{"id":46477,"date":"2025-09-17T12:32:02","date_gmt":"2025-09-17T12:32:02","guid":{"rendered":"https:\/\/journalintegration.com\/?p=46477"},"modified":"2025-09-17T12:32:07","modified_gmt":"2025-09-17T12:32:07","slug":"jeremie-mbainodji-dakole-pour-que-cette-declaration-depasse-le-symbole-elle-doit-saccompagner-de-mesures-operationnelles-claires-et-suivies","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/journalintegration.com\/index.php\/2025\/09\/17\/jeremie-mbainodji-dakole-pour-que-cette-declaration-depasse-le-symbole-elle-doit-saccompagner-de-mesures-operationnelles-claires-et-suivies\/","title":{"rendered":"J\u00e9r\u00e9mie Mbainodji Dakole: \u00ab pour que cette d\u00e9claration d\u00e9passe le symbole, elle doit s\u2019accompagner de mesures op\u00e9rationnelles claires et suivies \u00bb"},"content":{"rendered":"\n

Pour le Tchadien, internationaliste et ancien consultant du Programme des Nations unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD), la feuille de route du pr\u00e9sident Denis Sassou Nguesso devrait incarner une v\u00e9ritable rupture.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Merci de vous exprimer dans les colonnes d\u2019Int\u00e9gration. La d\u00e9claration de Denis Sassou Nguesso \u00e0 Bangui le 10 septembre 2025, annon\u00e7ant la mise en place d\u2019un m\u00e9canisme concret pour faciliter la libre circulation des personnes et des biens au sein de la CEMAC, a fait beaucoup de bruit. Quelle est votre premi\u00e8re analyse sur cette annonce ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Merci \u00e0 vous. \u00c0 premi\u00e8re vue, cette d\u00e9claration est un signal fort en faveur de l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale. La libre circulation est un pilier fondamental de la CEMAC. Son absence effective a longtemps frein\u00e9 le commerce intra-r\u00e9gional, la mobilit\u00e9 professionnelle et les investissements. Sur le plan symbolique, le fait que Sassou Nguesso choisisse Bangui \u2014 capitale d\u2019un pays p\u00e9riph\u00e9rique mais strat\u00e9gique dans la zone \u2014 montre son intention de replacer la libre circulation au c\u0153ur de l\u2019agenda communautaire.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, il faut rappeler que ce n\u2019est pas la premi\u00e8re fois que la CEMAC annonce des mesures dans ce sens. Depuis sa cr\u00e9ation en 1994, plusieurs initiatives ont \u00e9t\u00e9 mises sur la table : le passeport communautaire, la r\u00e9duction progressive des barri\u00e8res douani\u00e8res et l\u2019harmonisation des taxes. Dans la pratique, ces initiatives ont souvent \u00e9t\u00e9 frein\u00e9es par des divergences politiques entre \u00c9tats membres et par la faiblesse des infrastructures. Certains pays ont continu\u00e9 \u00e0 privil\u00e9gier la protection de leurs march\u00e9s locaux, ce qui a cr\u00e9\u00e9 des disparit\u00e9s et limit\u00e9 l\u2019effet r\u00e9el de ces politiques. L\u2019annonce de Sassou Nguesso peut donc \u00eatre vue comme une tentative de revitaliser un processus longtemps stagnant, mais la question cl\u00e9 demeure : verra-t-on des r\u00e9sultats tangibles sur le terrain ?<\/p>\n\n\n\n

Pensez-vous que cette d\u00e9claration puisse se traduire en mesures concr\u00e8tes \u00e0 court terme ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

C\u2019est exactement \u00e0 ce niveau que se situe le d\u00e9fi. Pour que cette d\u00e9claration d\u00e9passe le symbole, elle doit s\u2019accompagner de mesures op\u00e9rationnelles claires et suivies. Historiquement, sous les pr\u00e9c\u00e9dents mandats de Sassou Nguesso \u00e0 la t\u00eate de la CEMAC, plusieurs initiatives similaires avaient \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9es, mais leur mise en \u0153uvre a souvent \u00e9t\u00e9 limit\u00e9e. Les obstacles n\u2019\u00e9taient pas seulement administratifs, mais aussi politiques : la coordination entre \u00c9tats membres est complexe, et la volont\u00e9 r\u00e9elle des gouvernements de r\u00e9duire leurs barri\u00e8res nationales reste variable.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 court terme, plusieurs conditions doivent \u00eatre r\u00e9unies : premi\u00e8rement, un accord clair sur les r\u00e8gles de circulation et les documents exig\u00e9s pour les personnes et les biens. Deuxi\u00e8mement, la simplification des proc\u00e9dures douani\u00e8res et migratoires, encore aujourd\u2019hui un frein majeur. Troisi\u00e8mement, la communication aupr\u00e8s de la population et des acteurs \u00e9conomiques, afin qu\u2019ils comprennent leurs droits et obligations. Sans ces \u00e9l\u00e9ments, le m\u00e9canisme risque de rester th\u00e9orique. Enfin, un suivi ind\u00e9pendant, capable d\u2019identifier les blocages et de proposer des ajustements, sera essentiel pour transformer cette d\u00e9claration en action concr\u00e8te.<\/p>\n\n\n\n

