Bobo Ousmanou

Volontaires: le retour des enfants prodiges

by Intégration 02/02/2021

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Après avoir menacé de suspendre leurs interventions autour de la compétition, les bénévoles sont toujours dans le jeu.

Il y a quelques semaines, ils s’étiraient comme s’ils vieillissaient de plusieurs années. Mais, ils le cachaient. Chacun s’inclinait devant son sort sans éprouver la nécessité de chercher plus loin. Au moins, ils étaient devenus rebelle pour la cause juste ; versement des honoraires et octroi d’équipements appropriés. La chronique CHAN 2020 révélait alors qu’un mouvement d’humeur des volontaires couvait sur le site du stade omnisports Ahmadou de Yaoundé, où était basée la poule A, constituée du Cameroun, du Burkina Faso, du Mali et du Zimbabwé.

Pour apaiser les tensions, le Sud-africain Ka-belo Bossilong est venu prêter ses bons offices. Les volontaires recrutés par la Confédération Africaine de Football (CAF) dans le cadre de cette compétition ont pu percevoir la somme de 10 000 FCFA chacun, représentant leurs indemnités de transport, à raison de 2000 FCFA par jour. Le journal du Cameroun croit savoir que ce rappel à l’ordre de l’officiel de la CAF a contribué à améliorer leur prise en charge car, sur ces entrefaites, ils ont reçu le reste du kit, même avec des chaussures aux couleurs disparates (noir, bleu et blanc). Aussi, ils ont, jusqu’ici, bénéficié du casse-croute, le minimum qui leur manquait au début de la compétition. Sur les sites de Douala-Bépanda et de Douala-Japoma pourtant, si les espèces sonnantes et trébuchantes qui faisaient défaut, elles sont disponibles autant que les kits.

Certaines sources au ministère des Sports et de l’Education physique (Minsep), la cellule de la communication estime qu’il n’y a pas lieu d’en faire un drame. En réalité, explique-t-on ici, «le lot d’équipements fournis par la CAF n’a suffi que pour 900 volontaires. Or 2000 volontaires sont mobilisés sur les quatre sites de la compétition. Nous avons donc du produire quelques équipements, notamment des polos pour ceux des volontaires qui n’ont pas pu être servis sur le lot de la CAF. C’est une solution de secours qui vient rattraper une carence». Ici, on invite les mécontents à la compréhension ; non sans rappeler le sens de l’engagement au volontariat et le devoir d’éviter toute polémique ou situation qui pourrait déteindre sur l’éclat de la «belle fête» sportive que le Cameroun organise avec brio depuis deux semaines.

Bobo Ousmanou

02/02/2021 0 comments

CONTRE-ENQUÊTE PANORAMA

Axe Yaoundé-Malabo : Accrochages en suspension

by Intégration 31/01/2021

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Depuis octobre 2020, un engrenage de représailles et contre-représailles ne cesse de rythmer l’actualité entre les «deux cousins». Dans une espèce de guerre larvée, les deux parties évitent la diplomatie du panache et du verbe haut.

Paul Biya et Obiang

Des lieux, des moments, des sujets, nombreux sont les éléments qui permettent de mesurer l’état actuel des relations et des oppositions, pas toujours des ruptures, entre Yaoundé et Malabo. Après la signature le 21 juillet 2020 d’un accord de coopération pour la sécurité à leur frontière commune, il y a eu normalisation sans chaleur entre le Cameroun et la Guinée Équatoriale. Conséquence: depuis plusieurs semaines, de part et d’autre, l’on assiste à un ballet de diplomates briefés à haute dose. Le 7 janvier 2021, Ferdinand Ngoh Ngoh a été reçu en audience au palais du peuple à Malabo par le président équato-guinéen Teodoro Obiang Nguema Mbasogo.

Au cours de ce voyage officiel, le ministre d’État, secrétaire général de la présidence de la République du Cameroun (SG/PRC)a tout fait pour minimiser les divergences entre son pays et la Guinée Équatoriale. «Je suis venu en qualité d’envoyé spécial de son excellence le Président Paul Biya auprès de son homologue et frère le Président Obiang, qui m’a fort bien reçu. L’objet de ma mission était de porter un message du Président Paul Biya à son frère et ami, le président Obiang Nguema. Un message qui a trait au renforcement des excellentes relations de coopération qui existent entre le Cameroun et la Guinée Équatoriale», a déclaré le SG/PRC à sa sortie d’audience. Si ces propos nous ont appris quelque chose, c’est précisément l’absence de détails. Il en est de même du tweet de Paul Biya le 22 décembre 2020. «J’ai reçu en audience ce jour le ministre d’État équato-guinéen chargé de l’Intégration régionale, M. Baltasar Engonga Edjo, porteur d’un message de fraternité du Président Teodoro Obiang Nguema Mbasogo», écrivait alors le président camerounais.

Stratégie contre posture
À décrypter le tout, Malabo et Yaoundé évitent toutes la diplomatie du panache et du verbe haut. «L’une des parties veut conduire une stratégie plutôt qu’adopter une posture. Le Cameroun espère que les querelles de souveraineté doivent être réglées par la diplomatie, non par la politique du fait accompli menée par la Guinée Équatoriale», analyse Belinga Zambo. Selon le politologue, si la référence à l’accalmie est abusive de part et d’autre, il n’en reste pas moins que la poussée de fièvre est réelle.

À en croire le quotidien Le Messager (édition du 22 janvier 2021), depuis octobre 2020, un engrenage de représailles et contre-représailles, ne cesse de rythmer l’actualité entre les « «deux cousins». Et le journal d’évoquer l’immobilisation, au large du Port de Malabo, du bateau camerounais baptisé «Dona Simoa» et la détention des membres d’équipage dans les postes de la gendarmerie équato-guinéenne. Selon nos sources, cette infortune découlerait du fait que Malabo revendique la quasi-totalité de l’espace maritime qui le sépare de son voisin camerounais. À Yaoundé, apprend-on, l’on répète chaque jour que la liberté de navigation devait prévaloir dans ces eaux stratégiques, où passent le transport de fret et d’hydrocarbures.

Et puis, il y a « l’affaire CCEI Bank ». Selon Jeune Afrique, depuis un certain temps, les relations entre le président Obiang Nguéma et le milliardaire camerounais Paul Kammogne Fokam n’étaient plus au beau fixe, le chef de l’Etat équato-guinéen ayant constaté un manque de «transparence sur les transferts entre CCEI Bank et la filiale camerounaise». Fort de ce constat, souligne le magazine panafricain, le président Obiang Nguema a, pendant un moment, envisagé une expropriation d’Afriland First Group sans la moindre compensation, avant de se raviser. «Le deal qui intègre également les 13% détenus par Afriland First Bank, filiale camerounaise du groupe, dans le tour de table de CCEI Bank Guinée Equatoriale, a été conclu depuis juillet 2020, pour un montant avoisinant 30 milliards de FCFA. Ainsi, l’État équato-guinéen, propriétaire de seulement 10% des actifs, monte à 76% dans le capital avec le départ du Camerounais, contre 15% pour des privés nationaux, et 9% pour le groupe Abayak, contrôlé par la famille Obiang Nguéma».

Jean-René Meva’a Amougou

Plafond de revers pour l’intégration sous-régionale

Depuis peu, les postes frontaliers entre le Gabon, le Cameroun et la Guinée Équatoriale sont traversés par des psychodrames qui empêchent de dessiner les logiques de la libre circulation des personnes et des biens.

On le sait, la situation très précaire au poste frontalier entre le Cameroun et la Guinée Équatoriale perdure depuis plusieurs mois. Nos sources à Kye-Ossi (Vallée du Ntem) indiquent qu’elle a culminé le 11 janvier 2021. «Ce jour-là, relate Jean Marie Zue Zue, la Guinée-équatoriale a décidé de fermer sa porte aux Camerounais». Pour le maire de Kye-Ossi, aucune explication n’a été fournie par les autorités de Malabo. Tout au moins, Lazare Fifen, homme d’affaires basé dans la ville, pense que les autorités équato-guinéennes veulent juste ostraciser la communauté camerounaise. Ces derniers temps, les rapatriés se comptent à la pelle, apprend-on. Ceux qui rentrent de Guinée Équatoriale valident que leur retour est synonyme d’incertitude, d’anxiété et d’exaspération, et l’avenir rarement synonyme d’espoir. Thaddée Essono (commerçant camerounais) attribue son «déménagement» à la valse d’anathèmes lancés contre ses compatriotes depuis que l’affaire CCEI Bank oppose les autorités équato-guinéennes à Paul Kammogne Fokam.

Blocus
S’appuyant bien sûr sur des référents antérieurs, Lazare Fifen admet aussi que le tassement de plusieurs points de divergence entre le Cameroun et la Guinée Équatoriale a fini par aménager la scène à de nombreux psychodrames. «Parfois, les marchandises sont simplement détruites ou confisquées; parfois aussi elles sont acheminées vers les marchés équato-guinéens mais le Camerounais propriétaire de la cargaison est bloqué par des brigadiers intransigeants», relate-t-il.

De l’avis de plusieurs autres expulsés, cette tension est générée par l’ouverture, dans l’espace public équato-guinéen, de nouveaux débats théoriques sur des objets comme «la nouvelle sécurité de 2021», scandée par les médias locaux. «Là-bas, situe Aïssatou Madjara, on veut surtout savoir qui est Camerounais ou Gabonais». La suite laisse deviner qu’à demi-mot, la presse occupe la première place dans la promotion de «la nueva seguridad», («la nouvelle sécurité», NDLR). Le dispositif, rapporte-t-on, s’ajuste uniquement sur les présences camerounaises et gabonaises. «Avec ça, Libreville aussi justifie la fermeture de sa frontière avec le Cameroun. Aucun Équato ne passe. On est tous bloqués!», jure Aïssatou Madjara.

Bobo Ousmanou

31/01/2021 0 comments

ENTREPRISE PANORAMA

Huawei ICT Competition 2020 : Trois Camerounais sur le podium

by Intégration 14/12/2020

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Ils ont décroché le 3^è prix lors de la finale mondiale du concours des talents en TIC initié par le géant chinois de télécoms.

Cao Jibin, les mains pleines à l’endroit du gouvernement camerounais

Ils s’appellent Gaetan Dary Ngniawo Mopi (étudiant de 3^e année en administration et sécurité des réseaux à l’Institut universitaire de technologie (IUT) de Douala, Loïc Cédric Meli Songmene, et Malcolm X Hassler Gninghaye Guemandeu, (étudiants de 5^e année en génie informatique à l’École nationale supérieure polytechnique de Douala). Ils se sont distingués lors de la finale qui s’est déroulée le 7 novembre 2020 en ligne, sous le thème : «Connexion, Gloire, Avenir ». Ce trio s’était déjà distingué en octobre 2020, lors de la finale continentale à laquelle avaient participé sept équipes africaines (l’Égypte, le Maroc, l’Algérie, la Tunisie, le Cameroun, la Côte d’Ivoire et le Sénégal). Au finish, l’équipe camerounaise s’était qualifiée pour la finale mondiale, qu’elle a disputée aux côtés des quatre autres porte-étendards du continent que sont l’Égypte, le Maroc, l’Algérie et la Tunisie.

Cette fois, à l’échelle mondiale, devant 110 équipes provenant de 39 pays, le trio a occupé le 3^e prix. Le 8 décembre 2020, dans les locaux de l’École nationale supérieure polytechnique de Yaoundé, la capitale camerounaise, le ministère de l’Enseignement supérieur a procédé à la remise dudit prix. «Nos remerciements sincères de la part du ministre d’État, ministre de l’Enseignement supérieur à l’endroit de Huawei, qui assure parfaitement le transfert des compétences et des connaissances à la jeunesse camerounaise dans le domaine des TIC», a indiqué Wilfred Nyongbet Gabs, le représentant du ministre d’État à la cérémonie.

Pour rappel, « Huawei ICT Compétition » est un concours lancé en 2015. Cette compétition est la 3^e initiative de promotion du développement des TIC lancée au Cameroun par l’équipementier chinois Huawei, après « Seeds for the future » et « Huawei ICT Academy ». Ce dernier programme, qui conduit à la certification des étudiants et enseignants en TIC, a notamment produit les trois lauréats camerounais de la Huawei ICT Competition 2020.

Bobo Ousmanou

14/12/2020 0 comments

CONTRE-ENQUÊTE PANORAMA

Gouvernance : Les dessous de l’interdiction du ‘‘Mouvement 10 millions de Nordistes’’

by Intégration 13/12/2020

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La version officielle accuse ce mouvement d’agir contre l’unité et l’intégration nationales. En réalité, ses actions de revendications gênaient le sérail jusqu’aux entournures.

Paul Atanga Nji Guibaï Gatama

Visiblement, il a secoué la République. Et officiellement, le ministre de l’Administration territoriale (Minat) a suspendu de toute activité le ‘‘Mouvement 10 millions de Nordistes’’ par arrêté pris le 18 novembre 2020 pour son «caractère belliqueux et illégal». En plus de cette interdiction, Paul Atanga Nji menace son porte-parole, Guibaï Gatama, de poursuites judiciaires pour ses «initiatives antirépublicaines» visant «à diviser les Camerounais, en les appelant de manière insidieuse et sournoise à se dresser les uns contre les autres». Le Minat soutient enfin que les objectifs de ce mouvement «vont à l’encontre des idéaux de paix, d’unité et d’intégration nationales inscrits dans la constitution».

Repli identitaire
Cette version officielle trouve des partisans au sein de l’opinion, qui notent que le positionnement du ‘‘Mouvement 10 millions de Nordistes’’ en tant que porte-voix des intérêts des ressortissants des régions de l’Adamaoua, de l’Extrême-Nord et du Nord fait de lui le chantre du repli identitaire et du communautarisme. Paul Atanga Nji n’a pas aussi tout faux en révélant que de nombreux ressortissants de ces trois régions septentrionales l’ont saisi «pour dénoncer ces manœuvres obscures auxquelles ils ne sont ni de près ni de loin associés et dans lesquelles ils ne se reconnaissent pas».
La démarche du fumeux ‘‘Collectif des chefs de délégation permanent régionale du Grand-Nord’’ pourrait corroborer le propos du Minat. Celui-ci a effectué une mission supposément dépêchée par le président de l’Assemblée nationale auprès de El Hadj Mohamadou Abbo Ousmanou et Aboubakari Abdoulalaye, comme lui chefs de délégations permanentes régionales du Comité central du RDPC (au pouvoir) respectivement pour l’Adamaoua et le Nord.

Dans son rapport, le coordonnateur du secrétariat technique, Yaouba Abdoulaye, par ailleurs membre du gouvernement, souligne : «la profondeur des frustrations et des revendications liées à l’étendue des demandes sociales non satisfaites et exploitées et instrumentalisées par des mouvements contestataires non violents tels que ‘‘Opération 10 millions des nordistes’’, ‘’Communautés du Grand-Nord’’ et autres pourrait amener les populations à se soulever contre le régime en place».

Il s’agit donc, à travers ce fameux collectif, de mobiliser les pontes du pouvoir originaires des trois régions septentrionales afin de «relancer l’exhortation des populations du septentrion à se remobiliser et à renforcer leur cohésion et l’union sacrée autour du président de la République».

En réalité, souffle une source se targuant d’une parfaite connaissance de la scène politique locale, Yaouba Abdoulaye s’est entiché du directeur de cabinet du président de l’Assemblée nationale et à l’insu de la 3è personnalité de l’Etat dans une démarche guidée par des calculs personnels. «Le premier souhaite se maintenir au gouvernement qu’il a intégré grâce à l’entregent du président de l’Assemblée nationale et le second espère y faire son entrée si d’aventure son patron n’est pas maintenu en mars prochain au Perchoir», susurre-t-elle.

Problèmes
Des sources dans l’entourage du président de l’Assemblée nationale, comme pour corroborer cette thèse, confessent que ce dernier a reconnu la pertinence des problèmes posés par le ‘‘Mouvement 10 millions de Nordistes’’, et n’a jamais eu la dent aussi dure contre le président de la République, coupable à ses yeux de s’intéresser au Grand-Nord davantage pour son vivier électoral que pour apporter des solutions à sa pauvreté criante.

Caciques
A en croire les mêmes sources, la plupart des caciques du pouvoir dans les régions de l’Adamaoua, de l’Extrême-Nord et du Nord sont officieusement de tout cœur avec le ‘‘Mouvement 10 millions de Nordistes’’. Il suffit de se rappeler qu’il y a 16 ans, le mémorandum du Grand-Nord posait déjà les problèmes de cette partie du pays. Et Guibaï Gatama, le porte-parole du mouvement dissous, était au cœur de cette revendication dont la plupart des meneurs ont ensuite rejoint le camp du pouvoir.

D’aucuns sont donc convaincus que Paul Atanga Nji a juste succombé à des pressions du sérail. Lequel, à leur avis, était gêné jusqu’aux entournures par les dénonciations du mouvement démontrant effectivement que les régions septentrionales sont lésées dans la mise en œuvre des politiques publiques.
Parmi ceux qui avaient intérêt à décapiter le ‘‘Mouvement 10 millions de Nordistes’’, figure en bonne place le ministre de la Fonction publique et de la Réforme administre (Minfopra). Joseph Le a, en effet, été mis en difficulté par ce mouvement lors de la publication des derniers résultats d’entrée à l’École nationale d’administration et de magistrature (ENAM).

