{"id":44653,"date":"2025-06-30T07:32:00","date_gmt":"2025-06-30T07:32:00","guid":{"rendered":"https:\/\/journalintegration.com\/?p=44653"},"modified":"2025-06-27T14:06:59","modified_gmt":"2025-06-27T14:06:59","slug":"sommet-conjoint-cemac-ceeac-sujet-verve-boniments","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/journalintegration.com\/index.php\/2025\/06\/30\/sommet-conjoint-cemac-ceeac-sujet-verve-boniments\/","title":{"rendered":"Sommet conjoint Cemac-CEEAC : sujet, verve, boniments"},"content":{"rendered":"\n

Pr\u00e8s d\u2019une quinzaine d\u2019ann\u00e9es \u00e0 n\u00e9gocier et \u00e0 ren\u00e9gocier.<\/em><\/p>\n\n\n

\n
\"\"
Paul Biya, artisan en chef du sommet conjoint<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Yaound\u00e9, 12 ao\u00fbt 2022. Face \u00e0 la presse camerounaise, Ingrid Babackas (alors ministre congolaise de l\u2018Economie, du Plan, de la Statistique et de l\u2019Int\u00e9gration R\u00e9gionale) se fend en une phrase \u00e0 r\u00e9sonnance singuli\u00e8re et plurielle \u00e0 la fois. \u00ab Le projet de Trait\u00e9 constitutif de la nouvelle Communaut\u00e9 Economique R\u00e9gionale devant remplacer la CEEAC et la CEMAC a \u00e9t\u00e9 examin\u00e9 et valid\u00e9 par le Conseil des ministres du Comit\u00e9 de pilotage de la Rationalisation des Communaut\u00e9s Economiques R\u00e9gionales en Afrique centrale \u00bb, confie-t-elle aux journalistes. Parmi les hommes et femmes de m\u00e9dias, une voix pose une question \u00e0 forte tonalit\u00e9 provocatrice ; \u00ab Madame la ministre, que r\u00e9pondez-vous \u00e0 ceux qui pensent que ce vous dites, ce ne sont pas simplement des mots perdus au milieu d\u2019un brouillon illisible depuis au moins 10 ans ? \u00bb R\u00e9ponse spontan\u00e9e de Ingrid Babackas : \u00ab le projet de Trait\u00e9 constitutif adopt\u00e9 tient compte des exp\u00e9riences des CERs existantes en Afrique centrale. Ce projet, arrim\u00e9 \u00e0 l\u2019architecture voulue par l\u2019UA, consacre une ossature plus moderne de la Communaut\u00e9. C\u2019est le document le plus important du dispositif normatif de la nouvelle CER, en ce sens qu\u2019il fonde la Communaut\u00e9 envisag\u00e9e, en pr\u00e9cisant entre autres ses structures organique et institutionnelle, ses domaines d\u2019actions et valeurs, ainsi que son identit\u00e9. S\u2019il venait \u00e0 \u00eatre parachev\u00e9, cela faciliterait la mise en place d\u2019autres textes\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\u00abAcrobates du verbe\u00bb
<\/strong>Dans les analyses et commentaires journalistiques, l\u2019arri\u00e8re\u2010fond d\u2019une telle r\u00e9ponse indique bien qu\u2019un gros travail est fait par le Comit\u00e9 de pilotage de la Rationalisation des Communaut\u00e9s Economiques R\u00e9gionales en Afrique centrale ((COPIL\/CER-AC). \u00ab On peut dire qu\u2019on avait beaucoup tra\u00een\u00e9 parce que depuis, malgr\u00e9 les bonnes intentions affich\u00e9es par l\u2019ensemble des pays, les avanc\u00e9es \u00e9taient minces et l\u2019essentiel des batailles men\u00e9es par certains acrobates du verbe qui jouaient sur les mots. Des tr\u00e9sors de s\u00e9mantique ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9s, donnant parfois lieu \u00e0 des pol\u00e9miques et \u00e0 des ex\u00e9g\u00e8ses sans fin sur bien des chapitres, \u00f4tant ainsi toute possibilit\u00e9 d\u2019\u00e9valuer les progr\u00e8s dans la mise en \u0153uvre d\u2019une programmation resserr\u00e9e et coh\u00e9rente \u00bb, glisse une source de premi\u00e8re importance.<\/p>\n\n\n\n

