{"id":49776,"date":"2026-02-18T11:28:15","date_gmt":"2026-02-18T11:28:15","guid":{"rendered":"https:\/\/journalintegration.com\/?p=49776"},"modified":"2026-02-18T11:28:16","modified_gmt":"2026-02-18T11:28:16","slug":"entre-copenhague-et-oslo-malabo-peut-attendre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/journalintegration.com\/index.php\/2026\/02\/18\/entre-copenhague-et-oslo-malabo-peut-attendre\/","title":{"rendered":"Entre Copenhague et Oslo\u2026 Malabo peut attendre"},"content":{"rendered":"\n

Alors qu\u2019il a l\u2019obligation de se pr\u00e9senter devant le Parlement communautaire dans la capitale \u00e9quato-guin\u00e9enne, le pr\u00e9sident de la Commission de la Cemac navigue au loin.<\/em><\/p>\n\n\n

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Baltasar Engonga Edjo’o, le pr\u00e9sident de la Commission de la Cemac<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Quelques jours seulement apr\u00e8s la suspension provisoire de ses activit\u00e9s, l\u2019actualit\u00e9 de la Cemac se r\u00e9duit \u00e0 un fait saillant\u202f: l\u2019absence du pr\u00e9sident de la Commission devant le Parlement communautaire. Baltasar Engonga Edjo\u2019o, a appris Int\u00e9gration, a pris l\u2019air europ\u00e9en, volant vers Copenhague et Oslo. Selon nos sources, la mission concernait essentiellement la signature d\u2019une convention li\u00e9e \u00e0 la BDEAC, \u00ab\u202fune activit\u00e9 pour laquelle la pr\u00e9sence du pr\u00e9sident de la Commission n\u2019\u00e9tait pas jug\u00e9e indispensable\u202f\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Et pourtant\u2026
<\/strong>La s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re du 16 f\u00e9vrier 2026, consacr\u00e9e au rapport d\u2019activit\u00e9, \u00e9tait un rendez-vous statutaire majeur, pr\u00e9vu par l\u2019article 16 de la convention r\u00e9gissant le Parlement communautaire. Le pr\u00e9sident de la Commission est tenu de pr\u00e9senter \u00ab\u202fle rapport g\u00e9n\u00e9ral sur le fonctionnement et l\u2019\u00e9volution de la Communaut\u00e9\u202f\u00bb, exercice hautement symbolique, cens\u00e9 illustrer la redevabilit\u00e9 de l\u2019organe ex\u00e9cutif. Il s\u2019agissait d\u2019un moment solennel o\u00f9 chaque mot compte, chaque absence se remarque, chaque si\u00e8ge vide prend une valeur politique.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u202fMais au lieu de se tenir devant les d\u00e9put\u00e9s pour \u00e9clairer les zones d\u2019ombre et expliquer la paralysie institutionnelle, il s\u2019offre un p\u00e9riple lointain dans les capitales danoise et norv\u00e9gienne. Le tout \u00e9trangement orn\u00e9 d\u2019une r\u00e9gie d\u2019avance de 50 millions FCFA, en plus des frais de mission habituels, et d\u2019une escorte digne d\u2019un roman de cape et d\u2019\u00e9p\u00e9e\u202f: son \u00e9pouse, le directeur des affaires juridiques (surnomm\u00e9e en coulisse l\u2019\u00ab\u202fintelligence artificielle\u202f\u00bb du pr\u00e9sident) et le directeur du protocole\u202f\u00bb, s\u2019\u00e9trangle un fonctionnaire de la Cemac. Le tout ressemble plus \u00e0 une sortie diplomatique en costume de gala qu\u2019\u00e0 un devoir statutaire envers le Parlement communautaire.<\/p>\n\n\n\n

Des voix critiques s\u2019\u00e9l\u00e8vent\u202f: certaines d\u00e9noncent un geste de d\u00e9fiance envers l\u2019assembl\u00e9e, d\u2019autres parlent d\u2019une indiff\u00e9rence \u00e0 peine voil\u00e9e aux institutions communautaires. Le si\u00e8ge vide devient m\u00e9taphore d\u2019un pouvoir absent, et l\u2019\u00e9cho des couloirs r\u00e9sonne comme un avertissement muet. Entre murmures et messages cod\u00e9s, les d\u00e9put\u00e9s commentent l\u2019absence comme si chaque chaise vide hurlait\u202f:<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u202fO\u00f9 est la redevabilit\u00e9\u202f?\u202f\u00bb.
<\/strong>Les cons\u00e9quences ne sont pas que symboliques. Selon l\u2019article 18, les d\u00e9put\u00e9s ont le droit de voter une motion de censure ou de saisir la Conf\u00e9rence des chefs d\u2019\u00c9tat. En omettant de se pr\u00e9senter, le pr\u00e9sident Engonga Edjo\u2019o place sa gouvernance sur la sellette, tandis que le Parlement s\u2019interroge\u202f: simple oubli, mauvaise gestion d\u2019agenda, ou signe d\u2019une crise de leadership plus profonde\u202f? Les sp\u00e9culations vont bon train, entre diplomatie, protocoles et inqui\u00e9tudes sur la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l\u2019organe ex\u00e9cutif.<\/p>\n\n\n\n