Statistiques à l’appui, le mouvement a démontré que les quotas réglementaires réservant 30% des places aux concours administratifs au Grand-Nord n’ont pas été respectés. Après des recours gracieux, le mouvement a saisi la justice en vue de la suspension des résultats. Une source, pour convaincre qu’il tire les ficelles dans l’ombre, souligne la rapidité avec laquelle le Minfopra a relayé sur les réseaux sociaux la décision du Minat.

Mais, se convainc une élite du Grand-Nord, «l’interdiction complexifie la tâche du pouvoir. La cote de sympathie est aussitôt montée en flèche, se traduisant par la création de près de 200 groupes WhatsApp dédiés à la cause défendue par le mouvement». Elle croit ferme que la décision du Minat renforce l’ancrage de cette démarche dans les cœurs des jeunes de cette partie du Cameroun. Comme en son temps un communiqué du Minfopra lu au journal parlé de 13 h de la radio nationale a accru de manière inespérée la visibilité du mouvement.

Bobo Ousmanou

13/12/2020 0 comments

L’œuvre de Dieu, la part du diable

by Intégration 07/12/2020

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Cela semble incroyable aujourd’hui: «entre Libreville et Kyé-Ossi, il y a une trentaine de poste de contrôle !». Cela est pourtant vrai. Le Rwandais François Kanimba et ses collègues commissaires de la CEEAC en ont fait la triste expérience. Sur la scène de la 11e édition de la Foire transfrontalière annuelle d’Afrique centrale (Fotrac) ce 4 décembre, le récit de leur voyage entre la capitale gabonaise et le Cameroun n’est pas gai. Dans leurs carnets de route tenus entre Kyé-Ossi et Ebibeyin en Guinée Équatoriale, ils ont certainement enregistré beaucoup de chiffres et de faits, afin d’établir ou rétablir des vérités. Sauf qu’au finish, à l’image des vieillards désabusés et fourbus par une situation bizarre, leurs visages ont changé après avoir vécu ce qui se passe sur le terrain en matière de libre circulation en Afrique centrale. Face à une crise sanitaire mortifère inédite, concomitante à une succession angoissante des actualités dramatiques à l’échelle de différents pays, la sous-région s’enferme toujours plus. Après les bonnes intentions contenues dans les discours des politiques, rien en l’état actuel n’avance. Chaque jour, sur le terrain, la libre circulation connait de nombreux revers, comme si un rideau de théâtre s’était brusquement abattu sur la scène, signant la fin de la récréation et du rire. Entre-temps, la machinerie diplomatique fait valoir qu’elle tourne à plein régime

Du point de vue de quelques commissaires de la CEEAC, les freins au processus sont entretenus par les citoyens de l’espace communautaire eux-mêmes.

Sur le perron de la Maire de Kye Ossi, au terme des échanges avec les autorités camerounaises

«Il y a quelque chose de profondément paradoxal dans l’idée que, en dépit des efforts faits ces dernières années pour abolir les barrières à la liberté de circulation en Afrique centrale, des autorités décentralisées d’États membres puissent néanmoins réintroduire des barrières par la petite porte en les instaurant à l’intérieur des États membres». Cette litanie, on l’a entendue ce 3 décembre 2020 à Kyé-Ossi. Celui qui la décline est François Kanimba, commissaire au marché commun, affaires économiques, monétaires et financières de la CEEAC. Ici sur le site de la Fotrac, il est entouré de la Congolaise Yvette Kapinga Ngandu et Mangaral Bante (respectivement commissaire en charge de la promotion du genre et commissaire en charge des questions de paix et de sécurité de la CEEAC). Par la description qu’ils font tous ensemble de leur voyage entre Libreville et la ville hôte de la Fotrac, nombreux sont ceux qui voient en eux une sorte de comité de salut public adapté à la situation.

Cette situation, relève François Kanimba, tient sur deux choses : «le désir d’aller chez les autres et le refus d’accepter les autres chez soi». De façon caricaturale, le Rwandais parle de «l’œuvre de Dieu et de la part du diable». En guise d’explication, le commissaire au marché commun, affaires économiques, monétaires et financières de la CEEAC suggère de ne pas avoir peur des mots : «nous nous sentons libres, mais en même temps, nous nous déclarons prisonniers. Voilà pourquoi, nous avons instauré des barrières non tarifaires le long des corridors pour créer à nous-mêmes des obstacles à notre nature de personnes libres».

Pour Yvette Kapinga Ngandu, tout semble rudement bien orchestré pour entraver la libre circulation dans tous les pays de l’espace CEEAC qu’elle dit avoir visité. «Ce qui est paradoxal, dit-elle, c’est que dans ces pays-là, tous les apologistes de la bonne conscience convergent vers la libre circulation des biens et des personnes. Mais, par leurs postures faussement généreuses, l’on décèle beaucoup d’insincérité».

Du haut de son poste de commissaire en charge des questions de paix et de sécurité de la CEEAC, Mangaral Bante estime que «les nombreuses barrières deviennent aux yeux de tous la démonstration éclatante que nous avons du mal à nous défaire des sentiments malveillants des uns contre les autres. En clair, on est piégé par nos propres représentations faussement objectives».

Jean-René Meva’a Amougou

Agenda à court et moyen termes…

Des plaidoiries auprès des dirigeants politiques, c’est ce qu’envisagent les trois commissaires venus de la CEEAC.

À entendre parler Yvette Kapinga Ngandu, Mangaral Bante et François Kanimba, on dirait des clercs qui ont cumulé des positions diversifiées au carrefour du droit, de l’économie et de la politique, des praticiens aussi compétents qu’attentionnés. Ici à Kyé-Ossi, tout en évitant la surenchère populiste, ces trois « notables » venus de la CEEAC promettent de se lancer dans des discussions au niveau le plus élevé des différents États. En attendant que le lobbying de longue haleine produise ses effets, «il va falloir travailler sur la notion de frontière telle que perçue en Afrique centrale». À en croire François Kanimba, «la frontière entre la sécurité et la xénophobie reste aussi floue que poreuse partout dans la sous-région».

De surcroît, enchaîne Yvette Kapinga Ngandu, leur interprétation ne va pas sans poser problème. «Tout cela endosse plus ou moins le postulat d’une politique distincte et distante d’une véritable politique d’intégration sous-régionale». Alors, promet la commissaire en charge de la promotion du genre à la CEEAC, «il faut préparer la voie d’une contre-offensive idéologique». En des mots simples, Yvette Kapinga Ngandu entend mener des démarches pour déconstruire l’image de la femme et de la jeunesse vouées à la pauvreté du fait des restrictions à la libre circulation.

Parce que tout semble se passer comme si les discours sur la libre circulation en Afrique centrale obéissent à des dynamiques contraires, Mangaral Bante a un programme : recueillir auprès des autorités des avis permettant de se faire une idée des tensions récurrentes au niveau des frontières entre États. Pour lui, il s’agit d’«aller au contact des frilosités et intermittences de la parole, implicites, sous-entendus, secrets et non-dits, omerta et tabous».

JRMA

Zone des Trois Frontières

La CEEAC dans le triangle des Bermudes

Les commissaires de la CEEAC ont été foudroyés par les mythes, accusations, gravités, incompréhensions livrés par les autorités frontalières de Guinée Équatoriale, du Cameroun et du Gabon.

Bouillon d’intégration régionale : c’est l’expression qui caractérise sans doute le séjour de la délégation de la Communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC) dans la zone des trois frontières (Cameroun, Gabon et Guinée Équatoriale). Elle ne l’oubliera pas surement de sitôt. En marge de leur participation à la 11^ème édition de la Foire transfrontalière annuelle de l’Afrique centrale (Fotrac), les officiels de la CEEAC ont eu des rencontres avec les autorités administratives, locales, sécuritaires de la localité frontalière du Cameroun, du Gabon et de la Guinée Équatoriale. Sous la facilitation de la présidente du réseau des femmes actives de l’Afrique centrale (REFAC).

François Kanimba, commissaire au marché commun, affaires économiques et financières ; Yvette Rapinga Ngandu, commissaire à la promotion du genre, au développement humain et social ; et Mangaral Bante, commissaire aux affaires politiques, paix et sécurité et toute leur équipe étaient en guinée équatoriale dans l’après-midi du 3 décembre. Ils ont échangé avec les autorités de gestion des flux transfrontaliers de la zone des trois frontières. Au Cameroun, dans la salle des actes de la mairie de Kyé-Ossi, les commissaires ont discuté avec les autorités camerounaises le 4 décembre dans la matinée. Dans l’après-midi, à Bitam, au Gabon, elles ont eu le même exercice dans l’après-midi du 4 décembre.

Bouillon

Le moins que l’on puisse dire c’est que la franchise était au rendez-vous. Dans la matinée du 4 décembre, François Kanimba ouvre les échanges face aux autorités camerounaises en leur disant «nous sommes allés dans les détails : les autorités équato-guinéennes accusent le Cameroun d’être responsable du frein à la libre circulation. Selon elles, le Cameroun a plus de 10 douanes. Lorsque les commerçants équato-guinéens viennent vendre leur poisson séché ou fumé au Cameroun, la douane leur crée toutes les misères. C’est aussi le Cameroun qui est responsable de la construction du mur car il fait passer tout le monde. On vous le dit parce que ce qui arrive à la CEEAC n’est plus un secret».

Prenant la parole, le sous-préfet de Kyé-Ossi, au Cameroun, a lancé la riposte. «Peut-être, c’est l’unique fois que nous vous verrons, ce n’est pas le souhait, alors nous serons le plus sincère, le plus honnête et le plus franc possible. Notre première préoccupation c’est la vulgarisation des textes de la CEEAC à la base, aux acteurs de terrain. La seconde préoccupation c’est le retour. Nous souhaitons avoir le sentiment d’avoir été écouté. La troisième préoccupation, c’est la franchise en lien avec ce qui vous a été dit par nos frères équato-guinéens. Je voudrais vous dire que si vous allez en Guinée Équatoriale 10 fois, vous aurez les mêmes plaintes 10 fois. Pour l’histoire, la Guinée Équatoriale, le Gabon et le Cameroun partagent les mêmes us et coutumes. Les populations cohabitaient, elles fréquentaient les mêmes marchés, les frontières n’existaient pas. Le Cameroun a construit son poste frontalier seulement en 2015 lors de la coupe d’Afrique des nations au Gabon-Guinée Équatoriale. Avant, c’était des familles, les populations empruntaient le taxi de part et d’autre et revenaient à leur lieu d’habitation. L’armée camerounaise n’avait aucune raison d’avoir un camp à Kyé-Ossi. Elle n’y était pas d’ailleurs. Mais c’est depuis le projet de construction du mur que l’armée du Cameroun a établi une base dans la ville qui vous accueille. Et saisissez le sens, l’armée est une force de troisième catégorie. Lorsqu’elle vient c’est pour la sécurisation de l’intégrité du territoire camerounais mais en plus la maitrise des flux négatifs notamment la contrebande».

Si les propos de l’autorité administrative tente d’expliquer le contexte d’une certaine fermeté camerounaise, elle semble trahir aussi l’incompréhension que le Cameroun a de l’attitude de la Guinée Équatoriale. D’où le besoin de restitution de la vérité des agissements réels pour dénuder la réalité construite dans l’esprit de la CEEAC par les Équato-guinéens la veille. La commissaire Yvette Ngandu avait elle aussi précisé ses préoccupations liées à la sécurisation de la femme, aux exactions et dangers sur la personne et à la santé publique. «Ce que nous vivons à Kyé-Ossi est intolérable», assène le sous-préfet pour évoquer les préoccupations liées à la sécurité sur la personne. Le Maire de Kyé-Ossi va embrayer : «nous les natifs de la localité, nous n’avons pas la notion de frontière. Mais il faut avouer que nous sommes dans l’incompréhension. La frontière, pour moi, est à l’image des rideaux de la maison. Ils peuvent s’ouvrir aisément et se fermer aisément. Si les populations camerounaises empruntent les voies non conventionnelles [brousse] pour accéder en Guinée Équatoriale c’est pour aller nourrir leur famille. La Guinée Équatoriale achète tout au Cameroun. Mais généralement, les familles équato-guinéennes affamées font la demande des denrées de premières nécessités et c’est généralement un cousin coté camerounais qui prend le risque. Or, ils arrivent qu’on lui tire dessus et qu’on vienne jeter le corps à la frontière. Ou alors qu’il soit copieusement fouetté et largué à la frontière dans un état déplorable. Concernant les violences, si 10 femmes ou jeunes filles camerounaises sont en cellule en Guinée Équatoriale, 9 sont violées. Acte commis sans protection. C’est l’œuvre des personnels. Ce sont des cas que nous recevons et réglons tous les jours. Je suis surpris que ce sont nos frères qui soulèvent ces préoccupations. Récemment, un chef de famille a été copieusement fouetté devant sa femme et ses enfants. Ils étaient sur le point de traverser la frontière. Il a regardé le drapeau camerounais et il a tendu la main en hurlant de douleur».

Le mur de l’incompréhension

Autre sujet, le mur en construction par la Guinée Équatoriale. Pour le commissaire Mangaral Bante, il s’agit du «mur de l’incompréhension». Le commissaire aux affaires politiques, paix et sécurité a confié son incompréhension sur l’idée de dresser un mur entre «deux pays appartenant à deux communautés africaines et une union continentale». «Sommes-nous devenus le Mexique et les USA ?».

Dans la salle, il a été dit trois fois «le Cameroun est un grand pays» !!! Un participant a tenu à préciser le contexte pour montrer à quel point le rubicond avait été poussé. «Si on considère le tracé allemand, la frontière de la Guinée Équatoriale et tous les investissements réalisés dans cette localité se trouvent en territoire camerounais. Car la borne coloniale sur laquelle les allemands ont gravé Kamerun se trouve au niveau de la cathédrale d’Ebibéyim. Et ils le savent. Mais le Cameroun préfère les voies légales. Il est dit que la frontière s’ouvre de 6h à 18h. Mais coté Guinée Équatoriale, la frontière s’ouvre et se ferme sans logique. Généralement, ce sont les plaintes des populations qui nous alertent sur la fermeture de la frontière».

Un véritable acte de guerre, selon ce participant, qui a requis l’anonymat. En effet, selon lui, «lorsque vous construisez un mur mitoyen qui va vous séparer de votre voisin, vous vous entendez avec celui-ci afin que même la gestion des eaux usées soit réglée. Pourtant, le projet de construction du mur a été décidé délibérément et unilatéralement par les autorités équato-guinéennes. Sans informer la partie camerounaise. Bien plus, la Guinée Équatoriale a positionné ses militaires sur le long de la frontière. En stratégie défense, cela est une déclaration de guerre».

De son avis, tout ceci s’explique du fait que «la Guinée Équatoriale est un Etat militaire. Le militaire est plus important que l’autorité administrative. C’est lui qui décide en dernier ressort. La fermeture de la frontière profite économiquement aux militaires. Car cette situation gonfle légalement ou illégalement leur revenu».

Barrières au commerce

Les check-points sont également contrôlés par les militaires. Ils les installent à tort et à travers parfois. Ce sont des postes de dépenses sans facture ni justificatifs. Il est difficile pour une entreprise constituée ou un opérateur économique de justifier ces paiements. Le maire de Kyé-Ossi confirme : «dans une expérience antérieure, il m’est arrivé de constater que pour partir de la frontière ici à Kyé-Ossi et arriver à Ebibéyin (moins de 2 km), un opérateur économique pouvait se retrouver à dépenser près de 500 mille de francs CFA». Une situation qui a pour seul mérite d’étioler les échanges. Pour preuve, «le nombre de commerces à Kyé-Ossi se réduit d’année en année. Certaines boutiques ont déjà fait 2 ans sans ouvrir», confie le préfet.

Les officiels de la CEEAC ont été heureux des échanges. François Kanimba conclura en disant : «on doit garder un dialogue régional pareil sur des problèmes comme ça. Pour voir comment bousculer les difficultés».

Bobo Ousmanou

07/12/2020 0 comments

AMBASSADES INTÉGRATION NATIONALE

CEEAC : Sortie de scène shakespearienne pour Ali Bongo

by Intégration 07/12/2020

written by Intégration

La célébration de la réforme institutionnelle et le passage de témoin à Denis Sassou Nguesso ressortent comme les deux points majeurs de la rencontre des chefs d’État et de gouvernement de la CEEAC.

Sommet d’aurevoir pour Ali Bongo Ondimba

Pour un premier sommet post confinement du fait du coronavirus, la Communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC) a choisi la consolidation des acquis de la mutation institutionnelle. Le 27 novembre dernier à Libreville (Gabon), 5 chefs d’État et 5 représentants sur 11 États membres que compte la CEEAC ont pris part à la 18e session ordinaire de la Conférence des chefs d’État et de gouvernement.

Quatre mois après la session ordinaire de la Conférence des chefs d’États et de gouvernement du 30 juillet dernier, qui a validé le nouvel organe exécutif de la CEEAC, trois mois jour pour jour après l’entrée en vigueur du traité révisé de la CEEAC, moins de trois mois après la prestation de serment des membres de la nouvelle Commission de la CEEAC.

