aux parents d’aller les récupérer pour le compte de leurs enfants» , a expliqué le ministre, qui s’est par ailleurs satisfait de ce que le procédé a aussi été au bénéfice des élèves des autres classes. La reprise des cours progammée pour le 1er juin prochain, va donc simplement permettre de parachever un processus bien mené, et qui a permis aux élèves depuis le 30 mars dernier, de rester au contact de l’école.

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

Tendance

La pub s’engage face au coronavirus

Les entreprises adaptent leur programme marketing au contexte de la COVID-19.

Cela s’appelle rester présent sur la place publique. Au Cameroun, sous l’effet de la pandémie du coronavirus, beaucoup de créatifs travaillent à la fois pour des marques et pour des ministères, pour des constructeurs automobiles et pour des assureurs, pour des alcooliers et pour des organismes médicaux… Ils sont ainsi amenés à façonner des discours sur les masques de protection.

Sur les gadgets qu’arborent les usagers, l’annonce se limite au logo de l’institution, en couleur, sans artifice typographique. «C’est une réclame directe bonne pour des structures disposant de trop maigres trésoreries pour investir dans une publicité pendant la crise sanitaire», explique Théodore Ekani, promoteur d’une PME à Yaoundé.

Dans un tel contexte, à la fois favorable et délicat, les publicitaires se professionnalisent. Depuis la validation du port obligatoire du masques par les autorités publiques locales, de nouveaux intermédiaires, les agents de publicité, sont apparus. Au quotidien, ils ne se limitent pas à négocier des contrats de fabrication des cache-nez, mais s’occupent de tout, écrivent les textes et slogans, font réaliser les clichés et dessins, conseillent le fabricant dans le choix des matériaux.

Les compagnies sont très créatives, explique Benoît Mahouvé, expert en publicité. Il indique que, cers derniers temps, plusieurs structures ont sorti des packages de masques vendus à proximité des centres de dépistage, des hôpitaux, et des commerces de première ligne comme les épiceries. De leur côté, les agences publicitaires tentent de suivre l’évolution de la psychologie des consommateurs du grand public avec des gadgets attrayants et protecteurs.

«Maintenant, la publicité a changé d’aspect, de support et de nature ; elle est devenue une activité qui déjoue les réglementations nationales et bouleverse les équilibres financiers. Avec la Covid-19 à travers le pays, la publicité, bien que ciblée, est en train de revendiquer sa logique grand public», constate Benoît Mahouvé.

Qualité
Pour autant, dans cette frénésie publicitaire, rien à voir avec les masques homologués dont les autorités sanitaires parlent en ce moment. Sur ce sujet, des publicitaires se défendent : «Ces masques évitent le contact mains/bouche et protège des grosses projections salivaires», explique Sidonie, qui ajoute: «Rien d’autre. L’efficacité micro-biologique serait certainement prise en défaut. Je dirais que quelque part porter un masque, c’est mieux que rien».

Jean-René Meva’a Amougou

Ndangueng (Mefou-et-Afamba)

Des défauts sur les bidons lave-mains de Paul Biya

Dans ce village situé à une soixantaine de kilomètres de la capitale, les populations crient à une arnaque politique.

Des cartons de savons de lessive, des masques de protection pour les populations et le personnel hospitalier, des bidons lave-mains. L’annonce pour la réception du don présidentiel réservé au groupement Mvog-Amoug II (Mfou) était alléchante le 4 mai 2020. Parmi les récipiendaires, on a même senti un soulagement dans le mot «enfin».

Puis très vite, on a perçu l’arnaque dans le matériel, les seaux lave-mains notamment. «Comment peut-on nous traiter ainsi ? Des bidons lave-mains avec des robinets desserrés, c’est ce à quoi nous avons eu droit», s’est insurgé Seme, le chef de bloc de Nkol-Etam. En se ruant sur les moindres détails pour extraire ce qui fait un tant soit peu sens dans ce propos, l’on découvre que lesdits bidons lave-mains ont juste été badigeonnés d’un coup de vernis. «Regardez, ces trucs ne gardent pas d’eau ; ils ont tous des fuites au niveau des robinets», détaille Foé Bene, un habitant de Nkol-Etam.

Au ministère de l’Administration territoriale (Minat), le distributeur exclusif du chef de l’État (des équipements médicaux d’une valeur de 2 milliards de FCFA aux différentes communes du pays), l’on reconnait «quelques difficultés logistiques» dans l’acheminement de celui-ci.

Plutôt que de s’attarder sur les traits défectueux de certains matériels offerts, dans cette institution gouvernementale, on préfère se féliciter d’avoir pu obtenir de l’exécutif un point quotidien complet sur les moyens déployés par les autorités en sus des informations délivrées chaque jour par les maires. «Le temps viendra de tirer les leçons de cette crise sanitaire mais aujourd’hui, le seul objectif du ministre doit être de mettre le don présidentiel à la disposition de tous les Camerounais», balaie une voix au cabinet de Paul Atanga Nji. À Yaoundé le 28 avril 2020, ce dernier avait précisé que, dans sa globalité, le don de Paul Biya était une «fabrication des industries locales».