La question devient pressante\u202f : dans une institution o\u00f9 la visibilit\u00e9 et la responsabilit\u00e9 symbolique sont essentielles, l\u2019absence du pr\u00e9sident transforme un devoir statutaire en anecdote internationale. Loin de Malabo, entre Copenhague et Oslo, le pr\u00e9sident semble faire le choix du voyage au d\u00e9triment du contr\u00f4le interne. Le Parlement, lui, doit d\u00e9cider s\u2019il s\u2019agit d\u2019un incident isol\u00e9 ou d\u2019un signal r\u00e9v\u00e9lateur d\u2019une gouvernance d\u00e9connect\u00e9e, o\u00f9 l\u2019absence physique devient le miroir d\u2019une autorit\u00e9 vacillante.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce contexte, le si\u00e8ge vide n\u2019est pas seulement un espace inoccup\u00e9\u202f: il est le reflet d\u2019une tension institutionnelle, d\u2019un \u00e9quilibre fragile entre protocole, devoir et cr\u00e9dibilit\u00e9. Les jours \u00e0 venir d\u00e9termineront si cette escapade europ\u00e9enne restera une anecdote diplomatique ou un sympt\u00f4me d\u2019un leadership en crise, rappelant \u00e0 tous que dans la Cemac, la symbolique des gestes compte autant que les conventions sign\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Jean-Ren\u00e9 Meva\u2019a Amougou<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

La maison br\u00fble\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La suspension provisoire des activit\u00e9s de la Cemac a eu l\u2019effet d\u2019un r\u00e9veil brutal : comme un r\u00e9veil matin qui sonne un lundi, mais que tout le monde avait choisi d\u2019ignorer depuis des ann\u00e9es. Officiellement, on \u00e9voque des contraintes budg\u00e9taires et le non-paiement de la TCI. Officieusement, chacun sait que la maison br\u00fblait d\u00e9j\u00e0\u2026 et que certains discutaient encore de la couleur du seau.<\/p>\n\n\n\n

Certes, les \u00c9tats retardataires offrent un alibi commode. Bl\u00e2mer les arri\u00e9r\u00e9s de contributions revient \u00e0 expliquer une fuite d\u2019eau par la pluie : ce n\u2019est pas faux, mais cela ne dispense pas de v\u00e9rifier la toiture. Car une organisation r\u00e9gionale se juge autant \u00e0 sa discipline interne qu\u2019\u00e0 la g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 de ses membres. Dans les couloirs, on parle surtout d\u2019une institution qui s\u2019est peu \u00e0 peu install\u00e9e dans le confort trompeur des habitudes, comme si l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale pouvait prosp\u00e9rer \u00e0 l\u2019ombre des rapports bien reli\u00e9s. Et lorsque les critiques \u00e9voquent gabegie et lenteurs, le regard nuanc\u00e9 s\u2019invite de lui-m\u00eame au c\u0153ur du d\u00e9bat.<\/p>\n\n\n\n

Il est temps d\u2019appeler les choses par leur nom. Il ne s\u2019agit pas de chercher un coupable unique, mais d\u2019exiger une clarification. La cr\u00e9dibilit\u00e9 d\u2019une communaut\u00e9 se mesure \u00e0 sa capacit\u00e9 \u00e0 se r\u00e9former quand le doute s\u2019installe. Sans sursaut de gouvernance, la suspension risque de n\u2019\u00eatre qu\u2019un sympt\u00f4me de plus, et non le d\u00e9but du traitement. La cr\u00e9dibilit\u00e9 d\u2019une communaut\u00e9 ne se d\u00e9cr\u00e8te pas dans les discours ; elle se construit dans la rigueur, la transparence et le courage de corriger les d\u00e9rives. Sans inflexion claire de la gouvernance, la suspension risque de devenir un symbole durable, celui d\u2019une ambition frein\u00e9e par ses propres imprudences. <\/p>\n\n\n\n