Le président de la République gabonaise, Ali Bongo Ondimba, et président de la Conférence des chefs d’État et de gouvernement, rendait son tablier. Après cinq ans de magistère. Un moment diplomatique pour la célébration du mandat d’Ali Bongo.

Réforme en abscisses
Ali Bongo a tenu à faire le bilan de sa présidence devant ses pairs de la région. Une présidence au cours de laquelle l’Afrique centrale a progressivement renoué avec une certaine fréquence des rencontres de ses principaux dirigeants. Pour preuve, entre 2015 et 2019, il n’y avait eu que trois sommets de la CEEAC, dont un extraordinaire.

La crise en Centrafrique a également été une préoccupation majeure. Mais aujourd’hui, la République centrafricaine s’apprête à connaitre un second round d’élections générales après ceux de 2016. Même si, évidemment, la situation reste précaire. Le point d’orgue de cette reddition des comptes demeure la réforme institutionnelle de la CEEAC. Accélérée en 2019, elle a permis à la communauté d’adapter son organe exécutif à celui de l’Union africaine, tout en intégrant des acquis de l’autre communauté de la sous-région.

Évoquant ce dénouement heureux, Ali Bongo n’a pas caché son satisfécit. «Au moment où je passe le flambeau à mon frère, le président Denis Sassou Nguesso, 10 des 11 États de notre communauté ont déjà ratifié le traité révisé. La ratification par le 11e État membre est en voie d’achèvement. Les membres de la commission issue de cette vision forte, commune et moderne de la CEEAC sont déjà à l’ouvrage pour répondre aux aspirations légitimes de nos peuples. C’est avec un sentiment de travail accompli que ma mission à la tête de la CEEAC s’achève. Je reste confiant en l’avenir de notre organisation communautaire et en sa capacité à relever, avec l’appui de nos peuples, les défis multiformes auxquels nos États sont confrontés».

… et en ordonnées
Ce sommet a été l’occasion d’offrir plus de moyens d’action à la Commission de la CEEAC, principalement des moyens financiers! Malgré la réforme, la CEEAC n’a pas toujours de mécanisme de financement. Le fonctionnement, depuis l’entrée en fonction de la Commission en septembre 2020, est supporté par la liquidation des 40% des arriérés de contribution accumulés sur l’année 2019.

Cette liquidation des arriérés était l’une des conditions pour adhérer au traité révisé et prétendre à un poste de commissaire dans la nouvelle architecture. C’est aussi cette ressource financière qui financera le budget 2021 de la communauté.
Au cours du sommet de Libreville, «la conférence a félicité les États membres qui se sont acquittés des 40% des arriérés de leurs contributions et a exhorté les États membres, qui ne l’ont pas encore fait, à s’acquitter de la totalité de leurs arriérés de contributions, conformément à la décision n°005/ CEEAC/ CCEG/ IXE/ 20, afin de permettre à la Communauté de disposer de moyens nécessaires pour atteindre ses objectifs», indique le communiqué final.

Bobo Ousmanou

Management stratégique

La CEEAC a désormais une boussole

Elle se compose du plan stratégique indicatif à moyen terme 2021-2025 de la CEEAC et de sa première déclinaison annuelle, le plan d’actions prioritaires 2021. Le plan stratégique a pour vision: un avenir commun dans un environnement de paix, de sécurité et de stabilité, assuré par le développement durable, la bonne gouvernance, l’amélioration croissante des conditions de vie de ses citoyens, la liberté et la justice.

Sa mission est de promouvoir le développement socioéconomique harmonieux de la région, à travers un processus d’intégration des économies et des sociétés des États membres, la bonne gouvernance et le développement d’un environnement de paix, de sécurité et de stabilité durable, afin que la région se démarque comme un espace commun pertinent dans les relations internationales et l’économie mondiale.

Le plan stratégique se décline en 5 objectifs stratégiques: coopération politique, paix et sécurité (identifiée dans le document comme conditions préalables pour que la région atteigne un état d’intégration qui génère son développement socioéconomique harmonieux); intégration économique et financière (matérialisée par la mise en place d’un marché commun dans l’espace régional, ainsi que la libre circulation des biens, des personnes et des services); environnement et développement rural (caractérisé par la garantie de la sécurité alimentaire des populations de la région de l’Afrique et la conservation des conditions d’habitabilité de la région pour les générations futures); infrastructure de liaison régionale (au travers de la connexion qui assure le sens de l’espace commun, concrétise la mise en place du marché commun dans l’espace régional, ainsi que la garantie de la libre circulation des personnes, des biens et des services); développement humain et social (objectif central de l’ensemble du processus d’intégration régionale en Afrique centrale, permettant de générer un citoyen avec un indice de développement humain [IDH] élevé, bien équipé techniquement et scientifiquement, avec une condition sociale stable capable de contribuer au développement de l’humanité).

Les chefs d’État ont demandé qu’il y soit intégré l’élaboration d’une stratégie régionale en matière de gouvernance des frontières.

Bobo Ousmanou

République centrafricaine

Un médiateur sera désigné

Autre centre d’intérêt majeur de cette 18e session ordinaire de la Conférence des chefs d’État et de gouvernement de la CEEAC, la situation politique et sécuritaire en République centrafricaine (RCA).

L’État centrafricain n’a toujours pas rétabli son autorité sur l’ensemble du territoire national. Seul Bangui et quelques environs ont été récupérés. 80% du territoire demeure un no man’s land. Et ces territoires constituent des poches de résistance critiques. Dans ce contexte, ce sont les troupes de la Minusca (Mission multidimensionnelle intégrée des Nations unies pour la stabilisation en Centrafrique) qui se coltine l’essentiel de la barbarie. Elle a récemment indiqué que 267 attaques contre les humanitaires avaient été enregistrées au cours de l’année 2020, dont 2 morts tandis que 20 autres blessés. Les chefs d’État ont «condamné avec la plus grande fermeté les attaques perpétrées contre le personnel de la Mission dont elle tient à saluer la bravoure».

C’est pour éviter une évolution vers la partition de la RCA que les chefs d’État ont décidé de la désignation d’un médiateur permanent à la crise centrafricaine, ce d’autant plus qu’une cristallisation pourrait intervenir. Le 27 décembre prochain, le pays tiendra des élections générales (présidentielles, législatives et municipales). Les chefs d’État ont appelé chaque acteur à prendre ses responsabilités.

Réaffirmant «son soutien sans réserve au gouvernement et au peuple centrafricains dans le cadre du processus électoral en cours dans cet État membre, la Conférence a, à cet effet, appelé toutes les parties prenantes centrafricaines à privilégier l’esprit de dialogue et la quête du consensus, et a exhorté tous les partenaires de la République centrafricaine à plus d’engagements en vue d’un aboutissement heureux du processus électoral».

Elle a aussi «décidé le déploiement, par la Commission de la CEEAC, d’une mission d’observation électorale conséquente aux élections présidentielles et législatives du 27 décembre 2020». La CEEAC voudrait donc être auprès de la RCA sur l’ensemble du processus.

Le secrétaire général des Nations unies avait même qualifié la République centrafricaine de «l’un des pays les plus dangereux au monde pour les humanitaires».

Bobo Ousmanou

Leadership de la CEEAC

Denis Sassou Nguesso, le tournant du concret!

Le président congolais s’emploiera à rendre physique l’intégration régionale de la CEEAC au cours de sa présidence.

Denis Sassou Nguesso au gouvernail de la CEEAC

Pour Denis Sassou Nguesso, l’intégration régionale n’a de sens que s’il y a mobilité. Le président congolais l’a articulé dans son discours d’acceptation de la présidence de la Conférence des chefs d’État et de gouvernement, en fin de semaine dernière à Libreville. Dernier acte du sommet de Libreville (avant la lecture du communiqué final).

Expérience
Il l’a sans doute expérimenté à l’épreuve de sa présidence dédiée aux réformes économiques et financières de la Cemac. Il revient d’ailleurs, auréolé d’une bonne tenue de la table ronde des bailleurs de fonds de Paris, pour le financement des projets intégrateurs prioritaires du programme économique régional.

La CEEAC en aura bien besoin afin, non seulement de connecter le bloc Cemac avec lui-même, mais aussi d’améliorer son interconnexion avec le bloc des 5, dont l’addition forme la CEEAC. Aujourd’hui, les échanges sont inexistants au sein de la CEEAC du fait de l’inopérabilité de la zone de libre-échange de la CEEAC, mais aussi l’absence des infrastructures de liaison. Les tissus économiques ne sont ni convergents, ni complémentaires, ni interdépendants. Les personnes ne circulent pas. L’intégration économique est donc nulle.

«La nécessité pour l’Afrique centrale de renforcer ses capacités en infrastructures de base doit prendre une envergure plus concrète. J’entends mettre un accent particulier sur la question de l’intégration physique régionale à travers, entre autres, une impulsion plus forte des projets structurants et intégrateurs», ambitionne ainsi le nouveau président de la Communauté.
Pour être plus concret, il faudrait donc penser à la table ronde de la CEEAC pour ses trois projets intégrateurs: les aménagements sur le fleuve Congo et ses affluents, Oubangui et Sangha; la construction du pont-route-rail entre les villes de Kinshasa et Brazzaville; la construction et la mise à niveau de la route Ouesso-Bangui-N’Djamena.

Prévue en avril 2020 à Brazzaville (Congo), la table ronde a été annulée du fait des restrictions dues à la lutte contre la pandémie de la Covid-19. Les conditions de succès de cette table ronde devraient être consolidées: la maturité des projets, le montage financier, la mobilisation des partenaires et investisseurs privés, la communication, la soutenabilité et l’attractivité des projets.
Ce qui pourrait conduire à une préparation soutenue et l’intégration d’autres projets intégrateurs (incluant au moins deux États membres) plus importants qui viennent résoudre les défis structurels d’immobilité de la région.

La CEEAC culmine à 0,3% d’échanges en 2018. L’année 2019 a fait légèrement mieux. L’année 2020, du fait de la pandémie mondiale de la Covid-19, fera bien pire. Et dans la concrétisation de cette intégration régionale plus physique et plus commerciale, Denis Sassous Nguesso appelle à prendre des mesures, encore une fois concrètes, pour protéger le socle économique de la région sur laquelle l’intégration va se fonder. «Les conséquences économiques et financières de la pandémie de Covid-19 compromettent gravement notre marche vers le développement. Cependant, la capacité d’impulsion de notre mobilisation collectivement assumée et notre effort partagé de relance de nos économies nous offre incontestablement des leviers efficaces pour un avenir plus rassurant» a-t-il indiqué dans son discours.

Autres priorités
Une stratégie de relance économique post-Covid-19 représenterait donc, stratégiquement, un point de départ pour l’interdépendance économique, par le truchement de l’interconnexion des tissus productifs des États de la région.
Les autres éléments de la feuille de route de Denis Sassou Nguesso à la tête de la CEEAC en 2021 ne s’écartent pas du plan stratégique de la communauté. «Il s’agit d’impulser, dans tous les secteurs, une dynamique fondée sur la performance et le résultat. Notre plan stratégique indicatif, pour le quinquennat 2021-2025, a été approuvé par notre Conférence. Il est à présent exécutoire. En outre, le plan d’action prioritaire, pour l’année 2021, vient d’être également agréé. Il constituera la boussole indiquant quotidiennement le cap de notre navigation», a-t-il déclaré dans son discours d’acceptation.

Au premier plan, la paix et la sécurité: «au cours de mon mandat, je demeurerai particulièrement attentif au renforcement de la coopération politique entre nos États, à la promotion de la paix et la gouvernance sécuritaire en Afrique centrale, conformément à l’architecture “paix et sécurité” de l’Union africaine» s’est-il engagé, car reconnait-il «l’hostilité de certains éléments, qui entravent l’essor économique et social de notre espace communautaire, nous invite à privilégier davantage la mise en commun de nos ressources, au profit de notre démarche commune». L’Afrique y est condamnée. «Nous n’avons pas d’autres choix que celui de renforcer nos initiatives concrètes» lance-t-il à ses pairs.

Denis Sassou Nguesso ne boudera pas la réforme. «Notre institution est à un tournant important de son parcours», admet-il. De ce fait, il fixe le cap: «il nous faut aussi poursuivre le processus de réforme institutionnelle, notamment celle de la gouvernance de la Commission». Il ne manque pas de congratuler son prédécesseur Ali Bongo Ondimba. Il lui transmet ses «félicitations pour l’œuvre accomplie à la tête» de la Communauté. Il lui exprime également «la reconnaissance» des chefs d’État dont il se fait le héraut.

Sur ce point, il engage les membres de la Commission de la CEEAC: «Monsieur le président de la commission, mesdames et messieurs les commissaires, vous avez la charge, pour ces cinq premières années, de porter, au quotidien, le projet d’intégration de nos pays».

Passation de pouvoir
La séquence de passation de pouvoir a consisté en la remise du drapeau de la CEEAC au président Denis Sassou Nguesso par son homologue prédécesseur. Le président de la Commission de la CEEAC, Gilberto Da Piedade Verissimo, est monté sur l’estrade de la Conférence avec ledit emblème entre ses mains. Il a salué tous les chefs d’État et représentants des chefs d’État. Il a ensuite déplié le drapeau pour le remettre aux deux chefs d’État debout. Ali Bongo Ondimba remettra le drapeau au président entrant avant la prononciation de son discours d’acceptation.
Ainsi s’ouvre une nouvelle ère à la CEEAC!

Bobo Ousmanou

Fusion Cemac-Ceeac

La CEEAC prend acte!

La rationalisation des communautés économiques régionales a également meublé les échanges de cette session de la Conférence des chefs d’État et de gouvernement de la CEEAC.

Morceau choisi du communiqué final de ladite rencontre: «concernant la rationalisation des communautés économiques régionales en Afrique centrale, la Conférence a pris acte de l’état d’avancement des travaux relatifs à l’harmonisation des instruments de l’intégration commerciale et au rapprochement des cadres institutionnels de la CEEAC et la CEMAC. La Conférence a félicité, Son Excellence, monsieur Paul BIYA, président de la République du Cameroun, chef de l’État, président dédié à la rationalisation des communautés économiques régionales en Afrique centrale, pour les avancées significatives obtenues dans la mise en œuvre de ce processus».

Le 9 novembre dernier, par visioconférence, la cellule des experts a permis au processus de rationalisation de faire prendre une nouvelle dimension au processus de rationalisation des communautés économiques régionales. Statuant sur le rapprochement institutionnel de la Cemac et de la CEEAC, les experts ont validé et transmis, avec avis favorable aux ministres, le traité constitutif, le cadre organique et la convention régissant la commission de la nouvelle CER.

Le comité de pilotage qui réunit les ministres est donc appelé à se réunir dans les délais impartis afin de valider ces documents et les transmettre à la Conférence des chefs d’État. Moins d’un an plus tôt, en décembre 2019, la Cemac et la CEEAC ont fusionné leur zone de libre-échange par la technique de rationalisation du tarif préférentiel généralisé, désormais unique en Afrique centrale, de même que les conditions d’éligibilité pour vendre en franchise dans la Communauté. De même, l’union douanière a été rationalisée: le tarif extérieur commun est unique. Il est désormais constitué de 5 bandes. La fusion des codes des douanes devrait également être finalisée dans les prochains jours. La date butoir de 2023 pourrait finalement être respectée. La fusion-constitution demeure la technique juridique de rationalisation.

Bobo Ousmanou

07/12/2020 0 comments

Cameroun-Union européenne : Des roses sur des épines

by Intégration 02/12/2020

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Les deux parties évoluent désormais sur un air de décrispation… encore précaire.

Minepat/UE : je t’aime, moi non plus

C’est officiel : «dès 2021, le Cameroun attend de l’UE un financement de près 400 milliards FCFA». Pour le site d’information en ligne, Investir au Cameroun, ça rit sous cape dans les cercles de la partie européenne. «Cette demande nous est parvenue en coïncidence avec la lettre du gouvernement qui nous informait de la suspension temporaire de la mise en œuvre de l’APE. Il était donc utile de clarifier en premier lieu la question de la reprise de l’application de l’accord. Vu l’avancement sur ce sujet, nous allons pouvoir nous y pencher prochainement dans la continuité de notre partenariat constructif», a lancé Sébastien Bergeon, chargé d’affaires par intérim à délégation de l’UE au Cameroun, dans les colonnes de IAC, le 16 novembre 2020.

Cette apparente normalisation du discours européen ne masque pas les divergences connues (voir Intégration n° 437). En effet, en dépit des protestations de l’UE, le Cameroun va maintenir la suspension du démantèlement tarifaire prévu par l’Accord de partenariat économique (APE) qui le lie aux pays de cet espace communautaire. «Le 24 juillet 2020, Alamine Ousmane Mey, le ministre de l’Économie, en charge de la conduite de l’APE avec l’UE, a soumis à la partie européenne et à ses États membres un document de plaidoyer relatif au financement de cette stratégie, qui contient les besoins prioritaires en termes de mesures d’accompagnement de l’APE.

Chiffré à 607,63 millions d’euros (398,6 milliards FCFA), le plan a pour objectif d’améliorer l’environnement des affaires et stimuler les investissements, de promouvoir un secteur privé dynamique et compétitif, d’augmenter les exportations du Cameroun et de favoriser l’intégration régionale, et enfin de conduire le monitoring de l’APE», informe IAC. Dans la foulée, indique la même source, avec la compensation de l’impact fiscal net (IFN), les mesures d’accompagnement font partie du volet développement de l’APE (articles 10 et 12 de l’accord).