Constats<\/strong>
\u00ab Sur cette base, l\u2019on est amen\u00e9 \u00e0 en faire deux : Le premier montre que la programmation d\u2019un sommet conjoint Cemac\/CEEAC en juillet 2025 marque l\u2019aboutissement d\u2019un projet m\u00fbrement r\u00e9fl\u00e9chi. Le second correspond \u00e0 un vrai tournant rythm\u00e9 d\u2019espoir et d\u2019enthousiasme \u00bb, postule Dr Alexandrine Nkou, internationaliste camerounaise. D\u2019apr\u00e8s cette derni\u00e8re, c\u2019est fort de la qualit\u00e9 des documents \u00e0 lui remis que le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique du Cameroun, Paul Biya, en sa qualit\u00e9 de pr\u00e9sident d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la rationalisation des CERs en Afrique Centrale (depuis la 14\u00e8me Conf\u00e9rence des Chefs d\u2019Etat de la CEEAC, tenue en octobre 2009 \u00e0 Kinshasa) a profit\u00e9 de la tenue du le 15\u00e8me sommet des Chefs d\u2019Etat et de gouvernement de la Cemac \u00e0 Yaound\u00e9, le 17 mars 2023, pour dire : \u00ab Notre volont\u00e9 commune de promouvoir, de fa\u00e7on coh\u00e9rente, le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social de nos pays, a fait appara\u00eetre la n\u00e9cessit\u00e9 de la fusion de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique et mon\u00e9taire de l\u2019Afrique centrale (CEMAC) et de la Communaut\u00e9 Economique des Etats de l\u2019Afrique Centrale (CEEAC). Il en est de m\u00eame de la r\u00e9forme de certaines institutions communautaires, notamment la Banque de D\u00e9veloppement des Etats de l\u2019Afrique centrale (BDEAC), ou de la fusion des deux bourses de la sous-r\u00e9gion \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Sur d\u2019autres gros dossiers, Dr Alexandrine Nkou estime que les avanc\u00e9es sur le processus de rationalisation des CERs se mesurent \u00e0 l\u2019aune de pr\u00e9cieux d\u00e9tails. \u00ab Il s\u2019agit notamment de deux propositions de d\u00e9nomination de la nouvelle CER ; des recommandations sur l\u2019int\u00e9gration des institutions de la Communaut\u00e9 Economique des Pays des Grands Lacs (CEPGL) dans la nouvelle architecture de la future CER ; un projet de plan de transition ; des projets de conventions r\u00e9gissant la Cour des Comptes, le Parlement Communautaire, la Cour de Justice et des Droits de l\u2019Homme ; des projets de protocoles r\u00e9gissant la haute autorit\u00e9 mon\u00e9taire et la haute autorit\u00e9 des march\u00e9s financiers \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Jean-Ren\u00e9 Meva\u2019a Amougou<\/em><\/p>\n\n\n\n

Plus l\u2019objet de doute<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Yaound\u00e9 accueille le 18 juillet prochain le sommet conjoint Cemac-CEEAC. Selon des sources proches du comit\u00e9 d\u2019organisation de ce grand raout diplomatique, le 14 juillet 2025 est la date arr\u00eat\u00e9e pour la tenue, dans la capitale camerounaise, de la r\u00e9union des experts commis pour la rationalisation des communaut\u00e9s \u00e9conomiques r\u00e9gionales d\u2019Afrique centrale (CEEAC, Cemac et CEPGL). Ces experts sont charg\u00e9s de pr\u00e9parer des \u00e9l\u00e9ments techniques \u00e0 soumettre au conseil des ministres, planifi\u00e9 pour le 16 juillet 2025 \u00e0 Yaound\u00e9. Deux jours plus tard, \u00e0 huis clos, les dirigeants (ou les repr\u00e9sentants) de l\u2019Angola, du Burundi, du Cameroun, du Gabon, de Guin\u00e9e Equatoriale, de la R\u00e9publique Centrafricaine, de la R\u00e9publique du Congo, de la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo, du Tchad, de Sao Tom\u00e9 et Principe et du Rwanda vont jouer cartes sur table au niveau politique.<\/p>\n\n\n\n