Au fond, la vraie question n\u2019est pas de savoir pourquoi la Cemac s\u2019arr\u00eate, mais combien de temps encore elle acceptera de tourner au ralenti en esp\u00e9rant que personne ne regarde le compteur.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Retour de la Commission \u00e0 Bangui : S\u00e9diments kafka\u00efens dans un th\u00e9\u00e2tre administratif<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Au d\u00e9part, l\u2019installation de toute l\u2019\u00e9quipe dans la capitale centrafricaine devait incarner la stabilit\u00e9 et la relance institutionnelle. Aujourd\u2019hui, elle cristallise absurde et interrogations.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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En mars 2023, la Conf\u00e9rence des chefs d\u2019\u00c9tat de la Cemac d\u00e9cidait du retour de la Commission \u00e0 son si\u00e8ge statutaire de Bangui. Une d\u00e9cision qui devait symboliser la stabilit\u00e9 et la relance institutionnelle. \u00c0 ce jour, ce retour est devenu un v\u00e9ritable feuilleton, m\u00ealant d\u00e9rives financi\u00e8res, dysfonctionnements administratifs et interrogations sur la gouvernance. Selon plusieurs sources internes, l\u2019organisation du retour a mobilis\u00e9 plus de 800 millions FCFA au titre des frais d\u2019installation des fonctionnaires, avec des montants individuels compris entre 8 et 10 millions FCFA. Le hic\u202f? Nombre de ces agents n\u2019ont jamais mis les pieds \u00e0 Bangui. Le coordinateur du projet PRAFI, Mohamadou Lamine Djika, aurait per\u00e7u 10\u202f150\u202f000 FCFA tout en restant tranquillement \u00e0 Malabo. Plus largement, la cha\u00eene financi\u00e8re (comptables, contr\u00f4leurs, directeurs administratifs et financiers) semble s\u2019\u00eatre partag\u00e9 les indemnit\u00e9s, tandis que le contr\u00f4le interne brillait par son absence.<\/p>\n\n\n\n

Sur les quatre commissaires que compte l\u2019institution, seuls trois sont install\u00e9s \u00e0 Bangui. Le Gabonais Nicolas Beyeme Nguema, charg\u00e9 du d\u00e9partement des politiques \u00e9conomiques et mon\u00e9taires, continue de travailler depuis Malabo, justifiant son absence par des liens familiaux et des proximit\u00e9s pr\u00e9sidentielles. M\u00eame le cabinet du pr\u00e9sident est rest\u00e9 dans la capitale \u00e9quato-guin\u00e9enne, malgr\u00e9 les frais d\u2019installation cens\u00e9s financer leur transfert. R\u00e9sultat\u202f: une Commission \u00e0 deux vitesses, \u00e0 cheval entre Bangui et Malabo, pour un retour qui ressemble davantage \u00e0 un retour th\u00e9orique qu\u2019\u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 tangible. <\/p>\n\n\n\n

Les d\u00e9placements r\u00e9p\u00e9t\u00e9s du pr\u00e9sident Balthazar Engonga Edzo entre les deux capitales alimentent \u00e9galement les critiques. Comptabilis\u00e9s comme missions officielles, ces voyages rapporteraient \u00e0 minima un million FCFA par jour. \u00ab Depuis juin 2023, le pr\u00e9sident cumulerait plus de 500 jours de mission, un record qui ferait p\u00e2lir n\u2019importe quel marathonien budg\u00e9taire. Pendant ce temps, celle-ci diffuse des notes annon\u00e7ant la cessation de certaines activit\u00e9s faute de tr\u00e9sorerie. Visiblement, les billets sont partis en mission avant le personnel \u00bb, ironise un cadre de la Commission. Un autre pointe du doigt le pilotage de l\u2019institution : \u00ab depuis la prise de fonctions, aucune r\u00e9union formelle de cabinet n\u2019a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e, et plusieurs responsables n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 r\u00e9unis collectivement par le pr\u00e9sident \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Face \u00e0 cette combinaison de frais d\u2019installation jug\u00e9s indus et de missions jug\u00e9es excessivement co\u00fbteuses, plusieurs voix au sein de l\u2019institution commencent \u00e0 se faire entendre plus fermement. Des fonctionnaires et observateurs internes r\u00e9clament d\u00e9sormais un audit \u00e0 mi-mandat, une mesure qu\u2019ils estiment indispensable pour faire la lumi\u00e8re sur la gestion financi\u00e8re et administrative de la Commission. Selon eux, la situation actuelle d\u00e9passe largement le cadre de simples maladresses\u202f: elle r\u00e9v\u00e8le ce qu\u2019ils qualifient d\u2019une v\u00e9ritable crise de gouvernance, o\u00f9 le cumul de d\u00e9cisions opaques et de d\u00e9penses somptuaires menace la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l\u2019institution.<\/p>\n\n\n\n

Certains d\u00e9noncent une absence totale de contr\u00f4le sur les indemnit\u00e9s vers\u00e9es aux fonctionnaires et sur les missions pr\u00e9sidentielles : des sommes colossales seraient distribu\u00e9es sans v\u00e9rification effective, tandis que les activit\u00e9s essentielles de la Commission se trouvent paralys\u00e9es par un manque de ressources.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce contexte, l\u2019audit \u00e0 mi-mandat est pr\u00e9sent\u00e9 comme un outil de transparence et de r\u00e9\u00e9quilibrage, capable d\u2019identifier les dysfonctionnements et de proposer des mesures correctives. Les partisans de cette initiative soulignent que l\u2019enjeu d\u00e9passe la seule question financi\u00e8re\u202f: il s\u2019agit de restaurer la confiance entre la direction de la Commission, ses fonctionnaires et les \u00c9tats membres, et de d\u00e9montrer que le retour \u00e0 Bangui n\u2019est pas seulement symbolique mais v\u00e9ritablement op\u00e9rationnel.<\/p>\n\n\n\n

Jean Ren\u00e9 Meva’a Amougou <\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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