Cette question a toujours fait l’objet de frictions entre le Cameroun et son partenaire européen. Yaoundé attend de Bruxelles un engagement similaire à celui pris en Afrique de l’Ouest. Dans cette partie du continent, l’UE s’est engagée à financer le premier plan opérationnel de 5 ans (2015-2020) du programme APE pour le développement, à hauteur de 6,5 milliards d’euros (près de 4 261 milliards FCFA). Mais jusqu’ici, en ce qui concerne le Cameroun, l’UE n’est pas allée au-delà des ressources disponibles dans le cadre de la coopération au développement arrêtée avant la ratification de l’APE par ce pays de la Cemac.

Bobo Ousmanou

02/12/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE Uncategorized

USA-UA : Premier contact entre Joe Biden et l’UA

by Intégration 30/11/2020

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Au cours d’un échange téléphonique, le président sud-africain, président en exercice de l’UA, Cyril Ramaphosa et le président élu américain Joe Biden ont convenu de renforcer les relations entre les États-Unis et le continent africain.

Le futur locataire de la Maison Blanche, Joe Biden, prépare son déploiement diplomatique. Il a finalisé la construction de son équipe diplomatique avec la désignation (proposition) des diplomates. Notamment à l’ONU où il a proposé Linda Thomas-Greenfield, une diplomate afro-américaine chevronnée de 68 ans, ancienne secrétaire d’État adjointe pour l’Afrique. Il entend faire de John Kerry, ancien secrétaire d’État de Barack Obama, son émissaire spécial sur le climat.

C’est dans cette dynamique, marquée par un farouche besoin de rupture avec son prédécesseur, qu’il entame le réenchantement des relations avec les autres entités du monde. Il a eu un échange téléphonique avec Cyril Ramaphosa, président en exercice de la conférence des chefs d’État de l’Union africaine.

Au cours de cet échange, le mardi 17 novembre, les deux hommes «ont discuté des moyens de renforcer les relations USA-Afrique», a déclaré le cabinet du président Ramaphosa dans un communiqué. Cyril Ramaphosa «espère un solide partenariat entre les États-Unis et le continent africain pour promouvoir la paix et la stabilité dans les relations internationales et faire avancer le multilatéralisme», ajoute le communiqué.

Parmi les informations intéressantes de cet échange, la présidence sud-africaine révèle que «Biden et la vice-présidente élue Kamala Harris ont identifié l’Afrique comme un acteur majeur des relations internationales et de la progression du multilatéralisme».

Rupture

L’une des statistiques navrantes de la présidence Trump vis-à-vis de l’Afrique c’est qu’il est le premier président américain à avoir achevé son premier mandat sans se rendre en Afrique, depuis Ronald Reagan (1981–1989). Il y a aussi ses frasques.

Moins d’un an après sa prise de fonction, il avait évoqué le système de soins de la «Nambie», au lieu de prononcer «Namibie», lors d’un discours aux Nations unies. Des mois plus tard, il avait, lors d’une réunion à huis clos à la Maison Blanche, qualifié Haïti et des pays africains de «pays de merde», provoquant un tollé mondial.

Les premières propositions de nomination de Joe Biden font état de ce qu’Antony Blinken sera le prochain secrétaire d’État. Il était le numéro deux du département d’État sous le président Barack Obama et l’un des principaux conseillers en diplomatie de Joe Biden. Fervent partisan du multilatéralisme, l’homme de 58 ans devrait s’attaquer en priorité au dossier du nucléaire iranien et au retour des États-Unis dans l’Accord de Paris sur le climat. S’il est confirmé par le Sénat, il succèdera à Mike Pompeo, chef de la diplomatie de Donald Trump.

Bobo Ousmanou

Pierre Buyoya démissionne de l’UA

L’ancien président burundais a démissionné de son poste de haut représentant de l’Union africaine pour le Mali et le Sahel. C’était le mardi 24 novembre dernier. Pour lui, c’est une «décision personnelle», prise en son «âme et conscience». Il veut laver son «honneur terni», dit-il dans un entretien accordé à Iwacu.

Le 20 octobre dernier, Pierre Buyoya a été condamné à la prison à perpétuité dans son pays pour l’assassinat, en 1993, de son prédécesseur, Melchior Ndadaye. La justice burundaise l’a trouvé coupable, avec une vingtaine de proches, «d’attentat contre le chef de l’État, attentat contre l’État et attentat tendant à porter le massacre et la dévastation».

Même si ce verdict est qualifié de «parodie de justice», il assure ne pas vouloir «être une source d’embarras» pour l’Union africaine. Hors de question de «gêner ceux qui lui ont fait confiance» pour ce poste prestigieux au sein de l’UA. «C’est un poste qui demande de l’énergie, de la concentration». Il estime qu’avec le combat pour son «honneur» qu’il veut mener, il ne serait plus suffisamment concentré sur son travail.

Ligne de défense

«Le tribunal a dressé tout un tas d’obstacles pour nous empêcher de faire valoir nos moyens de défense: refus de visa à nos avocats étrangers, refus à nos avocats burundais d’accéder au dossier, refus du greffe de réceptionner nos dossiers d’appel, bref tout a été orchestré pour nous condamner à huis clos», regrette l’ancien président. Pour lui, c’est un procès qui a enfreint «les droits élémentaires de la défense tels que prescrits par les lois burundaises et internationales».

«Très serein» de son point de vue, il rappelle que c’est la troisième fois qu’il prend lui-même «la décision de quitter de hautes fonctions». L’ancien président confie qu’«un homme politique doit pouvoir faire face à toutes les situations; il ne doit pas avoir peur d’une traversée du désert s’il le faut».

Bobo Ousmanou

30/11/2020 0 comments

Zlecaf : Le fonds des exportations siège au Rwanda

by Intégration 30/11/2020

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Le fonds continental de développement des exportations de Afreximbank devant atteindre une capacité de 1 milliard dollars aura pour siège le pays de Paul Kagame.

Le Rwanda et la banque africaine d’import-export (Afreximbank) viennent de parafer l’installation du Fonds pour le développement des exportations en Afrique (FEDA) au Rwanda. La signature de trois accords entre le Rwanda et Afreximbank a eu lieu dimanche 22 novembre en Égypte. Il s’agissait d’un accord d’établissement, un accord de siège et un mémorandum d’accord. Les signataires étaient, pour le Rwanda, Alfred Kalisa, ambassadeur du Rwanda en Égypte, et le professeur Benedict Oramah, président d’Afreximbank. Dans le cadre des accords signés, le Rwanda s’est engagé à offrir certains avantages à la FEDA. L’accord d’établissement est un traité multilatéral que chaque État membre signera, tandis que l’accord de siège est un accord bilatéral qui permet à la FEDA d’avoir ses bureaux au Rwanda.

Le MoU, en revanche, est un accord qui énonce des engagements spécifiques du gouvernement du Rwanda envers FEDA, y compris la fourniture de loyers et de terrains gratuits. L’ambassadeur Kalisa a indiqué que le pays s’efforcera de garantir que la FEDA réussisse à conduire et à remplir son mandat, qui consiste essentiellement à fournir des capitaux d’amorçage aux entreprises des secteurs de l’agroalimentaire, de la fabrication, de la consommation et de la vente au détail, et des services financiers. Les autres secteurs susceptibles de bénéficier du programme concernent les entreprises de technologie, de voyage et de tourisme, de transport et de logistique, ainsi que les parcs industriels opérant à travers l’Afrique.

Dans sa quête de promotion du commerce intraafricain et de facilitation des flux d’investissement direct étranger dans les secteurs du commerce et des exportations en Afrique, Afreximbank lance ce fonds d’actions en direction des entreprises africaines. «Le Rwanda est heureux d’accueillir la FEDA alors que nous travaillons ensemble pour réaliser les rêves de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA) sur le continent», a déclaré l’ambassadeur Kalisa.

«La signature des accords d’établissement de la FEDA est une étape importante vers la réalisation des objectifs stratégiques d’Afreximbank en matière de promotion du commerce intraafricain et du développement des exportations», a déclaré Oramah. Le président a souligné qu’il était essentiel pour le continent d’accélérer et d’attirer des financements importants pour le développement des infrastructures commerciales entre les pays africains.

Focus sur les PME

Le Fonds investira dans tous les segments du marché, mais se concentrera principalement sur les petites et moyennes entreprises, selon les responsables de la banque à Le Caire en Égypte. Il investira également dans des entreprises matures et des entreprises en démarrage où il existe un vide sur le marché et où les investissements ont un niveau élevé de valeur ajoutée et un impact sur le développement en Afrique. Selon Afreximbank, l’objectif à long terme est de fournir des fonds propres et un soutien connexe aux opérateurs des secteurs marchands et de soutien en Afrique, en mettant l’accent sur les activités qui soutiennent le commerce intraafricain et les exportations à valeur ajoutée. Le Fonds, initialement ciblé à 500 millions dollars, devrait atteindre plus d’un milliard dollars au cours des prochaines années. Afreximbank a déjà injecté 350 millions dollars dans le fonds.

Bobo Ousmanou

30/11/2020 0 comments

Afrique centrale : Les frontières comme moteur de l’intégration des peuples

by Intégration 27/11/2020

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Avec un meilleur tracé des frontières, les pays d’Afrique centrale vont améliorer l’attractivité des zones frontalières pour l’intensification des échanges.

Photo d’ouverture des travaux sur le programme frontières de la CEEAC

L’Afrique centrale a mal à ses frontières. Elles sont soit trop rigides pour fluidifier les échanges soit sources de tensions entre les populations riveraines, entre les États et les bandes criminelles et entre les États. La récente explication entre le Cameroun et la Guinée équatoriale est à ranger dans ce registre.

Une mauvaise maitrise du tracé des frontières et une gestion inadaptée des zones frontalières constituent des accélérateurs naturels de la montée des tensions. Il n’est un secret pour personne que plusieurs conflits en Afrique centrale, comme le confirme le dernier rapport du secrétaire général de l’ONU sur l’Afrique centrale, ont pour foyer les zones frontalières.
Selon la GIZ, agence de développement de la République fédérale d’Allemagne, 65% des frontières des onze pays membres de la communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC) sont délimitées de manière trop rudimentaire.

Des risques considérables en découlent pour les populations locales. Elles finissent généralement par s’y établir et mener des activités légitimes en totale méconnaissance des limites territoriales. Les États, souvent sans précaution, finissent par intégrer ces parcelles de terre dans leur patrimoine foncier. Au passage, il y aura peut-être eu altercation entre deux communautés vivant de part et d’autre de la frontière, car l’une aura empiété sur le domaine de l’autre. C’est généralement le phénomène du pastoralisme transfrontalier.

Le tracé arbitraire des frontières sépare trop souvent des communautés ethniques et des familles entières. C’est le cas depuis la colonisation. Le tracé imprécis des frontières génère des tensions entre États et conduit à l’escalade. À cela s’ajoute le fait que les autorités chargées de la gestion des frontières se laissent fréquemment corrompre et prennent souvent des mesures arbitraires. Il en découle des risques significatifs en termes de droits humains et de liberté de circulation, en particulier pour les populations défavorisées.

Solution
Pour enrayer la situation, l’Union européenne, l’Allemagne à travers la GIZ et la CEEAC en qualité d’organe sous-régional de coordination, lancent le programme frontières de la CEEAC. Il prévoit l’amélioration de la gouvernance régionale et nationale des frontières, favorise la paix, la sécurité, la prévention des conflits et la coopération économique dans la région de l’Afrique centrale.

Dotée de 6,5 milliards FCFA, l’enveloppe de cette phase couvre sept pays et sept frontières. Ces frontières, désignées comme pilote sont: Gabon-Cameroun; RD Congo-Congo; Tchad-Cameroun; Congo-Cameroun; Rwanda-RD Congo; Gabon-Congo; Cameroun-République centrafricaine. Présent sur plus de 57% des frontières ciblées, le Cameroun devrait tirer son épingle du jeu. À la cérémonie de lancement du projet, le 18 novembre dernier à Yaoundé, le ministre de l’Administration territoriale du Cameroun, n’a pas caché sa satisfaction.

Devant les gouverneurs des 10 régions, il a insisté: «le gouvernement camerounais ne ménagera aucun effort afin que la mise en œuvre de cet important projet connaisse le succès escompté. C’est le lieu pour moi, d’émettre le vœu que les gouvernements des quatre pays limitrophes du Cameroun, concernés par cette phase pilote, nous accompagnent dans cet élan pour donner l’impulsion nécessaire aux administrations de chacun des États suscités, afin que ce projet puisse être exécuté de manière concertée et sans heurts. Il en va de notre crédibilité auprès de nos partenaires techniques et financiers, voire de la communauté internationale».

Bobo Ousmanou

Gestion des frontières

Une affaire de tous!

L’implication effective de l’ensemble des parties prenantes au développement des zones frontalières est un gage de développement de celles-ci.

Les bailleurs de fonds du programme frontières de la CEEAC insistent sur l’implication des communautés locales, de la société civile et des autres acteurs privilégiés. Certes les questions de frontières relèvent de la compétence des États, mais pour la dynamisation de la coopération transfrontalière, les peuples devront avoir leur mot à dire.

Corrina Fricke, ambassadrice et chef de la mission diplomatique d’Allemagne au Cameroun, y a mis de l’emphase dans sa prise de parole: «toutes les parties prenantes du projet doivent s’engager fortement dans la mise en œuvre. Je suis convaincue qu’avec un effort commun, ce projet sera un véritable succès».

Pour la GIZ, le projet doit relier la gouvernance régionale des frontières avec les projets locaux en vue d’une coopération transnationale. Les processus de planification communs et les mécanismes communautaires pour le traitement des conflits favorisent l’intégration régionale, ainsi que des approches durables dans des domaines tels que le pastoralisme nomade, le commerce, la culture et la sécurité.

Aujourd’hui, la faiblesse des structures étatiques dans la région ne permet guère d’assurer la sécurité. De surcroit, la coopération transfrontalière, faiblement développée, n’est pas formalisée ou se caractérise par la méfiance. L’implication de l’ensemble des acteurs permettra de faire tomber la méfiance, raviver la confiance et faire baisser les tensions.

Risques
Il y a bien évidemment des risques en l’absence d’une large participation sociale: le manque de soutien de la population locale, caractérisé par une faible durabilité des solutions de délimitation & démarcation et l’aggravation des conflits locaux. Autre risque, le manque de consensus de la population, déterminé par des conséquences judicatives en termes de droit international et une perte de réputation pour le gouvernement (niveau international et national). Enfin, l’absence de la population aux opérations de ce projet se répercutera en implémentation insuffisante des mesures, ce qui engendrera des pertes économiques et financières pour les mesures, une intensification des activités criminelles dans les zones frontalières et une détérioration des relations intergouvernementales.

Optimisation
Le projet ambitionne de favoriser les dynamiques transfrontalières d’intégration portées par les acteurs locaux, la société civile et la coopération transfrontalière de proximité ou d’initiative locale. Les collectivités territoriales décentralisées, la société civile et ses initiatives sont donc des interlocuteurs directs de ce projet.

Bobo Ousmanou

Le casse-tête des frontières fluviales

Le ministre Paul Atanga Nji l’a martelé: «s’agissant du cas particulier des frontières fluviales, il est de toute évidence nécessaire de réitérer les règles qui encadrent le tracé des frontières, de sensibiliser les populations, ainsi que les autorités frontalières sur la nécessité de respecter lesdites règles».

Plusieurs experts camerounais l’ont dit en coulisses «le casse-tête quotidien, c’est les frontières maritimes». Dans ce sens, pour plusieurs d’entre eux, il faudra intégrer la Guinée équatoriale dans ce mécanisme mis en place par l’UE et l’Allemagne. D’où l’invitation du ministre de l’Administration territoriale: «au Cameroun, lesdites activités sont focalisées particulièrement sur les frontières avec le Congo, le Gabon, la RCA et le Tchad avec une possibilité, nous le souhaitons vivement, d’extension à la frontière avec la Guinée Équatoriale».

De toute évidence, à la GIZ, on assure que tout cela sera pris en compte. Le projet veillera à faciliter le dialogue entre les États membres, encourager leur participation pour une appropriation du programme. L’assistance et les conseils de la GIZ viendront soutenir la planification et la mise en œuvre des activités de gouvernance des frontières, en collaboration avec les points focaux des organismes nationaux de gestion des frontières des États membres.

Il revient donc aux États de jouer leur partition pour mieux s’approprier et pérenniser ce programme. Cela passe par la désignation de bons points focaux.

Bobo Ousmanou

Attentes des acteurs

Paul Atanga Nji, ministre camerounais de l’Administration territoriale

«Une imprécision des tracés, source potentielle de tensions entre les populations frontalières»

Au niveau de la sous-région Afrique centrale, le projet d’appui au programme frontières de la Communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC) a été élaboré pour accélérer le processus de mise en œuvre du programme frontières de la communauté. Sous-projet du programme d’appui aux réformes et au renforcement des capacités institutionnelles de la CEEAC (Parcic), ce projet bénéficie de l’appui financier et technique de l’UE et de la République fédérale d’Allemagne.

