{"id":46525,"date":"2025-09-18T14:07:24","date_gmt":"2025-09-18T14:07:24","guid":{"rendered":"https:\/\/journalintegration.com\/?p=46525"},"modified":"2025-09-18T14:48:46","modified_gmt":"2025-09-18T14:48:46","slug":"ouverture-des-donnees-itie-bons-contes-et-mecomptes-du-cameroun","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/journalintegration.com\/index.php\/2025\/09\/18\/ouverture-des-donnees-itie-bons-contes-et-mecomptes-du-cameroun\/","title":{"rendered":"Ouverture des donn\u00e9es ITIE: bons contes et m\u00e9comptes du Cameroun"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Progression ne vaut pas conformit\u00e9. Cette comparaison prend tout son sens une fois mise en contexte avec la r\u00e9alit\u00e9 de l\u2019engagement du Cameroun \u00e0 l\u2019Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE). <\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"923\" height=\"296\" src=\"https:\/\/journalintegration.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/PAGE-9-2.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-46526\" style=\"width:848px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/journalintegration.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/PAGE-9-2.jpg 923w, https:\/\/journalintegration.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/PAGE-9-2-300x96.jpg 300w, https:\/\/journalintegration.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/PAGE-9-2-768x246.jpg 768w, https:\/\/journalintegration.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/PAGE-9-2-640x205.jpg 640w, https:\/\/journalintegration.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/PAGE-9-2-681x218.jpg 681w\" sizes=\"(max-width: 923px) 100vw, 923px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Source https:\/\/cameroon.opendataforafrica.org\/<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la mati\u00e8re, le pays d\u00e9ploie des efforts pour la divulgation des donn\u00e9es sur les co\u00fbts de projets p\u00e9troliers et gaziers, les saisies d\u2019exportations ill\u00e9gales d\u2019or, les paiements d\u00e9clar\u00e9s des entreprises du secteur extractif et les revenus per\u00e7us par les entit\u00e9s gouvernementales concern\u00e9es, ainsi que le rel\u00e8vement de son cadre r\u00e8glementaire et l\u00e9gislatif. Ainsi, au terme du rapport ITIE 2022, il est de notori\u00e9t\u00e9 publique que les paiements des entreprises exer\u00e7ant ou op\u00e9rant dans le secteur s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 1416,22 milliards de contre 776,09 milliards de FCFA un an plus t\u00f4t. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette divulgation est le r\u00e9sultat des statistiques r\u00e9guli\u00e8res de la Soci\u00e9t\u00e9 nationale des hydrocarbures (SNH), de la soci\u00e9t\u00e9 nationale de raffinage (Sonara) et d\u2019autres structures. \u00ab Le Cameroun a connu une grande progression. Si nous prenons le rapport ITIE de 2005 qui \u00e9tait une compilation des exercices de 2001-2004, on va voir que les entreprises comprises dans le p\u00e9rim\u00e8tre, c\u2019est-\u00e0-dire qui \u00e9taient prises en compte, \u00e9taient tr\u00e8s limit\u00e9es. Mais en plus, on avait des donn\u00e9es qui \u00e9taient agr\u00e9g\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nous sommes parvenus aujourd\u2019hui \u00e0 un rapport qui pr\u00e9sente en d\u00e9tail chaque type de paiement fait par chaque entreprise de fa\u00e7on d\u00e9sagr\u00e9g\u00e9e. Aussi, il y a dans les contrats les paiements obligatoires et les paiements sociaux. Avant, on n\u2019avait pas connaissance de ces paiements sociaux. Aujourd\u2019hui, on a la possibilit\u00e9 de savoir quels sont ces paiements sociaux, les b\u00e9n\u00e9ficiaires et comparer le co\u00fbt. On peut aussi voir comment il est pris en compte les questions environnementales des entreprises \u00bb, selon Dupleix Fernand Kwenzob, co-fondateur de l\u2019OSC<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Dynamique mondiale des jeunes (DMJ)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ces bons points en mati\u00e8re de transparence dans le secteur extractif r\u00e9v\u00e8lent cependant une \u00e9volution en \u00ab trompe-l\u2019\u0153il \u00bb. Tout d\u2019abord, le dernier rapport ITIE Cameroun couvre tout juste la p\u00e9riode 2022, jetant ainsi un arri\u00e8re-go\u00fbt d\u2019attente sur les exercices 2023 et 2024. Les freins aux possibilit\u00e9s d\u2019analyse des recettes extractives tiennent aussi de la disponibilit\u00e9 des sources de l\u2019information \u00e0 les rendre accessibles. A titre illustratif, en 2022, sur les 19 entreprises cibl\u00e9es, seules 15 ont d\u00e9clar\u00e9 leurs paiements. Un nombre tr\u00e8s en de\u00e7\u00e0 des 81 structures exer\u00e7ant dans le pays en 2017, selon des donn\u00e9es officielles.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"> Les grands exploitants tels que G\u00e9ovic, Sinosteel L, G-Stones Ressources et C&amp;K mining Inc n\u2019ont pas tomb\u00e9 leurs copies. R\u00e9sultat : \u00ab Les revenus report\u00e9s par l\u2019\u00c9tat pour ces entreprises d\u00e9faillantes sont tr\u00e8s faibles, avec seulement 0,6 million FCFA attribu\u00e9s \u00e0 Sinosteel, et aucun paiement report\u00e9 pour les trois autres soci\u00e9t\u00e9s \u00bb, d\u00e9taille le rapport.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ensuite, un petit tour sur les sites Internet des minist\u00e8res des Finances et des Mines a permis \u00e0 Int\u00e9gration de palper la complexit\u00e9 d\u2019une information diss\u00e9min\u00e9e dans un large \u00e9ventail dedocuments. \u00ab Sur le portail du Minist\u00e8re des Finances, l&rsquo;acc\u00e8s direct et la clart\u00e9 des donn\u00e9es sont tr\u00e8s variables pour permettre une exploitation. Le visiteur du site du Minfi doit pr\u00e9alablement disposer d\u2019un compte pour pr\u00e9tendre y acc\u00e9der. L\u2019agr\u00e9gation de certaines donn\u00e9es ITIE constitue un autre frein \u00e0 leur exploitation et utilisation, \u00e0 laquelle il faut ajouter la non-exhaustivit\u00e9 des donn\u00e9es lorsqu\u2019elles existent. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sur un tout autre plan, la faible capacit\u00e9 des citoyens \u00e0 rechercher et \u00e0 comprendre les donn\u00e9es d\u2019un secteur vis-\u00e0-vis duquel le citoyen est rest\u00e9 tr\u00e8s longtemps \u00e0 l\u2019\u00e9cart ne favorisent pas un int\u00e9r\u00eat particulier \u00e0 s\u2019y familiariser tant qu\u2019une vaste campagne d\u2019information et de formation sur l\u2019importance et les incidences du secteur extractive sur l\u2019\u00e9conomie n\u2019est pas entreprise \u00bb, souligne le membre de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>B\u00e9n\u00e9fice pour les populations<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pourtant, en int\u00e9grant l\u2019ITIE en 2005, le Cameroun s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 am\u00e9liorer la transparence et la gouvernance du secteur extractif. Non seulement dans le but de tirer un juste profit de l\u2019exploitation de son sous-sol, mais aussi en vue de garantir une r\u00e9partition \u00e9quitable des ressources g\u00e9n\u00e9r\u00e9es. Etat et entreprises sont vis\u00e9s par cette exigence, \u00e0 savoir le reversement d\u2019environ 25% des imp\u00f4ts, des taxes et autres ressources financi\u00e8res g\u00e9n\u00e9r\u00e9es au profit des collectivit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es et des populations riveraines.