Gouvernance urbaine à Douala : à qui mieux mieux
Dans la capitale économique, l’exercice du pouvoir urbain donne lieu à des conflits de compétences d’une part entre les mairies d’arrondissement, et d’autre part entre la Communauté urbaine et certaines municipalités.
Droits de place sur les marchés, gestion des parkings, occupation temporaire de la voie publique, tracé des limites des circonscriptions etc… À Douala, ces thèmes sont rudement compliqués. D’un côté, des grincheux et des mal embouchés, et de l’autre des intransigeants. À Douala 2ème et 5ème, on revendique respectivement «la territorialité de Youpwe», «l’intangibilité actuellement des limites territoriales». À Douala 1er, c’est la gestion des parkings et des droits de places dans les marchés Sandanga, New-Deido et Youpwe qui fait problème. Le tableau offre un aperçu des dynamiques à l’œuvre dans la capitale économique à l’ère de décentralisation. Et du coup, l’on n’hésite pas à faire le constat d’un continuum. «D’une part, il y a quelques maires qui criminalisent la Communauté urbaine de Douala (CUD), l’accusant notamment de fouler aux pieds l’article 156 du Code général des collectivités territoriales décentralisées du 24 décembre 2019 (Titre ll (des compétences transférées aux Communes), Chapitre l (du développement économique), Section l (de l’action économique), «la construction, l’équipement, la gestion et l’entretien des marchés, gares routières et abattoirs», NDLR), croit savoir Eugène Nlend, expert en questions de décentralisation. Selon lui, «il y a d’autre part des incompréhensions nées de l’interprétation du même texte».
Vieille lune
«Ces problèmes ne datent pas de la dernière pluie. Notre mairie les subit et il est urgent qu’elle soit rétablie dans ses droits. La Commune de Douala 1er est la seule Commune du Wouri qui n’exploite pas les marchés situés dans sa circonscription», peste Jean Jacques Lengue Malapa, joint au téléphone ce 5 mai 2023. Présenté ainsi, le constat de l’édile de Douala 1er repère que la situation vécue est liée à la présence trop active et régulièrement manifestée de la CUD sur les niches de recettes «dévolues à Douala 1er». En 2017, déjà, les maires d’arrondissement accusaient le délégué du gouvernement de s’accaparer toutes les compétences dans les missions de recouvrement, d’investissements et de gestion des infrastructures marchandes dévolues aux communes d’arrondissement.
JRMA