Au Cameroun, les activités sont focalisées particulièrement sur les activités avec le Congo, le Gabon, la RCA et le Tchad, avec une possibilité, nous le souhaitons vivement, d’une extension à la frontière avec la Guinée Équatoriale. Ces activités visent les opérations ci-après: la démarcation, la réaffirmation ou la réhabilitation des frontières, la densification des bornes frontières, la coopération transfrontalière, le renforcement des capacités en matière de gestion des frontières.

Concernant les opérations de démarcation et de réaffirmation des frontières, il convient de noter que les frontières du Cameroun avec les pays limitrophes ont été délimitées et démarquées pendant la période coloniale, il y a plus de 100 ans. Aujourd’hui, de nombreuses bornes implantées pour marquer la position des frontières sur le terrain ont disparu du fait du temps ou de l’homme. Il en résulte une imprécision des tracés, source potentielle de tensions entre les populations frontalières.

Corinna Fricke, Ambassadrice et Chef de la mission diplomatique d’Allemagne au Cameroun

«Au lieu de considérer les frontières comme des barrières, elles peuvent servir de facteurs de stabilisation et de ponts entre les communautés»

L’Allemagne soutient l’approche choisie par les gouvernements membres de l’Union africaine pour la clarification et une meilleure affirmation des frontières dans le but de prévenir les conflits. Le programme frontières vise la promotion de la prévention des conflits et de l’intégration continentale à travers des frontières sures, pacifiques et prospères. Le programme se base sur les principes de la subsidiarité et du respect de la souveraineté des États. Les Communautés économiques régionales jouent un rôle important en tant qu’organe de coordination et de soutien stratégiques.

La lutte proactive des services, en coopération étroite avec les communautés locales et la société civile, permettent aux régions frontalières de prospérer. Au lieu de considérer les frontières comme des barrières, elles peuvent servir de facteurs de stabilisation et de ponts entre les communautés. Toutes les parties prenantes du projet doivent s’engager fortement dans sa mise en œuvre. Je suis convaincu qu’avec un effort commun, ce projet sera un véritable succès.

Sébastien Bergeon, chargé d’affaires à la délégation de l’UE au Cameroun

«Les menaces sécuritaires et les maladies ne s’arrêtent pas aux frontières»

Ce projet vise absolument la paix et la sécurité dans la sous-région Afrique centrale. L’UE est très engagée dans la consolidation de la paix et la prévention des conflits. La particularité des crises aujourd’hui c’est qu’elles n’ont pas de frontières et elles nous obligent à chercher des voies de coopération commune, tout en assurant d’ailleurs la souveraineté des États. Toutes les coopérations transnationales dans le domaine de la sécurité sont donc nécessaires. Depuis de nombreuses années, l’UE est un partenaire solide sur le plan sécuritaire dans l’espace de la CEEAC qui inclut le Cameroun. Cette coopération sécuritaire avec la CEEAC s’articule principalement autour de trois axes: la coopération maritime et la lutte contre la piraterie maritime et d’autres actes criminels en mer; la lutte contre la criminalité liée aux expressions majeures de trafics illicites des ressources naturelles dans la sous-région d’Afrique centrale; et enfin ce projet d’appui au programme frontières de la CEEAC. L’ensemble de ces composantes se base sur le constat que la paix, la sécurité et la stabilité ainsi que la santé publique [comme nous l’avons vu récemment] ne peuvent plus être garanties par les États seulement. Les menaces sécuritaires et les maladies ne s’arrêtent pas aux frontières

27/11/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

Indice de gouvernance : L’Afrique diabolisée?

by Intégration 27/11/2020

written by Intégration

Selon le rapport Mo Ibrahim, en 2020, six Africains sur dix vivent dans un pays où la gouvernance s’est améliorée.

La gouvernance au brouillon en Afrique

La directrice exécutive de la Fondation Mo Ibrahim est formelle: «60% (61,2%) des Africains vivent dans des pays où la gouvernance est meilleure en 2019 qu’en 2010». Nathalie Delapalme confirme que «depuis 2010, des progrès ont été faits par les différents gouvernements en Afrique».

Pour être plus précis, sur la décennie 2010-2019, l’indice Mo Ibrahim de la gouvernance africaine (IIAG) évalue que la performance des pays africains en matière de développement humain s’est améliorée de 3% (51,9 sur 100 en 2019), tandis que celle en matière de fondements pour les opportunités économiques a augmenté de 4,1% (47,8 sur 100 en 2019).

Enfin de compte, l’Afrique n’est peut-être pas cet enfer à ciel ouvert que présentent certains schèmes de pensée. La gouvernance en Afrique réalise donc des avancées. Bien entendu, la vitesse est peut-être celle d’une tortue. Mais, le rapport Mo Ibrahim fait remarquer qu’il y a de bonnes choses réalisées. Depuis 2010 jusqu’en 2019, la gouvernance s’est améliorée en Afrique chaque année. «Car l’Afrique s’inscrit toujours dans une tendance longue d’amélioration de la gouvernance» affirme Nathalie Delapalme.

Stagnation et recul
Malgré une appréciation globale encourageante caractérisée par des chiffres positifs, le niveau de gouvernance en Afrique est en berne depuis plusieurs années et a carrément chuté. La Fondation Mo Ibrahim fait remarquer que l’Afrique a démarré la décennie 2010 avec une importante énergie d’amélioration de la gouvernance. Tous ces progrès ont «ralenti assez considérablement depuis 2015. C’est la raison pour laquelle on aboutit à une chute de 0,2 point en 2019. Cette baisse est légère, mais il faut y porter attention, car l’impact de la Covid-19, particulièrement sensible sur les plans économiques et sociaux, va nécessairement aggraver les tendances», explique Nathalie Delapalme.

Cette stagnation et ce recul font que 2020 soit la première année, en 10 ans, que la gouvernance, en appréciation globale, recule en Afrique. Selon le nouveau rapport, la moyenne africaine, en ce qui concerne l’indice Mo Ibrahim de la bonne gouvernance, est de 48,8 en 2019 contre 49 sur 100 en 2018, soit un recul de 0,2 point. En réalité, l’Afrique n’a jamais franchi la barre de 100%. Pour Abdoulie Janneh, le directeur exécutif de la Fondation chargé de la liaison avec les gouvernements et les institutions en Afrique, ce résultat est «préoccupant» et tous les décideurs devraient «aller voir ce qu’il y a derrière ces données, quelle histoire elles racontent» en matière de chute de la gouvernance.

Covid-19
La pandémie sera un accélérateur de la chute de la gouvernance en Afrique. Pour Camilla Rocca, chef du département recherche de la fondation , «le rapport une image de la situation juste avant la pandémie, nous avons réfléchi aux conséquences que celle-ci allait avoir pour le continent. Il est évident que tout ce qui concerne la participation des citoyens à la vie publique et le respect des droits risque d’être touché, alors qu’on observait déjà une dégradation».

«La pandémie aura des répercussions conséquentes sur le recul de la gouvernance. D’une part, parce qu’elles sont de nature à aggraver les dégradations observées en matière de participation et de droits, et d’autre part, parce que l’impact de la Covid-19 en Afrique est d’abord économique et social. De plus, le continent est déjà frappé par une insécurité alimentaire assez forte, aggravée par l’invasion acridienne à l’est du continent, en cours depuis plus d’un an, qui est sans doute la plus grave depuis 70 ans. La Covid-19 risque fort de mettre à mal les progrès accomplis en termes de développement économique et humain. La conjugaison de ces différents facteurs risque d’aggraver les tensions nationales internes et l’instabilité, voire d’allumer de nouvelles mèches» prévient Nathalie Delapalme.

Bobo Ousmanou

Évaluation de la gouvernance

Performance en Afrique

L’Afrique australe domine et l’Afrique centrale, fidèle à elle-même clôture le baromètre.

Le classement par région du continent montre que l’Afrique australe réalise la meilleure performance en matière de bonne gouvernance avec une note de 53,3. Vient ensuite l’Afrique de l’Ouest (53,1), l’Afrique du Nord (52), l’Afrique de l’Est (46,2) et l’Afrique centrale (38,8). On peut conclure que la logique est respectée.

Pour ce qui est des pays, Maurice reste le meilleur pays africain en termes de gouvernance, avec un indice de 77,2, tandis que la Somalie est le pire pays du continent en la matière avec un indice de 19,2. Au cours de la dernière décennie, c’est la Gambie qui a réalisé la plus forte progression (+9,2) alors que la Libye détient la palme de la plus forte détérioration avec -5,5. Le Cameroun dégringole en passant de la 36e à la 37e place. Sa note est de 43,5/100, alors qu’elle était de 46,3 l’année dernière.
Dans toute l’Afrique, sur la décennie tant saluée, seuls 8 pays sur 54 ont amélioré leurs performances dans toutes les catégories d’évaluation. Il s’agit de l’Angola, du Tchad, de la Côte d’Ivoire, de l’Éthiopie, de Madagascar, des Seychelles, du Soudan et du Togo.

Mo Ibrahim
L’indice Mo Ibrahim de la gouvernance africaine (IIAG) «est conçu comme un outil, un tableau de bord qui permet aux décideurs politiques de prendre leurs décisions. Il ne peut pas y avoir de politique publique adéquate si elle ne repose pas sur des données fiables», précise Nathalie Delapalme. Il évalue la performance de la gouvernance dans 54 pays africains sans faire de recommandations ou donner des leçons. Il fournit un cadre d’appréciation à tout public intéressé afin de se faire une idée sur l’offre de services publics en Afrique, mais surtout sur la portée des politiques publiques dans les pays africains.

L’IIAG constitue l’ensemble de données le plus complet mesurant la gouvernance africaine, fournissant des scores et des tendances spécifiques aux niveaux continental, régional et national. Il est composé de 79 indicateurs répartis dans les 4 catégories que sont: participation, droits et inclusion; sécurité et État de droit; développement humain; fondements des opportunités économiques.

Publié depuis 2007 par la Fondation Mo Ibrahim, l’IIAG est devenu l’arme d’influence du riche homme d’affaires anglo-soudanais Mo Ibrahim. Après avoir fait fortune avec sa compagnie de téléphonie mobile Celtel, il la revend en 2005. Il crée en 2006 sa fondation, dont le siège est à Londres et qui se donne pour mission de promouvoir la bonne gouvernance en Afrique.

Bobo Ousmanou

Migration occidentale vers l’Afrique

L’Afrique, cet eldorado qui s’ignore!

Et si l’Afrique était la nouvelle terre de destination des migrants internationaux! L’équation sonne faux lorsqu’on mesure les paramètres techniques pour y arriver. Au regard des développements sur la grippe en Occident, des taux de ravage de la maladie à coronavirus, l’idée grandit de plus en plus. L’Afrique sera la terre d’accueil du futur.

C’est l’une des conclusions du cycle des visioconférences qu’a ouvert l’Institut de relations internationales et stratégiques (Iris) sur le thème «Comprendre le monde». Pour Pascal Boniface, directeur de l’Iris, le monde post Covid-19 sera particulier. L’Afrique va accueillir les Occidentaux qui fuient le froid et la grippe. Ces Occidentaux qui veulent moins dépenser en argent pour du chauffage et bénéficier des sources de chaleur naturelle, tout en étant à l’abri du Covid-19. Dans le monde post Covid-19, les préjugés et autres grandes conjectures risquent de laisser place au réalisme de la survie.

Mobilité estudiantine
Dans le cadre de la mobilité estudiantine, l’Afrique opère déjà une percée importante. En 2019, l’Afrique subsaharienne, à elle seule, a accueilli près de 2 millions d’étudiants occidentaux parmi lesquels 13 455 étudiants américains. Le rapport américain Open Doors de l’Institut international pour l’éducation du département d’État américain précise la cohorte américaine en Afrique au cours de l’année académique 2018/2019.

La répartition sous régionale montre que c’est l’Afrique australe qui a accueilli le plus grand nombre d’étudiants, soit 6799 personnes. Elle est suivie de l’Afrique de l’Est 3775, l’Afrique de l’Ouest 2815 et enfin l’Afrique centrale avec 66 étudiants. L’Afrique du Sud, le Ghana et la Tanzanie sont les trois principales destinations, avec respectivement 5278, 2147 et 1334 étudiants.

Dans le cadre de sa réflexion stratégique sur les migrations intracontinentales, l’Union africaine publie le chiffre de près de 2 millions d’étudiants provenant d’Europe, d’Amérique du Nord, qui ont séjourné en Afrique dans le cadre d’un cursus académique. De quoi illustrer les propos de Pascal Boniface.

Bobo Ousmanou

27/11/2020 0 comments

CAF : Ahmad Ahmad viré !

by Intégration 23/11/2020

written by Intégration

Le président de la confédération africain de football candidat à sa propre succession vient d’être suspendu 5 ans par la FIFA pour des faits graves.

L’information est tombée ce lundi 23 novembre en fin de matinée. La Fifa (Fédération internationale de football association) interdit le président Ahmad Ahmad de toute activité relative au football (administrative, sportive et autre) aux niveaux national et international pour une durée de cinq ans. Le président de la confédération africaine de football (Caf) et vice-président de la Fifa est reconnu coupable de plusieurs infractions au code d’éthique de l’organisation mondiale de gestion du football.

Des faits graves reprochés à Monsieur Ahmad Ahmad, il est établi qu’il a enfreint les articles 15 (devoir de loyauté), 20 (acceptation et distribution de cadeaux ou autres avantages) et 25 (abus de pouvoir) de l’édition 2020 du code d’éthique de la Fifa, ainsi que l’article 28 (détournement de fonds).

La chambre de jugement de la commission d’éthique indépendante a prononcé sa décision ce matin et notifiée le mis en cause. Laquelle décision est entrée en vigueur. L’enquête sur le comportement de M. Ahmad au poste de président de la CAF a été menée sur la gouvernance de l’institution entre 2017 et 2019. De l’exploitation des bribes d’informations issues de l’enquête et de la longue audition menées par la chambre d’instruction, il ressort que M. Ahmad à la tête de la CAF a accepté des cadeaux et avantages et en a distribué ; il a géré les fonds de la Caf de manière inappropriée ; il a abusé de sa fonction de président de la Caf pour orienter son fonctionnement, ses décisions et bénéficier de faveurs pour son propre compte. A titre d’exemple, l’organisation et le financement d’un pèlerinage mené par M. Ahmad à La Mecque est évoqué par la Fifa. De même, on lui reproche des accointances collusives avec l’entreprise d’équipement sportif Tactical Steel.

Au-delà de la suspension, il écope également d’une amende de 121 millions 385 mille 822 fcfa (200 000 francs suisse).

Récemment déclaré candidat à sa propre succession à la tête de la Caf, Ahmad Ahmad doit non seulement quitter ses fonctions mais aussi toutes activités liées au football. Rappelons que la Caf avait déjà été mise sous normalisation de 6 mois par la Fifa en 2019. Très récemment encore, des frictions sont apparues sur les questions de calendrier du football international. Entre la prolifération des compétitions et la discrimination du calendrier africain.

Bobo Ousmanou

23/11/2020 0 comments

COMMUNAUTÉS INTÉGRATION NATIONALE

Climat délétère : L’ordre des avocats renonce à l’hommage du Bâtonnier devant les juridictions

by Intégration 23/11/2020

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C’est en guise de protestation contre ce qu’il appelle » la persécution des avocats « .

Alors que le Bâtonnier de l’ordre des avocats du Cameroun décédé en France entame cette semaine son dernier voyage sur terre, le barreau du Cameroun par l’entremise du conseil de l’ordre vient de prendre la décision de «renoncer aux hommages judiciaires initialement programmés sur les parvis de la cour d’appel du Littoral et de la Cour suprême du Cameroun du Bâtonnier Charles Tchakouté Patie pour les orienter en d’autres lieux plus accueillants pour les avocats, qui seront ultérieurement indiqués». C’est l’une des articulations de la résolution prise à l’issue de la session extraordinaire du barreau convoquée par Mme le Bâtonnier par intérim Claire Atangana Bikouna le 21 novembre 2020.

Par la même occasion, le conseil de l’ordre «suspend sur l’étendue du territoire national le port de la robe du 30 novembre au 4 décembre 2020 pour tous les avocats». Le conseil de l’ordre «suspend, également, jusqu’à nouvel avis pour tous les avocats, toute intervention devant les juridictions statuant en matière criminelle, à tous les degrés de juridiction y compris la Cour suprême, le Tribunal criminel spécial, et les juridictions statuant en matière de contentieux électoral, le Conseil constitutionnel inclus». Il motive cette posture non seulement par ce qu’il appelle les «brutalités policières perpétrées le 10 novembre 2020 sur des avocats dans la salle d’audience du tribunal de première instance de Douala-Bonanjo».

Mais aussi et surtout, «les avocats Tamfu Ngarka Tristel Richard et Tchuenmegne Kenmegne Armel exerçant dans la ville de Douala, témoins des dites brutalités, ont été, sans convocation préalable ni mandat, appréhendés à l’avantage de guet-apens tendus par des éléments de la division régionale de la police judiciaire du Littoral pour y répondre à leur tour des incriminations d’outrage à magistrat, destruction et commentaires tendancieux sur une affaire en cours, puis gardés à vue du 18 au 20 novembre 2020, date à laquelle ils ont été déférés devant le procureur de la République et placés sous mandat de détention provisoire, puis notifiés de la date de leur première audience de flagrant délit le 23 novembre 2020 devant le tribunal de première instance de Douala-Bonanjo statuant en matière correctionnelle».