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"> \u00ab Il est pr\u00e9vu dans le contrat entre les industriels et le gouvernement la part du local content. C\u2019est-\u00e0-dire que l\u2019entreprise emploie les comp\u00e9tences locales en priorit\u00e9, renforce par des formations les comp\u00e9tences locales, transf\u00e8re les technologies aux administrations publiques, priorise les entrepreneurs locaux dans l\u2019attribution des march\u00e9s au moins \u00e0 50%, fait remettre en \u00e9tat les sites endommag\u00e9s. C\u2019est \u00e0 travers ces contrats que nous pouvons dire aux exploitants que le contrat pr\u00e9voit une telle clause, donnez-l\u00e0 nous \u00bb, indique Ernest Ayissi Nkolo, responsable de l\u2019Agages, une Osc membre du comit\u00e9 ITIE Cameroun. Ce dernier regrette l\u2019impact de tels obstacles ou blocages sur la tra\u00e7abilit\u00e9 totale des imp\u00f4ts g\u00e9n\u00e9r\u00e9s et la mani\u00e8re dont ils sont d\u00e9pens\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La norme ITIE 2023<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La norme ITIE 2023 interpelle pourtant le Cameroun sur ces faits. Elle a pour objectif d\u2019assurer l\u2019acc\u00e8s public \u00e0 toutes les licences et \u00e0 tous les contrats li\u00e9s aux activit\u00e9s extractives en tant que base pour la compr\u00e9hension publique des droits et obligations contractuelles des entreprises exer\u00e7ant sur le territoire. Le gouvernement est ainsi appel\u00e9 \u00e0 publier ces donn\u00e9es via les journaux t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s, les sites Internet des entreprises, administrations et institutions concern\u00e9es, entre autres canaux.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"> L\u2019on est cependant loin du compte. \u00ab Le Cameroun \u00e9tant encore en train de faire son entr\u00e9e dans les initiatives open governance n\u2019offre aux organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile que la possibilit\u00e9 d\u2019exploiter les donn\u00e9es issues des rapports des flux financiers et des volumes relatifs \u00e0 l\u2019exploration et l\u2019exploitation des hydrocarbures et des mines solides que produit un conciliateur ou administrateur ind\u00e9pendant dans le cadre du processus ITIE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D\u2019apr\u00e8s les diff\u00e9rents rapports, il se trouve que malgr\u00e9 que l\u2019initiative porte sur la transparence, les contrats du secteur p\u00e9trolier sont encore frapp\u00e9s du sceau des clauses de confidentialit\u00e9. Ces donn\u00e9es ne peuvent \u00eatre divulgu\u00e9es avant le retour du p\u00e9rim\u00e8tre concern\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00c9tat ou avant la fin de la p\u00e9riode de confidentialit\u00e9 pr\u00e9vue \u00e0 l\u2019article 143 du d\u00e9cret. Pour sa part, l\u2019article 25 du mod\u00e8le de Contrat de Partage de Production (CPP) stipule que le contrat, ses annexes et les donn\u00e9es contractuelles sont confidentiels et ne peuvent \u00eatre divulgu\u00e9s \u00e0 des tiers. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette obligation subsiste jusqu\u2019\u00e0 l\u2019expiration du contrat (qui peut s\u2019\u00e9tendre sur plus de 20 ans, cas de l\u2019entreprise Sinosteel pour l\u2019exploitation du minerai de fer d\u2019Akom II). Une analyse faite sans acc\u00e8s aux contrats est un exercice incongru puisque c\u2019est dans le contrat que l\u2019on retrouverait les engagements fiscaux des parties \u00bb, regrette Dupleix Fernand Kwenzob. De quoi garantir encore les beaux jours de l\u2019opacit\u00e9 dans le secteur extractif.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\"><em><strong>Louise Nsana<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Progression ne vaut pas conformit\u00e9. Cette comparaison prend tout son sens une fois mise en contexte avec la r\u00e9alit\u00e9 de l\u2019engagement du Cameroun \u00e0 l\u2019Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE). 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