Sommet des trois Bassins: la Banque mondiale et la CEA en symbiose à Brazzaville

Le dénominateur commun des deux institutions est déjà sur place la valorisation du capital naturel du Bassin du Congo.

Proposer des solutions innovantes et réalistes pour convertir les ressources naturelles du Bassin du Congo en source de richesse. Telle est la principale motivation de la Banque mondiale et du Bureau sous-régional de la CEA pour l’Afrique centrale, au moment d’accepter l’invitation à prendre part au Sommet des trois Bassins forestiers à Brazzaville. L’événement se déroule du 26 au 28 octobre 2023 au Congo. Son premier mérite, avoir réussi à mobiliser la sous-région et ses deux institutions en particulier, autour d’un double enjeu. Celui de la protection de l’environnement et de la valorisation du capital naturel.

La CEA et le consortium

La participation de la CEA aux travaux de Brazzaville est placée sous le signe de la sensibilisation « des experts, du secteur privé et de la société civile sur les enjeux et opportunités du consortium pour la mobilisation du capital naturel comme véhicule d’accélération de l’ industrialisation et de la diversification économique en Afrique centrale» .

Que faut-il donc comprendre et en attendre ? À en croire le BSR/CEA-AC, « le Consortium sur le capital naturel envisagé par les pays de l’Afrique centrale est un espace de coopération régionale qui permet d’opérer des réflexions stratégiques sur la transformation de l’ensemble du patrimoine naturel en richesse réelle, au-delà du marché carbone». D’où précisément la nécessité d’« une évaluation et d’une valorisation de ce patrimoine commun pour mobiliser des financements nécessaires aux projets industriels. Étant entendu qu’il a également pour mais de favoriser l’unicité de la sous-région dans les négociations internationales sur le climat : l’Afrique centrale devrait parler d’une seule voie», explique l’institution dirigée dans la sous-région . par Jean-Luc Mastaki. La dernière dimension de compréhension du « Consortium sur le capital naturel étant qu’elle représente une opportunité de mener une réflexion approfondie sur la fixation des prix du marché carbone afin de déterminer les prix justes des autres richesses naturelles ».

Deux considérations majeures rentrent de fait en ligne de compte. D’une part, « des possibilités de financement existantes. Si le prix du carbone est fixé à 50 dollars américains par tonne, près de 30 milliards de dollars américains peuvent être collectés par an. Avec une évaluation de 120 dollars américains la tonne, le continent engrangerait 82 milliards de dollars sur la base de la seule valorisation et juste évaluation du carbone. En termes d’emplois potentiels, 5 millions pourraient être créés. Cette croissance verte car les émissions de carbone diminueraient de 9,7 millions de tonnes», apprend-on.

D’autre part, « avec ses 530 millions d’hectares de superficie totale et 227 millions d’hectares de forêt, le Bassin du Congo constitue un atout majeur pour la région d’Afrique centrale. C’est un levier névralgique pour la création d’un marché carbone dans la sous-région» , explique l’économiste Adama Ekberg Coulibaly.

Banque Mondiale

La position de la Banque mondiale à ces assises de Brazzaville est résumée par le directeur des opérations pour les pays de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (Cemac). Cheick Fantamady Kanté a rencontré en avant « trois priorités pour transformer le capital naturel en source de richesse pour les habitants du Bassin du Congo » . Il s’agit pour la première de « la valorisation des forêts (menacées) pour mettre fin à la pauvreté sur une planète vivable » . Les Rapports nationaux sur le climat et le développement (CCDR) de la Banque mondiale pour le Cameroun et le Congo font notamment état de ce que « la richesse des écosystèmes de ces pays ne s’était pas traduite en richesse économique et qu’elle se trouve menacée par le changement climatique et des pratiques non durables».

Pour preuve au Cameroun par exemple, « les changements de températures, de prélèvement et de sécheresses impliquent les forêts et exposent la population à une plus grande pauvreté. Or, ce taux pourrait être divisé par cinq d’ici 2050 et passer ainsi de 15% à 3%, si des réformes solides et des investissements climatiques plus importants étaient engagés», indique-t- il . De même au Congo, « la forêt rapporte 260 millions de dollars en exportation de bois et stock plus de 44 milliards de tonnes en équivalent-dioxyde de carbone. Et de fait dans les zones rurales, la pauvreté pourrait être réduite de 40% d’ici 2050, grâce à la mise en œuvre de réformes plus ambitieuses pour promouvoir la diversification économique et la résilience climatique», explique le fonctionnaire international .

La deuxième priorité de la Banque mondiale tient à la nécessité de lancer un appel « pour mettre à profit la comptabilisation du capital naturel » . Autrement dit, l’institution de Bretton Woods précise qu’il est « désormais nécessaire de mieux refléter l’apport du capital naturel des forêts et des services écosystémiques dans les systèmes de comptabilité nationale. Il s’agit de la première étape pour améliorer la gestion, la protection et la conservation des forêts par le biais d’un financement climatique fondé sur les résultats, avant de réformer le secteur forestier et se préparer à entrer sur les marchés du carbone» .

La Banque mondiale assure déjà collaborer dans ce sens « avec ses partenaires, dont l’Initiative pour la forêt de l’Afrique centrale (CAFI), les Fonds d’investissement climatiques (CIF), ainsi que les partenaires régionaux dont le Partenariat pour les forêts du Bassin du Congo entre autres, pour établir une plateforme et valoriser les actifs naturels des pays tout en mettant à profit un financement climatique durable permettant aux communautés locales de générer des revenus et de contribuer à l’économie forestière», peut-on lire .

Quant à la troisième priorité, il s’agit pour Cheick Fantamady Kanté de « mettre les populations au centre de l’action climatique et de l’adaptation pour neutraliser les pires impacts des chocs climatiques, et leur donner les moyens d’engager le changement vers une transition verte, résiliente et inclusive» . Un message surtout destiné « aux dirigeants de l’Afrique centrale et à leurs partenaires » , insiste le directeur des opérations de la Banque mondiale pour la zone Cemac.

Théodore Ayissi Ayissi