Dans cette résolution le conseil de l’ordre fait savoir que «des éléments de l’enquête les concernant, il ressort que le procureur de la République près le tribunal de première instance de Douala-Bonanjo a instruit l’interpellation d’un total de quinze avocats tantôt victimes, tantôt témoins de la barbarie du 10 novembre 2020 et la mise en détention des deux premiers ne permet désormais aucune spéculation sur le sort des treize autres recherchés, mettant à jour un programme de persécution des avocats par l’utilisation des moyens de l’appareil judiciaire et de certains magistrats ouvertement déterminés, étape suprême succédant à la précédente qui aura consisté à les mépriser et à compliquer leur exercice professionnel à tous stades, quoiqu’auxiliaires de justice» .

Pour le conseil, il s’agit à l’évidence d’une «persécution programmée des avocats transformés en délinquants». Néanmoins, le conseil de l’ordre invite les avocats à observer plus que par le passé, une attitude de prudence, de calme et de vigilance, en se dominant pour ne point céder, ni à la provocation, ni à la confrontation violente, au risque de tomber dans des pièges multiples tendus pour affaiblir la corporation à un moment non anodin où le barreau, orphelin de son Bâtonnier s’apprête à lui rendre hommage. Il se réserve le droit de convoquer une assemblée générale extraordinaire en «signe de protestation et jusqu’à ce qu’il soit mis fin à cette véritable cabale par la libération de tous les avocats détenus d’une part et d’autre part dans le but de redorer le blason de la profession ainsi souillé». C’est dire si l’avenir s’annonce riche en rebondissements dans le milieu judiciaire. D’où l’urgence et la nécessité de l’intervention du Garde des sceaux pour ramener la paix et la sérénité dans le secteur

Bobo Ousmanou

23/11/2020 0 comments

Covid- 19 : Vers un allégement de la dette de 38 pays africains

by Intégration 23/11/2020

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C’est une évolution majeure dans le traitement de la dette internationale. Le club de Paris, les membres du G20 non membre dudit club (Chine en particulier) et les créanciers (préteurs privés) ont adopté un mécanisme commun d’allègement voire d’annulation de la dette de 73 pays pauvres dont 38 en Afrique.

Procédure
Le traitement se fera au cas par cas pour les demandes de rééchelonnement, de réduction ou d’annulation de la dette. La procédure sera initiée à la demande d’un pays débiteur. Le besoin de traitement de la dette et l’enveloppe de restructuration requise seront fondés sur une analyse de la viabilité de la dette (AVD) du FMI et du groupe Banque mondiale et sur l’évaluation collective des créanciers officiels participants, et seront conformes aux paramètres d’un programme d’une tranche supérieure de crédit (UCT) du FMI.

Les dettes éligibles au traitement comprendront toutes les dettes publiques et ou bénéficiant d’une garantie publique dont la maturité initiale est supérieure à un an. Le pays débiteur qui demande un traitement de la dette fournira au FMI, au groupe Banque mondiale ainsi qu’aux créanciers participant au traitement de la dette les informations nécessaires sur tous les engagements financiers du secteur public (dette), tout en respectant les informations commerciales sensibles.

Ouf de soulagement
Pour le ministère français des finances «c’est un accord historique, car c’est la première fois que des pays se mettent d’accord sur un cadre commun», au-delà du seul club de Paris, dont n’est pas membre la Chine, «de loin le premier créancier» au monde a ajouté la même source à Bercy. Cet élargissement devrait permettre d’éviter des restructurations unilatérales, souvent inéquitables. Par exemple, «avant, le club de Paris accordait des réductions pendant que la Chine ou l’Arabie saoudite continuaient de percevoir la dette ou prenaient en gage des actifs, tels que des ports, en échange d’un traitement de la dette».

Bobo Ousmanou

23/11/2020 0 comments

COMMUNAUTÉS INTÉGRATION NATIONALE

Sahara Occidental : La nouvelle rixe qui questionne le statu quo

by Intégration 19/11/2020

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La réaction vigoureuse du Maroc pour rétablir la libre circulation suite au blocage du poste frontalier de Guergarate par les éléments du front Polisario a fait rejaillir le conflit. Une situation qui rappelle la latence illustrée par l’absence d’un représentant personnel de l’Onu dans la résolution du conflit.

Pendant trois semaines, Guergarate, poste frontalier entre la Mauritanie et le Maroc, a fait l’objet d’un blocus routier. Il est l’œuvre de manifestants selon toute vraisemblance affiliés au front Polisario. Une soixantaine de personnes encadrées par les éléments du front Polisario. Ce qui a perturbé les échanges de biens et la mobilité des personnes, à en croire l’agence espagnole EFE et le ministère marocain des affaires étrangères.

Selon l’agence de presse MAP qui reprend le communiqué du ministère marocain des affaires étrangères «Le « Polisario » et ses milices, qui se sont introduits dans la zone depuis le 21 octobre 2020, y ont mené des actes de banditisme, bloqué la circulation des personnes et des biens sur cet axe routier, et harcelé continuellement les observateurs militaires de la Minurso, rappelle le ministère, relevant que ces agissements documentés, constituent de véritables actes prémédités de déstabilisation, qui altèrent le statut de la zone, violent les accords militaires et représentent une menace réelle à la pérennité du cessez-le-feu».

Pour y mettre un terme, l’armée marocaine a mené une descente éclair vendredi 13 novembre. Le contrôle a été rétabli en quelques minutes. Le communiqué de l’Etat-major du Général des Forces Armées Royales, rendu public vendredi en fin de matinée, indique: «les Forces Armées Royales (FAR) ont procédé, dans la nuit de jeudi à vendredi, à la mise en place d’un cordon de sécurité en vue de sécuriser le flux des biens et des personnes à travers la zone tampon de Guergarate, reliant le Maroc à la Mauritanie».

Statu quo
La situation récente trahit la latence qui s’est installée sur le traitement du dossier. L’Onu en a reçu la pleine gestion. Pourtant, depuis le second trimestre 2019, le processus politique est paralysé. Depuis la démission surprise de Horst Koller, il n’y a plus d’envoyé personnel du secrétaire général de l’Onu au Sahara occidental. Selon Brahim Ghali, président de la République Arabe Saharoui démocratique et secrétaire général du Front Polisario, «le retard dans la désignation d’un nouvel envoyé personnel a paralysé le processus politique». Dans sa déclaration suite à cet incident, Moussa Faki Mahamat semble relever que l’absence de cette pièce maitresse du processus de négociation est handicapante. Le Président de la Commission de l’Union africaine «souhaite que le secrétaire-général des Nations unies accélère le processus de désignation de son représentant personnel».
Depuis lors, c’est l’escalade.

Ce qui est présenté comme un droit de la part du Maroc a engendré la «reprise du combat armé» pour les Saharoui et le Polisario. Vendredi 13 novembre, le communiqué militaire N°1 publié par le ministre de la défense Saharoui disait: «l’armée de libération du peuple sahraoui a mené des attaques condensées contre les bases marocaines à Mahbes, Haouza, Aousserd et El Farssia, causant dégâts humains et matériels».

À l’international, les réactions sont fonction de la position de tout un chacun. La Russie et l’Algérie, proches du Polisario, appellent à la retenue. Les pays de l’organisation de la conférence islamique (OCI) soutiennent l’action du Maroc. L’Onu et l’UA expriment leur préoccupation.

Bobo Ousmanou

19/11/2020 0 comments

PANORAMA PORTRAIT DÉCOUVERTE

Prix Goncourt : L’Afrique retient son souffle pour Djaïli Amadou Amal

by Intégration 16/11/2020

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L’écrivaine camerounaise est la finaliste surprise du prestigieux prix littéraire français récompensant des auteurs d’expression française.

Le 10 décembre prochain, Djaïli Amadou Amal pourrait devenir la première femme africaine et le premier auteur d’Afrique subsaharienne à remporter le prix Goncourt. Le coup d’essai pourrait se transformer en coup de maitre! Pour sa première publication en France, Djaïli Amadou Amal est finaliste du prix Goncourt. Elle serait alors la seconde africaine à remporter le prestigieux prix après le marocain Tahar Ben Jelloun en 1987. Le continent africain, mais surtout le monde de la littérature africaine retient son souffle.

Le 6 octobre dernier, l’académie Goncourt créait la surprise en annonçant «Les Impatientes» de Djaïli Amadou Amal réédité chez Emmanuelle Collas en septembre 2020. Originaire de Maroua dans l’Extrême-Nord du Cameroun, Djaïli Amadou Amal, 45 ans, est peule et musulmane. Pour l’Afrique, c’est une percée inédite.

Aude à l’autonomisation de la femme

L’ouvrage raconte les douleurs du mariage précoce. « La plus pernicieuse des violences, celle qui, privant les jeunes filles d’éducation, engendre les autres violences car elle crée de la dépendance» confie-t-elle au journal Le Monde. Son ouvrage est un véritable plaidoyer pour la libération des femmes peules du joug des traditions. «À l’origine, la patience est une valeur. Mais en vérité, cela veut dire: supporte, accepte, soumets-toi parce que tu es une femme et que tu dois faire ce qu’on attend de toi » explique-t-elle au magazine français.

C’est également en partie l’histoire de sa vie. L’auteure est remariée à un écrivain avec qui elle a deux autres enfants. A 17 ans, elle est contrainte de convoler en [rudes] noces. 10 ans plus tard, une nouvelle idylle pas concluante sera contractée. Une difficile séparation dénouera ce énième cauchemar, car au moment de la rupture, son mari kidnappe ses deux filles pour la punir. Passionnée de journalisme, elle n’aura été autorisée qu’à se limiter à un BTS en gestion. Désormais installée à Yaoundé où elle essaie de se reconstruire, elle vend ses bijoux pour s’acheter son arme de construction massive: un ordinateur, une table et une chaise.

La présidente du jury de la première édition du prix littéraire Orange du livre en Afrique, Véronique Tadjo, a confié à Jeune Afrique «l’auteure peint trois destins de femmes, qui nous immergent sans manichéisme dans l’univers étouffant d’épouses aux prises avec la polygamie et les pesanteurs de la tradition. La maîtrise de la construction narrative apporte un souffle nouveau à un thème qui pourrait sembler appartenir au passé, mais qui hélas est encore d’actualité dans beaucoup de nos pays».

Oui, Djaïli Amadou Amal est lauréate de ce prix en 2019. La première version du livre a remporté ce prix l’année dernière. La première édition de l’ouvrage a été publiée par les éditions Proximité sous le titre «Munyal, les larmes de la patience». C’est à ce prix que la maison d’édition française Emmanuelle Collas fait la découverte de Djaïli Amadou Amal.

Bobo Ousmanou

16/11/2020 0 comments

PAPA/ADFL : Pour du lait made in Cameroon

by Intégration 15/11/2020

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La composante «Appui au développement de la filière laitière» du Programme d’amélioration de la productivité agricole (PAPA/ADFL) a eu pour objet le développement participatif des exploitations agropastorales.

Par un soutien à différents niveaux en vue de sécuriser les revenus des éleveurs et contribuer à une meilleure couverture du marché national de produits laitiers, le PAPA/ADFL se donne plusieurs missions: la formation, l’équipement et la structuration des acteurs de la filière laitière pour sécuriser leurs revenus et mieux approvisionner les marchés de consommation. Toutes ces actions se font en utilisant de manière plus efficace et durable les ressources naturelles et de production. Le PAPA/ADFL a géographiquement couvert les régions de l’Adamaoua (départements de la Vina et du Mbéré), du Nord (Bénoué et du Mayo-Louti) et de l’Extrême-Nord (Diamaré, du Mayo-Kani et du Mayo-Danay).

Tout au long de sa période de mise en œuvre, le PAPA/ADFL s’est efforcé de répondre, avec l’implication et la participation dynamique des bénéficiaires et des autres acteurs. En dépit des ressources financières limitées, il répond également aux nombreuses sollicitations des populations, aussi bien dans le domaine des infrastructures sociales et économiques de base que dans le but de promouvoir durablement le développement de la filière laitière. Le but est de contribuer à l’amélioration nutritionnelle des populations, à la sécurisation des revenus des éleveurs et à la limitation des importations en lait et produits laitiers au Cameroun.

Vision
Conscient de la faible capacité des bénéficiaires des quatre (4) bâtiments des mini laiteries (construits et équipés respectivement à Meiganga, Ngaoundéré, Garoua et Maroua) à assurer le fonctionnement optimal et autonome de ces infrastructures au lendemain de la clôture de ce programme, le gouvernement, en accord avec l’Union européenne, a instruit une initiative de pérennisation de ces mini laiteries. Cette initiative a été financée à hauteur de 157 761 440 FCFA (soit environ 240 490 euros) sur les ressources de la Facilité de coopération technique (TCF) du Cameroun pour la période 2017-2021.

Afin d’évaluer l’appréciation qu’ont les producteurs de lait vis-à-vis de cette option, la CAON-FED a approché le Conseil d’administration de cette société. Il est ressorti des échanges avec cet organe de gestion que cette expérience pilote est un succès.
En effet, au cours de l’Assemblée générale constitutive (AGC) de cette société, qui a regroupé plus de 76 actionnaires, décision a été prise de porter la part sociale à 20 000 FCFA et le capital social à 100 000 000 FCFA. Tous actionnaires ont souscrit et libéré leurs actions. Les statuts ont par ailleurs été approuvés et le président et les membres du Conseil d’administration ont été désignés.

Bobo Ousmanou.

15/11/2020 0 comments

PANORAMA PORTRAIT DÉCOUVERTE

ABC-PADER / PROCOTON : Faire parler la terre du septentrion

by Intégration 15/11/2020

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C’est l’objectif de la coopération trilatérale établie entre le Cameroun, Israël et l’Allemagne.

La Sodecoton en vitrine avec ses produits dérivés du coton

Du 4 au 5 novembre 2020, Gabriel Mbaïrobe était dans la région du Nord-Cameroun. À Garoua, le ministre de l’Agriculture et du Développement rural (Minader) a procédé au lancement conjoint ABC-PADER (Programme accompagnement des mutations du bassin cotonnier – Programme d’appui au développement rural)/Procoton. Les deux initiatives ont bénéficié de financements étrangers. La première se déploie grâce à un financement conjoint de l’Union européenne (UE) et de l’Allemagne, évalué à 12 725 milliards FCFA. Grâce à l’Allemagne, la seconde (mise en œuvre dans les trois régions septentrionales du pays) bénéficie d’un financement de 1,9 milliard FCFA.

Dans l’optique de la soutenabilité optimale des deux initiatives, des filières spécifiques sont expérimentées. Il s’agit des filières mangue et anacarde. Selon une note du Minader, quelques opérateurs économiques ont réussi à placer la mangue camerounaise sur le marché international, même si le document révèle la faiblesse des quantités commercialisées.

La filière anacarde à un potentiel pour contribuer à la croissance économique, la création d’emplois et le développement durable au Cameroun, notamment dans les maillons de production du matériel végétal, la conduite des plantations/vergers, la transformation locale et la commercialisation des noix de cajou. C’est une réelle opportunité pour la diversification des sources de revenus des populations à la base, ainsi que pour la diversification des exportations du Cameroun.

Actions
Pour promouvoir le développement de cette filière mangue à travers la professionnalisation des acteurs le long des chaines de valeur, il y a aussi des structures partenaires qui se sont affirmées. À cet effet, l’école technique d’agriculture (ETA) de Garoua, institution publique de formation, expérimente depuis 2018 des formations sur les métiers dans la filière mangue. Les appuis du PADER ont concerné la formation des formateurs et l’installation des ateliers de démonstration (pépinière et verger modèles) pour la formation des apprenants.

Le GIC RIBAOUA, créé en 1995, compte 20 membres, dont 15 femmes. Le GIC exploite 500ha d’anacarde dans le bassin de la Bénoué à Sanguéré. Il s’est fixé comme objectif d’augmenter sa production, de valoriser ses noix en amendes, de créer des emplois en milieu rural et d’améliorer les revenus des populations, en particulier ceux des femmes.

Le GIC RIBAOU produit en moyenne 36 tonnes de noix, vendus au bord des champs avec un potentiel d’augmentation. Il produit également et distribue aux producteurs et productrices de la région une moyenne de 50 000 plants par an.
Cette institution emploie environ 60 hommes et 16 femmes dans les activités de collecte et de transport de fruits, et 40 femmes pour séparer l’amende de la pomme. Environ 25 femmes sont employées au niveau de la chaine de transformation.

Un partenariat fructueux s’est développé, depuis 2013, entre la coopération allemande et la Sodecoton pour la professionnalisation de ses producteurs (plus de 1500) organisés au sein de l’association faitière, la CNPC-C. La GIZ et DEG ont appuyé la Sodecoton dans ses efforts d’augmenter le standard de son coton actuellement certifié «Cotton Made in Africa» (CmiA) et exporté à 98%. Cette coopération a continué avec le soutien du PADER pour la vulgarisation de l’École d’entrepreneuriat agricole et l’appui à la diversification des systèmes de production avec notamment la noix de cajou.

