{"id":42927,"date":"2025-03-27T11:36:50","date_gmt":"2025-03-27T11:36:50","guid":{"rendered":"https:\/\/journalintegration.com\/?p=42927"},"modified":"2025-03-27T11:56:39","modified_gmt":"2025-03-27T11:56:39","slug":"le-droit-la-citoyennete-etla-croissance-au-front-des-yeux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/journalintegration.com\/index.php\/2025\/03\/27\/le-droit-la-citoyennete-etla-croissance-au-front-des-yeux\/","title":{"rendered":"Le droit, la citoyennet\u00e9 et la croissance au front des yeux"},"content":{"rendered":"\n

Entre heurs et malheurs ; entre ombres et lumi\u00e8res. Pour relever le d\u00e9fi qu\u2019impose ce tableau, il faut, selon Pr Jean-Fran\u00e7ois Akandji-Komb\u00e9, renverser la table en adossant la croissance \u00e0 la libre circulation des personnes et des marchandises, accro\u00eetre la force des imp\u00e9ratifs juridiques, juridictionnels, socio-\u00e9conomiques et s\u2019appuyer sur une volont\u00e9 et un engagement politiques forts.<\/em><\/p>\n\n\n

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Pr Jean -Fran\u00e7ois Akandji Kombe.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

\u00abEnjeux de la libre circulation des personnes dans l’espace Cemac : droits fondamentaux, citoyennet\u00e9 et croissance \u00e9conomique\u00bb. Jamais auparavant un citoyen congolais n\u2019avait entendu cela. Depuis Brazzaville o\u00f9 il suit la conf\u00e9rence du Pr Jean-Fran\u00e7ois Akandji-Komb\u00e9, l\u2019homme se demande s\u2019il s\u2019agit pour l\u2019orateur d\u2019\u00ab \u00e9lever autrement le th\u00e8me de la 16e \u00e9dition de la Journ\u00e9e Cemac \u00bb. Au total, la courte s\u00e9quence donne le ton de la dimension savante du programme (\u00ab The Coffee of Integration\u00bb) propos\u00e9 ce 21 mars 2025 par la Soci\u00e9t\u00e9 africaine de droit communautaire.<\/p>\n\n\n\n


Fondements bancals
<\/strong>Pour rendre son propos accessible, Pr Jean-Fran\u00e7ois Akandji-Komb\u00e9 pr\u00e9sente en pr\u00e9ambule ce qu\u2019il faut retenir comme \u00e9l\u00e9ments caract\u00e9risant la libre circulation des personnes dans l\u2019espace Cemac : \u00ab Elle est tardive et suspicieuse \u00bb. Pour le Centrafricain, Professeur \u00e0 l’Universit\u00e9 Paris 1 Panth\u00e9on-Sorbonne, pas besoin de contourner : \u00ab Bien que l\u2019id\u00e9e d\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale ait \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s t\u00f4t lanc\u00e9e en Afrique centrale, on constate qu\u2019elle s\u2019y est enracin\u00e9e tr\u00e8s difficilement parce qu\u2019elle n\u2019\u00e9tait pas bienvenue \u00e0 la fois par les Etats et les institutions de la Cemac \u00bb. Il explique : \u00ab Le d\u00e9saccord constat\u00e9 entre les Etats de la zone Cemac au sujet de la question de la libre circulation des personnes trouve ses fondements dans un faisceau de facteurs \u00e9minemment subjectifs. Ici, la subjectivit\u00e9 tient au fait que les raisons de la discorde renvoient \u00e0 des constructions imaginaires plus ou moins entretenues par les pouvoirs politiques locaux, particuli\u00e8rement au Gabon et en Guin\u00e9e \u00e9quatoriale. Trois mythes tenaces paraissent sous-tendre la forte r\u00e9ticence de ces deux Etats \u00e0 ouvrir largement leurs fronti\u00e8res aux flux migratoires \u00e9trangers, qu\u2019ils soient intracommunautaires ou non, de m\u00eame que l\u2019attitude ouvertement x\u00e9nophobe de leurs populations respectives \u00e0 l\u2019\u00e9gard des fr\u00e8res de la sous-r\u00e9gion \u00bb.<\/p>\n\n\n\n