Quels obstacles concrets voyez-vous \u00e0 la mise en place de ce m\u00e9canisme ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les obstacles sont multiples. Sur le plan juridique, chaque \u00c9tat membre poss\u00e8de ses propres r\u00e9glementations, souvent contradictoires avec les directives communautaires. Harmoniser ces r\u00e8gles demandera du temps et une volont\u00e9 politique forte. Sur le plan s\u00e9curitaire, certains pays craignent que la libre circulation facilite la criminalit\u00e9 transfrontali\u00e8re, notamment le trafic de biens et les d\u00e9placements irr\u00e9guliers. Enfin, les infrastructures restent un d\u00e9fi majeur : routes inad\u00e9quates, postes frontaliers sous-\u00e9quip\u00e9s, syst\u00e8mes informatiques obsol\u00e8tes. Si ces aspects ne sont pas trait\u00e9s simultan\u00e9ment, la libre circulation restera un id\u00e9al difficile \u00e0 atteindre.<\/p>\n\n\n\n

Qu\u2019en est-il de l\u2019impact pour les entreprises et les citoyens ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019impact pourrait \u00eatre significatif si le m\u00e9canisme est r\u00e9ellement op\u00e9rationnel. Les entreprises b\u00e9n\u00e9ficieraient d\u2019une r\u00e9duction des co\u00fbts logistiques, d\u2019une meilleure planification des exportations et d\u2019une int\u00e9gration plus fluide dans un march\u00e9 r\u00e9gional plus vaste. Pour les citoyens, cela pourrait faciliter les d\u00e9placements pour le travail, le commerce ou les \u00e9tudes, et renforcer le sentiment d\u2019appartenance \u00e0 une communaut\u00e9 r\u00e9gionale. Mais pour que ces b\u00e9n\u00e9fices se concr\u00e9tisent, il faudra que les proc\u00e9dures soient simples, rapides et fiables. Sans cela, le m\u00e9canisme risque de cr\u00e9er plus de confusion que d\u2019avantages.<\/p>\n\n\n\n

Selon vous, quelles seraient les \u00e9tapes cl\u00e9s pour r\u00e9ussir cette initiative ?
Plusieurs \u00e9tapes sont cruciales. D\u2019abord, harmoniser les r\u00e9glementations douani\u00e8res et migratoires des \u00c9tats membres. Ensuite, moderniser les infrastructures frontali\u00e8res et digitaliser les contr\u00f4les pour r\u00e9duire les d\u00e9lais et la corruption. Parall\u00e8lement, il faudra sensibiliser la population et les acteurs \u00e9conomiques aux nouvelles proc\u00e9dures. Enfin, un dispositif de suivi ind\u00e9pendant permettra d\u2019\u00e9valuer les progr\u00e8s et de corriger les obstacles en temps r\u00e9el. Ces \u00e9tapes, si elles sont suivies de mani\u00e8re rigoureuse, pourraient transformer cette initiative en v\u00e9ritable succ\u00e8s pour l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale.<\/p>\n\n\n\n

Certains observateurs rappellent le passif de Sassou Nguesso sur ces questions. Comment analysez-vous ce point ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ce passif existe, c\u2019est vrai. Lors de ses pr\u00e9c\u00e9dents mandats, plusieurs initiatives ambitieuses avaient \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9es pour la libre circulation, mais elles ont \u00e9t\u00e9 partiellement mises en \u0153uvre. Les intentions \u00e9taient souvent louables, mais la complexit\u00e9 politique et technique a limit\u00e9 leur efficacit\u00e9. Il ne s\u2019agit pas d\u2019un \u00e9chec volontaire, mais d\u2019un manque de pr\u00e9paration face aux obstacles r\u00e9els. Aujourd\u2019hui, les attentes sont plus fortes, et la pression \u00e9conomique et sociale sur la r\u00e9gion pourrait cr\u00e9er un contexte plus favorable pour des actions concr\u00e8tes.<\/p>\n\n\n\n

Comment \u00e9valuez-vous le symbolisme politique de cette d\u00e9claration pour la CEMAC ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le symbole est fort. Sassou Nguesso envoie un message politique : la CEMAC peut et doit relancer l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale. Cela renforce sa l\u00e9gitimit\u00e9 en tant que leader capable de proposer des solutions concr\u00e8tes aux d\u00e9fis \u00e9conomiques et sociaux. Mais il faut rester prudent : les paroles doivent \u00eatre suivies d\u2019actions concr\u00e8tes pour avoir un impact r\u00e9el sur le quotidien des populations.<\/p>\n\n\n\n

En conclusion, peut-on parler d\u2019un tournant pour l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Potentiellement, oui, mais avec prudence. Les paroles du pr\u00e9sident Sassou Nguesso sont encourageantes et montrent une volont\u00e9 politique de relancer l\u2019int\u00e9gration. Cependant, la CEMAC a trop souvent connu des promesses non tenues pour ne pas rester vigilants. Le v\u00e9ritable test sera la capacit\u00e9 des \u00c9tats membres \u00e0 transformer ces paroles en mesures concr\u00e8tes, efficaces et durables. Si cela se produit, nous pourrions assister \u00e0 une avanc\u00e9e significative vers une int\u00e9gration r\u00e9elle. Sinon, il s\u2019agira d\u2019un \u00e9ni\u00e8me \u00e9pisode de rh\u00e9torique symbolique, sans impact tangible sur le quotidien des populations et des entreprises.<\/p>\n\n\n\n

Propos rassembl\u00e9s par
Jean-Ren\u00e9 Meva\u2019a Amougou<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Pour le Tchadien, internationaliste et ancien consultant du Programme des Nations unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD), la feuille de route du pr\u00e9sident Denis Sassou Nguesso devrait incarner une v\u00e9ritable rupture. Merci de vous exprimer dans les colonnes d\u2019Int\u00e9gration. 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