Récemment, un nouveau projet de soutien sur la durabilité, le Procoton sous financement du BMZ a été approuvé et est en phase de démarrage. Ce projet permettra d’accompagner les producteurs dans les bonnes pratiques agricoles durables et sur l’entrepreneuriat agropastoral, d’accompagner le maintien et l’amélioration de la qualité du coton camerounais et d’explorer le potentiel du coton bio.

En parallèle et avec l’accord de toutes les parties prenantes, le BMZ, à travers le Pader II, et l’Union européenne, ont décidé de joindre leurs efforts et de proposer un cofinancement ABC-Pader. Le but est de soutenir le développement socioéconomique, soucieux de la préservation des ressources naturelles, et l’adaptation aux effets de changements climatiques dans le bassin cotonnier du Cameroun. La mise en œuvre de ce programme est attribuée à la GIZ pour la période allant de septembre 2020 à décembre 2024.

Bobo Ousmanou

15/11/2020 0 comments

Eliminatoires CAN 2022 : Le rugissement du Lion

by Intégration 13/11/2020

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Dans une prestation aboutie, les hommes d’António Conceição ont écrasé le Mozambique sur un score 4 buts contre 1.

Copie plus que convaincante pour les lions indomptables du Cameroun pour cette rencontre de la 3^ème journée des éliminatoires de la coupe d’Afrique des nations 2022. Dans la première des deux confrontations qui l’opposait hier au Mozambique, le Cameroun a étrillé son adversaire sur un score de 4 buts à 1.

Les buts du Cameroun ont été l’œuvre de Vincent Aboubakar (38’ et 47’). A la 38^ème minute, le capitaine des lions déviait de la tête une reprise non cadrée de Bassogog. En renard de surface, il a récidivé par une frappe imparable à l’entrée de la surface sur une erreur défensive adverse. Au retour des vestiaires, le Cameroun doubalit le score (47^ème minute).

Moins de 10 minutes plus tard, à la 56^ème minute sur un corner exécuté par Ngamaleu, Zambo Anguissa place une tête autoritaire. Et de 3 pour les hommes de Conceiçao. Après quelques approximations et laisser aller, une mésentente entre André Onana le portier et son défenseur central Moukoudi vient rappeler aux lions que le match n’est pas encore terminé. On est alors à la 74^ème minute.

Désormais capitaine après la sortie de Vincent Aboubakar, Zambo Anguissa va faire parler son talent. Entre contrôle orienté de l’extérieur et roulettes à la Zidane, le milieu de terrain a surclassé ses adversaires. Il va délivrer une passe à Clinton Njie à la 80^ème minute pour le quatrième but des lions indomptables. La messe est dite !

Sotie d’Aboubakar à la 64^ème minute. Tous les compartiments. Je crois qu’on a fait un très bon match. On a respecté le plan de jeu. C’était très important pour nous de gagner, de démontrer que nous sommes une nation très forte. Je suis très content du résultat et du travail du collectif. Andre Onana

Bons points

Au terme, de la rencontre, on peut dire que tous les compartiments ont donné satisfaction. Dans un 4-2-3-1 prudent, l’équipe du Cameroun a globalement dominé dans le jeu. A l’exception de quelques incursions, la ligne défensive a gagné tous ses duels. Le double pivot au milieu de terrain Anguissa-Djoum a permis d’étirer les lignes adverses en alternant jeu sur la verticalité et sur l’horizontalité. Ils étaient bien aidé par des extérieurs (Bassogog et Ngamaleu) qui étaient studieux dans les taches défensives mais très supérieurs en offensives avec leur percussion et vitesse.

Vincent Aboubakar peut se satisfaire de son retour. Double buteur et capitaine, il a touché beaucoup de ballons de la surface et déclenché plusieurs mouvements en attaques. Il était donc à la création et à la finition. Tandis que Toko Ekambi a bien pistonné derrière l’attaquant et dérouté le système défensif mis en place par le Mozambique. Ses appels dans la profondeur ont été bénéfiques. Au final, les deux capitaines en qualité de patron du milieu de terrain. Vincent Aboubakar, leader d’attaque ! Le lion a rugi.

Quelques coquilles en terme d’automatismes et plus d’application dans les touches de balles et passes, et on pourra dire que le Cameroun est véritablement dans la peau d’un sérieux candidat au titre continental.

Bobo Ousmanou

13/11/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE Uncategorized

Lutte contre le terrorisme : Une unité spéciale continentale en création!

by Intégration 13/11/2020

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Elle sera soumise aux chefs d’État du continent lors du sommet ordinaire de février 2021.

En finir avec le terrorisme de Boko Haram

La création de l’unité spéciale antiterroriste africaine vient de connaitre un coup d’accélérateur. Réuni en sa 960e réunion, le 28 octobre 2020, le Conseil de paix et sécurité (CPS) de l’Union africaine (UA) a acté sa création. Cette réunion portait d’ailleurs exclusivement sur ce sujet. L’Unité spéciale antiterroriste continentale est intégrée à la Force africaine en attente (FAA). Ainsi, ses supports de création sont les brigades régionales de la FAA.

Un groupe de travail est immédiatement mis en place. Il comprendra toutes les parties prenantes à savoir: le Comité d’état-major (CEM) du Conseil de paix et de sécurité; les Communautés économiques régionales et leurs mécanismes régionaux de défense; le Comité des services de renseignement et de sécurité d’Afrique (Cissa); le Centre africain d’études et de recherche sur le terrorisme (CAERT); le mécanisme de l’Union africaine pour la coopération policière (Afripol). Le groupe de travail est chargé de fournir des orientations techniques et de soumettre des propositions concrètes sur ces aspects au CPS et à la Commission de l’UA.

Financement
Au moment où l’unité spéciale fait son apparition dans l’écosystème de la défense continentale africaine, son infrastructure, support de la FAA, demeure en lente opérationnalisation. Les brigades régionales du mécanisme peinent elles aussi à démarrer. Dans les CER, les pays, limités par les moyens des opérations militaires, font généralement appel à l’ONU pour faire prendre en charge les crises militaires par des opérations de maintien de la paix.

Les maux du financement de l’intégration sont également ceux du financement des mécanismes de défense collective en Afrique. Le fonds de paix de l’UA est essentiellement fourni par l’Union européenne et particulièrement la France. Le mécanisme de financement de l’UA, basé sur un prélèvement de 0,2% sur les importations non africaines, n’est toujours pas optimalement exécuté. Le fonds de paix de l’UA a droit à 25% du fruit de cette taxe.

Quelles ressources financières alimenteront le fonctionnement de l’unité spéciale? Il faudra sans doute en créer. L’Égypte, très intéressée par le projet, organisera un Sommet extraordinaire consacré à la «création de l’unité spéciale de lutte contre le terrorisme au sein de la structure de la Force africaine en attente».

Coopération de tous les instants
Dans la riposte à cet ennemi particulièrement sanguinaire et aveugle, le président de la Commission estime que «le déficit de solidarité africaine est déconcertant». Les pays africains n’ont pas de choix que de conjuguer leurs efforts et intensifier la coopération pour s’attaquer aux origines du financement des groupes terroristes et détruire leur capacité à agir.
«En Afrique, la persistance des foyers du terrorisme dans de nombreuses régions et leur inquiétant développement a rappelé, à la conscience africaine et internationale, que ce cancer est loin d’avoir été éradiqué. L’hydre est toujours là, en éveil actif, menaçant d’effondrement certains États.

Il a pris pied dans les profondeurs du continent, bien au-delà de ses foyers traditionnels, comme l’attestent les crimes odieux commis par des groupes terroristes sur les populations au Mozambique, en Tanzanie et à l’Est de la RDC, où les principales victimes de la barbarie sont les femmes et les enfants», déplore le président de la Commission. Et d’ajouter: «la corne de l’Afrique, le Sahel et le Bassin du lac Tchad sont aujourd’hui en guerre, une vraie guerre où des militaires et civils meurent par dizaines, presque toutes les semaines. Des milliers d’enfants ont vu leurs écoles fermées, soit parce qu’elles sont détruites, soient parce que maîtres et écoliers se sont trouvés obligés de fuir».

Bobo Ousmanou

13/11/2020 0 comments

Financement de la sécurité en Afrique : Smaïl Chergui dit aux ministres africains de la Défense sa honte d’être financé par l’extérieur

by Intégration 13/11/2020

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La 13e session ordinaire du comité technique spécialisé sur la défense, la sureté et la sécurité de l’Union africaine (UA) s’est tenue jeudi 5 novembre par visioconférence. La rencontre était présidée par la ministre sud-africaine de la Défense, Nosiviwe Mapisa-Nqakula, dans le cadre de la présidence de son pays à l’UA.

Au moment d’aborder la question du financement des opérations militaires en Afrique. Le commissaire à la paix et à la sécurité de l’UA, Smaïl Chergui, n’a pas caché sa colère face à la répétition des discours sans actions concrètes. Le diplomate algérien, qui passe ses derniers mois à ce poste après 10 ans de bons et loyaux services, s’est lâché en ces mots: «c’est une honte que ce soit les autres partenaires extérieurs qui paient pour nous».

Pour lui, la sécurité de l’Afrique ne peut plus dépendre de l’extérieur. Ce d’autant plus que les menaces à la paix et à la sécurité se multiplient et changent de nature. Smaïl Chergui invite les ministres de la Défense au sursaut. D’où son appel: «nous devons nous assurer qu’il y a des initiatives africaines qui sont mises en application par des Africains eux-mêmes».

Dossiers
Outre le financement des opérations militaires en Afrique, y figurait l’accélération de l’opérationnalisation de la Force africaine en attente comme marqueur de la montée en puissance de la sécurité collective sur le continent face au regain du terrorisme et de l’extrémisme violent. Les ministres ont repris les conclusions des experts lors de la 960e réunion du Conseil de paix et de sécurité tenue le 28 octobre 2020.

Ils ont instruit le partage des expériences et des meilleures pratiques, ainsi que des enseignements tirés des mécanismes continentaux et régionaux déployés contre le terrorisme, l’extrémisme violent et d’autres formes connexes de crime transnational organisé. Ainsi, des mécanismes tels que la Mission de l’Union africaine en Somalie (Amisom), la Force multinationale mixte (FMM) dans le Bassin du Lac Tchad et le G5 Sahel organiseront des rencontrent d’échanges.

Bobo Ousmanou

13/11/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

Fusion Cemac-CEEAC:L’acte de naissance de la CER unique est prêt!

by Intégration 09/11/2020

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Le traité constitutif de la Communauté rationalisée d’Afrique centrale est sur le point d’être adopté par les experts qui se réunissent toute cette semaine en visioconférence.

C’est un pas décisif vers la fusion des deux communautés économiques régionales de l’Afrique centrale: la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (Cemac) et la Communauté économique des Etats de l’Afrique centrale (CEEAC). Les experts des 11 États membres des deux CER de l’Afrique centrale vont plancher sur l’acte juridique qui va créer la Communauté économique régionale unique de l’Afrique centrale. Du 9 au 13 novembre, par visioconférence, ils vont examiner le traité constitutif de l’unique Communauté économique de la région.

La validation technique des experts enclenchera immédiatement la convocation du comité de pilotage de la rationalisation qui réunit les ministres de l’Intégration, des Affaires étrangères, des Relations extérieures ou de l’Économie. Cette validation stratégique, à son tour, conduira mécaniquement à la convocation d’un Sommet extraordinaire des chefs d’État Cemac-CEEAC pour la validation politique et l’entrée en scène de la fusion.

Monnaie unique

Si l’on s’accorde qu’un instrument d’échange est désormais nécessaire, maintenant que la Cemac et la CEEAC sont un marché unique, la question monétaire se pose avec acuité. Les experts sont donc appelés à plancher sur le cadre de supervision à réserver à ce défi. Deux avant-projets de texte y relatif les occuperont. Il s’agit du protocole instituant la Haute autorité monétaire et financière et du protocole instituant la Haute autorité des marchés financiers. C’est dire que le rapprochement institutionnel dans la rationalisation a intégré la coopération monétaire comme élément essentiel.

La réunion des experts qui examinera tous ces documents est placée sous la présidence du Comité de pilotage de la rationalisation des communautés économiques régionales en Afrique centrale (COPILCER-AC), à la tête duquel se trouve le ministre de l’Économie, de la Planification et de l’Aménagement du territoire de la République du Cameroun.

Évolution

La deuxième phase de l’étude sur le rapprochement institutionnel des deux Communautés en activité est close. Elle permet ainsi les avancées soumises à l’adoption des représentants des États et des deux CER. Le cabinet Carletas, ayant conduit l’étude, a transmis le rapport finalisé de cette deuxième phase de l’étude, assortie des avant-projets de textes de la nouvelle CER d’Afrique centrale.

On se rappelle que le 19 mai 2018 à Yaoundé, le Cadre de concertation et de coordination CEEAC/CEMAC/COPILCER-AC, comprenant le président du comité de pilotage, le secrétaire général de la CEEAC et le président de la Commission de la Cemac, avait ajusté et enrichi les termes de référence de l’étude. Une première présentation de la commission de la nouvelle CER leur avait été faite par le cabinet Carletas.

Pour entamer la finalisation de ce processus, la réunion de la cellule des experts rassemblera 80 participants, dont 33 experts des pays membres du COPIL/CER-AC (ministère en charge de l’Intégration régionale/Affaires étrangères, ministère des Finances et ministère de la Défense), 47 experts des institutions de la CEEAC, de la Cemac, du secrétariat technique du COPIL CER-AC, des Banques Nationales d’Angola, Burundi, République démocratique du Congo, São Tomé et Príncipe, du Rwanda, des bourses de valeurs de Luanda et de Kigali.

Bobo Ousmanou

09/11/2020 0 comments

Paul Atanga Nji : L’art de s’emballer

by Intégration 06/11/2020

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À force de théoriser sur la prééminence d’un Paul Biya «maitre des horloges», le ministre de l’Administration territoriale (Minat) est perçu comme «brouilleur» de la parole gouvernementale sur le terrain.

Le Minat lors d’une de ses sorties médiatiques

Cela restera comme l’une des images fortes de Paul Atanga Nji dans la région du Sud-Ouest. Interrompu par une dame très remontée, le Minat n’a pas pu déployer efficacement sa communication à Kumba, le 27 octobre 2020. Dans sa forme et son intensité, le charivari a bien montré que l’heure est effectivement à la gravité et que certains politiques en visite en zone anglophone du pays doivent des comptes aux populations. «Cela est d’autant plus vrai qu’au début de la crise, Paul Atanga Nji avait déclaré qu’il n’existe pas de problème anglophone au Cameroun», se rappelle Lewis Abongwa. Du point de vue du sociologue politique, cette posture du Minat a davantage cadenassé les esprits au point de les rendre plus enclins à la violence qu’au dialogue, parce que vulnérables au bon vouloir des aiguilleurs du ciel séparatiste.

Culte
Malgré cette «bourde», le secrétaire permanent du Conseil national de sécurité est toujours envoyé en première ligne pour affronter les populations. La semaine dernière, en débarquant dans la région du Sud-Ouest à la tête d’une importante délégation interministérielle, il savait parfaitement où il mettait les pieds. Comme d’habitude, Paul Atanga Nji a renoué avec l’exercice du culte à Paul Biya dans un contexte troublé par le drame survenu le 24 octobre 2020 au groupe scolaire bilingue Mother Francisca International à Fiango, un quartier de Kumba. Comme s’il était descendu du ciel, le Minat s’est lancé, s’écartant allègrement du sujet qui occupe ses interlocuteurs. Sur le vif, le divorce avec ces derniers est vite signé. Le tollé immédiat. Le tout pour alimenter encore le procès en «arrogance» déjà instruit de longue date contre sa personne. Et du coup, son discours, qui s’est voulu pédagogue, n’a pas eu l’effet escompté.

Savoir se taire
Au sein de l’opinion publique, l’on pense que l’accumulation de telles maladresses est à la fois dommageable et dangereuse pour le retour à la paix dans la partie anglophone du pays. «Pour éviter un autre travers de trop sur le chaudron du Nord-Ouest et du Sud-Ouest, émet André-Michel Bessong, un des fondamentaux est de faire taire le plus de personnes possibles: pour être maitrisée quand la tempête est là, la communication sur le terrain doit reposer sur un nombre très restreint de personnes habiles». La réalité qu’observe ce spécialiste de la communication politique est que «ces derniers temps, nombre d’erreurs sont commises, desservent la perception du gouvernement et renvoient une image peu rassurante aux populations du Nord-Ouest et du Sud-Ouest».

«Il est étrange de voir un ministre s’entêter parfois à jouer au maitre de la situation quand il faut être humble et à l’écoute, pour avoir la main qui tremble quand le peuple est prêt à jouer la carte de l’union sacrée au nom du malheur commun», peste Jean-Marc Bikoko. De son point de vue, il y a un gros risque d’allier coups de menton verbaux et irrésolution de la crise. Dans un autre développement, le syndicaliste reste constant. «Il est temps d’évacuer de la scène les acteurs non indispensables et qui accumulent les erreurs; il faut aussi que notre président incarne dans sa chair ce que le pays traverse. Jamais ils ne doivent prendre la parole sans que l’on ne sente dans leurs yeux, leurs gestes et leur verbe qu’ils portent la douleur des familles qui ont vu mourir un de leurs proches», avance-t-il.