La suite qu\u2019\u00e9tale Pr Jean-Fran\u00e7ois Akandji-Komb\u00e9 en dit long sur le complexe d\u2019inf\u00e9riorit\u00e9 par le nombre que paraissent nourrir le Gabon et la Guin\u00e9e \u00e9quatoriale, les deux Etats d\u00e9mographiquement les plus faibles de la Cemac. \u00ab Un fait tend \u00e0 attester ce complexe : le gonflement des statistiques d\u00e9mographiques officielles. G\u00e9n\u00e9ralement interpr\u00e9t\u00e9e comme un moyen de justifier aux yeux des bailleurs de fonds et organismes multilat\u00e9raux les d\u00e9penses par trop excessives des gouvernants, ainsi que leur incapacit\u00e9 \u00e0 redistribuer \u00e9quitablement les richesses nationales, cette pratique du surplus d\u00e9mographique peut \u00eatre aussi per\u00e7ue comme un alibi g\u00e9opolitique. Pr\u00e9cis\u00e9ment, l\u2019augmentation artificielle du nombre des \u00e9trangers, constat\u00e9e particuli\u00e8rement en Guin\u00e9e \u00e9quatoriale, permet d\u2019accr\u00e9diter la c\u00e9l\u00e8bre th\u00e8se de l\u2019invasion d\u00e9mographique d\u2019origine \u00e9trang\u00e8re et donc, in fine, de justifier le maintien par cette nation num\u00e9riquement d\u00e9favoris\u00e9e d\u2019une clause migratoire particuli\u00e8re, autrement dit la pratique d\u2019expulsions massives d\u2019immigr\u00e9s \u00bb.<\/p>\n\n\n\n


\u00c0 l\u2019analyse du droit en vigueur en Afrique centrale, les textes supr\u00eames de l\u2019ordre juridique qui ont consacr\u00e9 le principe de la libre circulation des personnes sont de deux ordres : les textes communautaires et certaines constitutions des \u00c9tats membres \u00bb. Pr Jean-Fran\u00e7ois Akandji-Komb\u00e9 les \u00e9num\u00e8re longuement : \u00ab Il est important de relever que la cons\u00e9cration de la libre circulation des personnes au sein de la Cemac a connu plusieurs \u00e9tapes. \u00c0 chaque \u00e9tape, diff\u00e9rents textes ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s. \u00c0 ce sujet, on peut citer, entre autres, l\u2019accord de coop\u00e9ration en mati\u00e8re de police criminelle entre les \u00c9tats de l\u2019Afrique centrale du 29 avril 1999\u2009; le r\u00e8glement n\u00b0 1\/100 -Cemac-042-CM-04 du 21 juillet 2000 portant institution et conditions d\u2019attribution du passeport Cemac\u2009; l\u2019accord de coop\u00e9ration Interpol-Cemac du 29 mars 2001\u2009; l\u2019accord de coop\u00e9ration judiciaire entre les \u00c9tats de la Cemac du 28 janvier 2004\u2009; l\u2019Acte additionnel n\u00b0 08\/Cemac-CEE-SE du 29 juin 2005 relatif \u00e0 la libre circulation des personnes en zone CEMAC\u2009; la d\u00e9cision n\u00b0 02\/08-UEAC-CM-17 du 20 juin 2008 portant liste des personnes admises \u00e0 titre transitoire \u00e0 circuler sans visa en zone Cemac\u2009; le r\u00e8glement n\u00b0 01\/08-UEAC-042-CM-17 du 16 mars 2010 portant institution et conditions de gestion et de d\u00e9livrance du passeport Cemac\u2009; la d\u00e9cision n\u00b0 2\/11 UEAC 070 U-CM-22 du 19 d\u00e9cembre 2011 portant extension de l\u2019acc\u00e8s aux services d\u2019Interpol I 24\/7\u2009; l\u2019Acte additionnel n\u00b0 01\/13-Cemac-070 U-CCE S.E du 25 juin 2013 portant suppression du visa pour tous les ressortissants de la Cemac circulant dans l\u2019espace communautaire. Cet acte additionnel est annex\u00e9 au trait\u00e9 de la Cemac et compl\u00e8te celui-ci sans le modifier. Son respect s\u2019impose aux organes et institutions sp\u00e9cialis\u00e9s de la Communaut\u00e9 ainsi qu\u2019aux autorit\u00e9s des \u00c9tats membres\u00bb.
Qui est citoyen de la Cemac ?<\/p>\n\n\n\n