De l\u2019avis de nombreux analystes, le sommet conjoint Cemac-CEEAC repr\u00e9sente l\u2019ar\u00e8ne cruciale pour la ren\u00e9gociation de la gouvernance communautaire. \u00ab Etant donn\u00e9 qu\u2019il met face \u00e0 face 11 pays, il offre la possibilit\u00e9 d\u2019une nouvelle vision dans le grand jeu pour le futur de l\u2019Afrique centrale \u00bb, postule Pr Belinga Zambo. Pour le politologue camerounais, ce sommet conjoint \u00ab ouvre enfin une fen\u00eatre de tir pour refonder et aller de l\u2019avant \u00bb. On peut alors imaginer que chacune des d\u00e9l\u00e9gations va se donner les moyens de faire entendre sa voix. Le message implicite, c\u2019est que les assises du 18 juillet 2025 \u00e0 Yaound\u00e9 se retrouvent l\u00e9gitim\u00e9es en tant que forum comp\u00e9tent pour affronter les diff\u00e9rences d\u2019une part, et r\u00e9fl\u00e9chir sur les d\u00e9fis communs d\u2019autre part.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Viendra, viendra pas ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Prenant acte de l\u2019importance strat\u00e9gique de ce sommet, des indiscr\u00e9tions r\u00e9pondent aux doutes exprim\u00e9s autour de la participation du Rwanda.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00ab Conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 110 (alin\u00e9as i et 2) du Trait\u00e9 r\u00e9vis\u00e9 de la CEEAC (\u00ab Tout \u00c9tat membre d\u00e9sireux de se retirer de la Communaut\u00e9 notifie par \u00e9crit son intention au Pr\u00e9sident en exercice de la Conf\u00e9rence, un (1) an \u00e0 l\u2019avance. D\u00e8s r\u00e9ception de cette notification, des n\u00e9gociations sont engag\u00e9es entre l\u2019Etat candidat au retrait et la Communaut\u00e9 \u00e0 l\u2019effet notamment de discuter de l\u2019impact de ce retrait sur le fonctionnement de la Communaut\u00e9. A l\u2019expiration du d\u00e9lai de pr\u00e9avis, il cesse d\u2019\u00eatre membre de la Communaut\u00e9, \u00e0 moins que dans l\u2019intervalle il n\u2019ait renonc\u00e9 \u00e0 son retrait \u00bb ; \u00ab Pendant la p\u00e9riode d\u2019un (1) an vis\u00e9e au paragraphe 1 du pr\u00e9sent article, tout Etat membre d\u00e9sireux de se retirer de la Communaut\u00e9 se conforme n\u00e9anmoins \u00e0 ses dispositions et reste tenu de s\u2019acquitter de ses obligations y relatives \u00bb), Ce qui, en langage clair, signifie qu\u2019au regard des menaces brandies par le Rwanda lors du 26e sommet ordinaire de la CEEAC, tenu \u00e0 Malabo, le 7 juin dernier, il est encore membre de cette organisation et devrait, en principe, prendre part au sommet de Yaound\u00e9 \u00bb, r\u00e9p\u00e8tent quelques analystes apparent\u00e9s au comit\u00e9 d\u2019organisation. Bien plus, ils estiment que les r\u00e9centes d\u00e9clarations de Kigali combinent \u00e0 la fois un discours g\u00e9n\u00e9rique et des d\u00e9cisions cibl\u00e9es. Mieux, il s\u2019agit d\u2019un exercice diplomatique effr\u00e9n\u00e9, mis en sc\u00e8ne par Kigali pour d\u00e9livrer deux messages. Le premier : la CEEAC, souffrant de paralysie institutionnelle et d\u2019un manque croissant de dynamisme, va bient\u00f4t dispara\u00eetre parce l\u2019illusion d\u2019une r\u00e9forme de l\u2019int\u00e9rieur, longtemps caress\u00e9e par une CEEAC en mal d\u2019imagination, s\u2019est fracass\u00e9e sur le r\u00e9el. Le second : la nouvelle communaut\u00e9 ouvre un horizon d\u2019avenir. \u00ab Pour Kigali, les assises de Yaound\u00e9 cr\u00e9ent des attentes r\u00e9elles mais difficiles \u00e0 mesurer pour le moment \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Jean-Ren\u00e9 Meva\u2019a Amougou<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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