Bobo Ousmanou

06/11/2020 0 comments

Présidence de l’UA 2021 : Félix Tshisekedi veut marquer le coup

by Intégration 30/10/2020

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Les défis et priorités du président congolais font déjà partie d’une activité diplomatique et d’une réflexion poussée avant sa prise de fonction en février 2021.

Une équipe restreinte de réflexion multi acteurs est à pied d’œuvre depuis quelques semaines pour préparer la feuille de route et la conduite du mandat de président de l’Union africaine que va exercer Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, entre février 2021 et février 2022. Le président de la République démocratique du Congo assurera la présidence tournante de l’organisation continentale, pour le compte de l’Afrique centrale, sur cette période.

Son mandat s’annonce plutôt bien fourni: au-delà de la crise occasionnée par la Covid-19 qu’il faudra continuer de monitorer pour permettre à l’Afrique de sauver les meubles, l’élection des membres de la Commission de l’UA sous le nouveau format de réforme, la mise en eau de la Zone de libre-échange continentale africaine (Zlecaf), le Sommet Union africaine-Union européenne entre autres.

Agenda
Les grandes lignes de l’agenda de Félix Tshisekedi sont déjà connues. Le dossier de l’atténuation des incidences de la crise liée à la pandémie mondiale de Covid-19 sera sans doute au cœur de ce mandat. Comme son prédécesseur et actuel président le Sud-Africain Cyril Ramaphosa, Felix Tshisekedi va multiplier les rencontres virtuelles (ou présentielles) pour faire le plaidoyer de l’Afrique. Il s’y est déjà exercé. À l’occasion de l’Assemblée générale des Nations unies, il a appelé à l’allègement du fardeau de la dette sur l’Afrique afin que le continent puisse efficacement subvenir aux dépenses urgentes de santé et aux dépenses courantes publiques. Car selon lui, le monde est un village planétaire interdépendant.

De même, il a insisté sur l’annulation de la dette pour favoriser la relance économique de l’Afrique. Cette relance économique passe irrémédiablement par la Zlecaf. Il l’a martelé le 22 octobre 2020 dernier à la deuxième réunion de coordination entre l’Union africaine, les communautés économiques régionales et les mécanismes régionaux. «La RDC prend toutes les dispositions pour ratifier les instruments juridiques de la Zone de libre-échange économique africaine. La Zlecaf doit, pour produire ses effets optimaux, s’accompagner de l’industrialisation, de la transformation de nos matières premières et de la solution du défi énergétique d’Inga», a-t-il déclaré.

Comme l’indique la CEA, la Zlecaf est «le plan Marshall du continent», sa mise en œuvre entière, de même que les mesures d’accompagnement exigibles débuteront en janvier 2021. Ce même mois, il va présider l’élection des membres de la Commission de l’UA. Celle-ci passe de dix à huit membres, dont un président, un vice-président et six commissaires. C’est le fruit de la réforme pilotée par Paul Kagame. Il faudra notamment poursuivre la mise en œuvre de cette réforme afin de doter l’UA de l’efficacité dont elle a besoin. Il s’agit, à titre d’illustration, du financement. La RDC demeure l’un des pays à n’avoir toujours pas souscrit au mécanisme de la taxe de 0,2% sur des importations identifiées.

Sur fond plus politique et stratégique, Félix Tshisekedi présidera l’UA au moment où se renégocie la nouvelle relation entre l’Afrique et l’Europe, la stratégie Union africaine-Union européenne et la relation ACP-Union européenne à cause de l’arrivée à échéance de l’Accord de Cotonou. Une intense activité diplomatique RDC-Union européenne s’est déjà mise en branle.

Bobo Ousmanou

30/10/2020 0 comments

Flux financiers illicites : Une hémorragie qui éloigne l’industrialisation de l’Afrique

by Intégration 26/10/2020

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La fraude fiscale, l’évasion fiscale et le blanchiment d’argent en activité sur le continent causent des pertes annuelles estimées à 88,6 milliards dollars, soit l’équivalent de l’addition de l’aide publique au développement et des investissements directs étrangers.

L’Afrique aurait pu consolider le matelas financier de son développement si elle freinait efficacement les flux financiers illicites (FFI). Le rapport 2020 de la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED) révèle cet indicateur qualitatif.

Le secteur le plus affecté par le règne des FFI est celui de l’industrialisation. En effet, les flux financiers illicites freinent la productivité des biens et services et la productivité liée au travail. Ceci est dû à la perte des investissements productifs. Les économies africaines sont dépendantes de l’exportation des matières premières. Elles sont également dépendantes des échanges internationaux qui leur permettent de capter des taxes pour le financement du budget, mais aussi de créer de l’activité économique qui génère une part de la croissance.

Or, les FFI créent à la fois la baisse des ressources issues de l’importation et de l’exportation du fait d’une mauvaise facturation internationale due entre autres par la corruption, l’évasion et la fraude fiscales, etc. Les répercussions sont immédiates. L’État est amoindri dans ses ambitions. Pour compenser le manque d’optimalité des ressources issues du commerce international, l’État en Afrique doit élargir l’assiette fiscale. Soit c’est l’impôt sur les sociétés qui se voit renforcé soit c’est l’impôt sur la fortune privée qui entre en activité. L’impact net ici est la baisse de l’investissement privé.

Pour ce qui est de la productivité liée au travail, la CNUCED souligne l’impact de la corruption et des autres échanges de faveurs sur la formation du capital humain. Ainsi, les FFI sont un des freins au développement des compétences en Afrique.

Autre impact des FFI sur la transformation structurelle en Afrique, on la raréfaction de l’investissement public et privé d’une part et l’insuffisante formation du capital humain qui créent et accentuent la sous-exploitation des richesses du continent, comme c’est le cas de l’agriculture. Les dotations factorielles de l’Afrique sont connues: terres arables, eau d’irrigation, climat favorable, jeunesse de la population, hydrographie et nature pour le renforcement de l’offre d’électricité. Pourtant, le secteur de l’agro-industrie, secteur à fort potentiel de transformation (spill over), maintient sa sous-productivité.

Or, dans son rapport, la CNUCED indique: «les secteurs où l’accès au capital est déterminant pour renforcer la création de valeur ajoutée dans les processus productifs, comme l’agriculture et l’industrie, doivent davantage compter sur la stabilité financière, l’accès au financement et des institutions plus fortes pour gagner en efficacité économique».

Explosion de la pauvreté

L’Afrique, malgré ses ressources, n’arrive pas à gagner son combat contre l’extrême pauvreté et la pauvreté. L’une des raisons réside dans l’insuffisante lutte contre les FFI. Elles aggravent la pauvreté déjà existante. En effet, lorsque l’investissement privé est faible et les dépenses publiques sont moindres, les conséquences négatives sur le développement économique touchent le plus durement les pauvres. Pour la CNUCED, «un niveau de production plus élevé par travailleur est associé à l’atténuation de la pauvreté, en particulier dans le cas de la productivité agricole. La croissance de la productivité peut réduire les prix alimentaires, augmenter les salaires réels et permettre la diversification ainsi que, potentiellement, la croissance de l’emploi dans le secteur non agricole».

Bobo Ousmanou

26/10/2020 0 comments

INTÉGRATION RÉGIONALE MAIN COURANTE

Moisson honorable dans les milieux d’affaires français : Moisson honorable dans les milieux d’affaires français

by Intégration 26/10/2020

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cinq projets intégrateurs prioritaires ont dégagé des intérêts nets, des rendez-vous d’affaires sollicités par les investisseurs et plusieurs confirmations de participation de ces derniers à la table ronde de financement, tel est le butin de l’odyssée de la délégation de la sous-région au Paris InfraWeek.

La task force de la Cemac à Paris

Le gain fondamental de la délégation de la Cemac à l’évènement Paris InfraWeek sera donc l’inscription dans les bonnes pratiques internationales de financement des projets. Désormais, dans les milieux d’affaires en Europe, la Cemac ne sera plus une donnée abstraite. Une démarche saluée par les organisateurs, notamment Augustin de Romanet, président de Paris Europlace, co-organisateur de Paris InfraWeek : «les représentants de la Cemac ont la bonne démarche qui consiste à venir investir en profondeur dans la relation avec les acteurs. Un investissement dans les infrastructures, ça nécessite une relation de confiance avec une multitude d’acteurs très variés : investisseurs, banquiers, juristes, comptables».

Bien plus, la promotion des opportunités d’investissements de la Cemac n’a pas laissé indemne les détenteurs du capital. Cinq projets intégrateurs ont suscité l’intérêt des opérateurs économiques. De prime abord, le Barrage de Chollet (contigu entre le Cameroun et le Congo), le Port sec de Beloko (RCA) et le Port sec de Dolisie (Congo). Ces projets seront montés exclusivement sur le modèle partenariat public-privé (PPP). «C’est extrêmement important parce que cela signifie que c’est un investisseur privé qui vient monter le projet qui sera exploité sous forme de Build Operate and Transfer (BOT), avec à la clé des contrats de concession. C’est donc un projet qui ne va pas grever les budgets des Etats», précise Michel-Cyr Djiena Wembou, secrétaire permanent du Programme des réformes économiques et financières de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (Pref-Cemac).

Pour les deux autres projets, il s’agit «de ceux pour lesquels il faut des contrats de prêt ou des contrats de dons, voire les deux ou contrats mixtes, c’est-à-dire, des contrats d’infrastructure. Deux de ces projets également ont trouvé des partenaires qui ont marqué leur intérêt. Et il ne s’agit pas des moindres, puisqu’il s’agit des partenaires multilatéraux importants», définit le secrétaire permanent du Pref-Cemac.«Ces manifestations claires vont être confirmées durant la table ronde prévue les 16 et 17 novembre», indique-t-il.

Politique du handshake
Un deal, un accord financier, comme disent les Anglais, se conclue par une poignée de main entre les décideurs. Cela nécessite une présence et une discussion front contre front. C’est donc à ce devoir qu’a sacrifié la Cemac du 5 au 9 octobre dernier à Paris (France) à la conférence internationale sur le financement des projets. Plusieurs groupes d’investisseurs démarchés et plusieurs rencontres B2B décrochés pour approfondir la connaissance des détails et précisément les montages financiers. Thierry Deau, président-directeur général et fondateur de Meridian, mais aussi président de Finance for Tomorrow, fait partie des opérateurs économiques intéressés qui souhaitent approfondir les discussions sur les projets. Il l’affirme d’ailleurs : «on a prévu une séance de travail plus longue et plus détaillée sur les projets et sur la stratégie».

Déjà présent dans certains projets d’infrastructure, le fonds d’investissement STOA, filiale de l’Agence française de développement et de la Caisse des dépôts et de consignations, figure également dans le package des investisseurs attendent creuser davantage avant de dégager leur intérêt. Spécialisé dans l’infrastructure et l’énergie, ledit fonds d’investissement est doté d’une capacité de 600 millions d’euros. Au terme de ses échanges avec la Cemac, Charles-Henri Malécot, directeur général de STOA, se dit «prêt à étudier les projets qui vont être présentés à Bruxelles au cours du mois de novembre».

Pour rappel, Paris InfraWeek se tient 9 mois après la tournée des officiels de la Cemac qui ont rencontré des bailleurs de fonds à Paris (France) le 14 janvier 2020 avec le directeur général de l’Agence française de développement (AFD) ; à Jeddah (Arabie Saoudite) le 16 janvier 2020 avec le président de la Banque islamique de développement (BID) et à Dubaï (Emirats Arabes Unis) le 18 janvier 2020, avec le président du groupe The Private Office de l’Honorable Sheikh Ahmed Dalmook Al Maktoum, le président-directeur général de Millenium Finance Corporation et Dubai Port World (DPW).

Bobo Ousmanou

Table ronde de financement des projets intégrateurs

Le compte à rebours est lancé

Rendez-vous d’étape, Paris InfraWeek a servi de mise en lumière et d’approfondissement du portefeuille de contacts en vue de la table ronde. Plusieurs cartons d’invitation à cet ultime rencontre ont été distribués par les officiels de la Cemac. Ces derniers ont infiltré les réseaux d’affaires européens présents à cet évènement.

«La délégation a participé aux 13èmes rencontres des partenariats publics-privés (PPP), ensuite à Paris InfraWeek. Elle a rencontré non seulement les partenaires techniques et financiers. Elle a rencontré les principaux responsables des plus grandes sociétés d’énergie, de transport, de télécommunication dans le monde. Nous avons eu des manifestations d’intérêts pour les projets qui peuvent être montés sous forme de PPP», a résumé Michel-Cyr Djiena Wembou, secrétaire permanent du Programme des réformes économiques et financières de la Cemac (Pref-Cemac).

A Paris, la Cemac s’est exprimée dans le langage le plus aisé des investisseurs. Ceci à l’effet de susciter leur curiosité et aiguillonner leur sens de la bonne affaire. «Les onze projets intégrateurs, nous les avons évalués à un peu plus de 4 milliards d’euros. 1 milliard a été mobilisé. Tous les investisseurs sont les bienvenus. Nous discutons, nous mettons en place le meilleur. Nous leur donnons la garantie d’un environnement juridique clair, de la stabilité et surtout la protection de leurs investissements dans nos pays. La protection sera au-dessus des Etats. Elle sera assurée par la région. Quel que soit l’instabilité ou le régime politique, la protection est assurée à un niveau supérieur», a détaillé Gilbert Ondongo, président du comité de pilotage du Pref-Cemac, lors du panel réservé à la Cemac au Paris InfraWeek.

Tous les regards sont désormais tournés vers la table ronde. Et même si le flou demeure sur qui de Paris ou de Bruxelles va abriter la table ronde. Atermoiements renforcés avec les nouvelles restrictions prises en France le 14 octobre dernier. Que les fruits tiennent la promesse des fleurs !

Bobo Ousmanou

Projets intégrateurs prioritaires

deux projets ont bouclé leur financement

Finalement, c’est neuf projets intégrateurs prioritaires qui feront l’objet de la table ronde sur le financement les 16 et 17 novembre. En effet, selon les confidences du Pr Michel-Cyr Djiena Wembou, secrétaire permanent du Pref-Cemac «un des projets de l’axe 2, le projet d’interconnexion électrique Cameroun-Tchad a vu son financement bouclé. Bien plus, le Fonds de développement de la communauté (Fodec) s’est engagé à mettre à disposition, pour cette année et pour l’année prochaine, l’entièreté des fonds nécessaires pour l’Université inter-Etat. Il a deux campus, un à Sangmélima et l’autre à Ouesso».
Toutefois, pour les officiels de la Cemac. Comme l’indique Michel-Cyr Djiena Wembou, «en matière d’investissement, les promesses c’est une chose, c’est la signature du contrat qui donne lieu au succès. Nous attendons donc les 16 et 17 novembre prochains pour entrer plus en profondeur dans les négociations techniques avec ceux qui ont pris des engagements et fait des promesses pour pouvoir s’orienter vers l’identification et la conclusion des conventions».

Bobo Ousmanou

26/10/2020 0 comments

Soutien : Huawei avec le gouvernement camerounais

by Intégration 22/10/2020

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Cao Jibin, président de la région Afrique du Nord du groupe Huawei, a été reçu en audience le 16 octobre 2020, en fin d’après-midi, par le Premier ministre, sur haute instruction du chef de l’Etat, Paul Biya.

Cao Jibin, les mains pleines à l’endroit du gouvernement camerounais

Une audience doublée d’une remise de don. Voilà la substance du séjour vendredi dernier à l’Immeuble Etoile de Cao Jibin. Au nom de Huawei, le patron pour l’Afrique du Nord du groupe chinois a fait un don à la présidence de la République du Cameroun pour le fond de solidarité à la lutte contre l’épidémie de Covid-19 au Cameroun. Il a aussi fait une promesse de formation en TIC au profit de 2000 candidats, dans le cadre du programme Huawei ICT Academy avec les universités partenaires．

Le Premier ministre, chef du gouvernement, Joseph Dion Ngute, a adressé les félicitations du chef de l’État et du gouvernement camerounais à la société Huawei pour son geste de solidarité. «Le président de la République me charge de vous remercier, et il est très conscient que vous êtes notre partenaire. Nous apprécions l’aide de Huawei et de la Chine qui ont permis de contrôler et de réduire la propagation du Covid-19 au Cameroun». Et d’ajouter : «votre Société est un partenaire de choix pour le Cameroun et le Cameroun en est particulièrement fier. Vous nous avez aidé dans plusieurs domaines et dans plusieurs projets». Joseph Dion Ngute salue également les efforts et la contribution de Huawei dans la formation des jeunes et le transfert des compétences en TICs : «Je vous remercie surtout pour tout ce que Huawei fait dans le formation et le transfert des compétences en TIC à la jeunesse camerounaise».

Le Premier ministre continue : «nous remercions Huawei de n’avoir pas arrêté les chantiers pendant le Covid-19, et de ne nous avoir pas abandonné pendant cette période, où nous avons traversé beaucoup de difficultés. Mais maintenant, les choses sont en train de rentrer dans l’ordre progressivement». Joseph Dion Ngute conclue alors : «votre société est un partenaire stratégique de long terme».

Bobo Ousmanou

22/10/2020 0 comments