Sur le plan communautaire, affirme Pr Jean-Fran\u00e7ois Akandji-Komb\u00e9, \u00abl\u2019un des droits conf\u00e9r\u00e9s par la citoyennet\u00e9 est la libre circulation. Ainsi, citoyennet\u00e9 et libre circulation des personnes entretiennent des rapports \u00e9troits, l\u2019une permettant la consolidation de l\u2019autre. En d\u2019autres termes, la reconnaissance de la libert\u00e9 de circulation des personnes est un principe fondateur de la citoyennet\u00e9 dans un cadre bien d\u00e9fini\u2009\u00bb. Ainsi, \u00e0 la faveur de la libre circulation, il s\u2019agit de favoriser l\u2019\u00e9closion d\u2019une citoyennet\u00e9 Cemac qui est en r\u00e9alit\u00e9 l\u2019instrument d\u2019une solidarit\u00e9 plus \u00e9troite entre les peuples de la sous-r\u00e9gion. D\u00e8s lors, on peut constater que la citoyennet\u00e9 s\u2019exerce essentiellement dans le cadre des droits de l\u2019homme, car le fait d\u2019\u00eatre un citoyen qui b\u00e9n\u00e9ficie de certains droits et libert\u00e9s renforce la protection de l\u2019individu. \u00ab Il existe donc pour les citoyens un lien entre l\u2019appartenance \u00e0 la Cemac et la protection des droits de l\u2019homme. Sous cet angle, on trouve certaines similitudes car la citoyennet\u00e9 au sein de la Cemac ressemble en partie \u00e0 la citoyennet\u00e9 de type classique. Dans cette Communaut\u00e9, la citoyennet\u00e9 recouvre un ensemble de droits et libert\u00e9s. Au rang de ces droits et libert\u00e9s figure en bonne place la libert\u00e9 de circulation des personnes \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de toute la zone. Cette libert\u00e9 vise un objectif \u00e0 terme \u00e0 savoir permettre l\u2019\u00e9mergence d\u2019une citoyennet\u00e9 sous r\u00e9gionale \u00bb, souligne l\u2019universitaire centrafricain.<\/p>\n\n\n\n


A l\u2019\u00e9couter encore, ce qui caract\u00e9rise la citoyennet\u00e9 au sein de la Cemac c\u2019est le sentiment d\u2019appartenir \u00e0 une Communaut\u00e9 qui d\u00e9passe les fronti\u00e8res nationales et au sein de laquelle se d\u00e9veloppent des projets communs. Ainsi, \u00ab est citoyen de la Communaut\u00e9 toute personne ayant la nationalit\u00e9 d\u2019un \u00c9tat membre. La citoyennet\u00e9 communautaire compl\u00e8te d\u00e9sormais donc la citoyennet\u00e9 nationale sans toutefois la remplacer. Il importe tout de m\u00eame de relever qu\u2019\u00e0 c\u00f4t\u00e9 de la compl\u00e9mentarit\u00e9 entre la citoyennet\u00e9 nationale et la citoyennet\u00e9 communautaire, il y a une sorte de d\u00e9pendance puisqu\u2019avoir la nationalit\u00e9 d\u2019un \u00c9tat membre est une condition n\u00e9cessaire pour pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier des droits et des libert\u00e9s r\u00e9serv\u00e9es aux citoyens de la Cemac. Il s\u2019agit, entre autres, de la libre circulation, du droit d\u2019\u00e9lire les d\u00e9put\u00e9s du parlement sous-r\u00e9gional et donc se sentir impliqu\u00e9 \u00e0 la gestion de la chose communautaire\u00bb.<\/p>\n\n\n\n