Rémy Biniou

22/05/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

La Cemac et l’Onu s’accordent sur l’intégration en Afrique centrale

by Intégration 21/05/2020

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Le président de la République du Cameroun, Paul Biya, a reçu en audience le 13 mai dernier François Louceny Fall, le représentant spécial du secrétaire général des Nations unies, Antonio Guterres.

Mais au-delà des deux personnalités, ce sont deux institutions, sous-régionale et internationale, qui ont eu des échanges de haut niveau, à propos notamment de l’intégration. Le chef de l’Etat camerounais est le président en exercice de la Cemac, tandis que le diplomate guinéen assume également les fonctions de chef du bureau de l’Onu en Afrique centrale. Du propre avis de ce dernier à l’issue de l’audience, les échanges ont permis de faire «un tour d’horizon de la situation politique, économique et sociale, pas seulement du Cameroun, mais de la sous-région Afrique centrale. Nous avons parlé des problèmes sécuritaires et des problèmes d’intégration».

Les sujets touchant à l’intégration en Afrique centrale sont nombreux. «Et comme cette audience se passe dans un contexte de pandémie de Covid-19, j’ai saisi l’occasion pour apporter le soutien total des Nations unies à toutes les initiatives prises dans ce sens. J’ai eu également l’avantage de discuter avec le chef de l’Etat de la situation de la sous-région», s’est félicité Loucény Fall. Depuis la survenue de la pandémie de coronavirus, le processus de renforcement de l’intégration communautaire est mis à mal. D’une part, par la fermeture, saluée par tous, des frontières terrestres, aériennes et maritimes. Même si le Cameroun a maintenu un niveau d’échanges commerciaux à peu près acceptable avec le Tchad et la République centrafricaine (RCA).

D’autre part par des mesures unilatérales prises par certains pays de la Cemac. La Guinée Equatoriale, déjà très réticente à la libre circulation des personnes et des biens, a entamé la matérialisation unilatérale de sa frontière terrestre avec le Cameroun, empiétant au passage sur le territoire de ce dernier. Quant à la RCA, elle a par l’action de la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations unies pour la stabilisation en Centrafrique (Minusca), décidé d’interdire l’accès sur son territoire aux transporteurs camerounais. Sur toutes ces questions forcément abordées au cours de l’audience, le diplomate guinéen a déclaré avoir eu avec le président camerounais «un entretien franc et fructueux».

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

21/05/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

Nouvelle stratégie commune UNESCO-CEEAC pour une intégration par l’éducation

by Intégration 13/05/2020

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L’éducation en cette période de crise peut constituer une opportunité pour l’intégration en Afrique centrale. Telle est en tout cas la conviction de l’Organisation des Nations unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO).

Face à la pandémie mondiale de coronavirus, la représentation dans la sous-région de l’organisme international a décidé de faire valoir son expertise et de favoriser la libre circulation du savoir. Le 4 mai dernier, le directeur régional du bureau de l’institution pour l’Afrique centrale et le secrétaire général de la Communauté économique des Etats de l’Afrique centrale (CEEAC) ont signé à cet effet une déclaration conjointe.

Salah Khaled et Ahmad Allam-Mi ont ainsi pu présenter les contours de la réponse que le «secteur de l’éducation entend apporter à la crise du Covid-19 dans les pays de la sous-région», conformément d’ailleurs au libellé de ladite déclaration. Mais comme l’ont également indiqué les deux responsables, l’initiative vise aussi «le renforcement de l’intégration régionale en vue d’atteindre les cibles de la stratégie continentale pour l’éducation et l’ODD4 à l’horizon 2030».

Avec la fermeture à grande échelle des écoles et universités, ce sont plus de «40 millions d’élèves et d’étudiants dans 9 pays de la CEEAC qui sont en réalité privés d’opportunité d’apprentissage». Il était donc de bon ton pour les deux institutions de prendre le taureau par les cornes. Cela impliquait dès lors de «s’engager à apporter un soutien immédiat aux États membres afin de faciliter la continuité pédagogique, notamment par le biais des dispositifs innovants d’enseignement/apprentissage à distance», ont revendiqué Salah Khaled et Ahmad Allam-Mi.

Mais pour pouvoir y parvenir, les deux organisations ont convenu de s’appuyer «sur une approche hybride utilisant tous les médias pertinents, selon le contexte (en ligne, hors-ligne, télévision, radio, documents imprimés)», ont-elles fait savoir. Au demeurant, la déclaration conjointe s’inscrit dans le cadre de «la Coalition mondiale pour l’éducation», lancée par l’UNESCO. Selon son représentant en Afrique centrale, il est globalement question de «promouvoir les possibilités d’apprentissage inclusif pour les enfants et les jeunes».

Théodore Ayissi Ayissi (stagiaire)

13/05/2020 0 comments