La croissance via la libre circulation des personnes
<\/strong>Elle resterait hypoth\u00e9tique tant que les obstacles mat\u00e9riels qui freinent sa r\u00e9alisation ne sont pas lev\u00e9s. \u00ab\u2009Les infrastructures, notamment leur mauvais \u00e9tat, sont\u2026, \u00e0 plus d\u2019un titre, l\u2019un des freins \u00e0 l\u2019int\u00e9gration de la Cemac\u2009\u00bb, commente Pr Jean-Fran\u00e7ois Akandji-Komb\u00e9. Dans cette sous-r\u00e9gion, poursuit-il, \u00ab il manque encore des voies de communication reliant les \u00c9tats de la zone entre eux. Or, comme le rel\u00e8ve la doctrine, l\u2019insuffisance et\/ou la v\u00e9tust\u00e9 de ces infrastructures sont des obstacles mat\u00e9riels les plus s\u00e9rieux \u00e0 la mise en \u0153uvre de la libre circulation des personnes \u00bb. On est l\u00e0 dans l\u2019analyse du probl\u00e8me des infrastructures de communication en Afrique centrale. Pos\u00e9e comme telle, ladite analyse fait constater une insuffisance et une v\u00e9tust\u00e9 sur plusieurs plans. \u00ab Que l\u2019on soit dans le domaine des infrastructures ferroviaires et a\u00e9riennes ou dans celui des infrastructures fluviales et routi\u00e8res, leur \u00e9tat actuel symbolise le sous-d\u00e9veloppement de la sous-r\u00e9gion et grippe par cons\u00e9quent la croissance\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Bobo Ousmanou<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sortir du tumulte et des flonflons<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pour qui s\u2019int\u00e9resse \u00e0 la libre circulation des personnes dans l\u2019espace Cemac, le zoom que nous proposons ici pourrait rev\u00eatir une certaine importance, \u00e0 plusieurs titres. Tout d\u2019abord, il s\u2019ins\u00e8re dans le prolongement de la date du 16 mars 2025, jour de la c\u00e9l\u00e9bration de la 16e Journ\u00e9e Cemac. Ensuite, il aborde sous un autre angle de questionnement, le th\u00e8me retenu cette ann\u00e9e (\u00ab Promouvoir les libert\u00e9s de circulation pour renforcer les \u00e9changes intracommunautaires en zone Cemac \u00bb. Enfin, il place l\u2019hebdomadaire Int\u00e9gration dans son r\u00f4le : inscrire les items de la libre circulation dans le temps et l\u2019espace Cemac.<\/p>\n\n\n\n


Bien entendu, tout cela op\u00e8re sur fond de discours insistant sur l\u2019urgence de l\u2019impl\u00e9mentation d\u2019une v\u00e9ritable libre circulation dans l\u2019espace Cemac. Et dans tous les cas, rien n\u2019\u00e9merge qui pourrait laisser supposer un r\u00e9visionnisme. Bien au contraire, le lecteur est invit\u00e9 \u00e0 observer un tableau d’ensemble o\u00f9 la d\u00e9finition de la libre circulation des personnes en zone Cemac porte la signature d\u2019\u00e9minents intellectuels, tous citoyens de la Communaut\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

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Citoyennet\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pas tr\u00e8s bien d\u00e9finie<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Selon le Camerounais Belinga Zambo, la citoyennet\u00e9 communautaire n\u2019est pas suffisamment codifi\u00e9e dans les textes organisant la Cemac et les pratiques communautaires en la mati\u00e8re inspirent encore peur et inqui\u00e9tudes. Il se pose alors une interrogation fondamentale : la citoyennet\u00e9 communautaire est-elle effective dans l\u2019espace juridique de la Cemac ?<\/em><\/p>\n\n\n

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Pr Belinga Zambo.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Elle d\u00e9crit son p\u00e8re comme \u00ab Gabonais, citoyen de la Cemac, r\u00e9sidant \u00e0 Port-Gentil \u00bb. Caroline Mbazoa a pourtant cru jusqu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e2ge de 40 ans qu\u2019elle pouvait partir de Yaound\u00e9 o\u00f9 elle r\u00e9side avec sa m\u00e8re et rallier Port-Gentil sans probl\u00e8me. La bascule s\u2019est op\u00e9r\u00e9e le temps d\u2019une conversation t\u00e9l\u00e9phonique, le 2 novembre 2020, quand son p\u00e8re l\u2019a appel\u00e9e pour lui annoncer, d\u2019une voix chevrotante, qu\u2019il lui fallait des tonnes de documents administratifs pour venir lui rendre visite au Cameroun. \u00abMon p\u00e8re m\u2019avait expliqu\u00e9 que les autorit\u00e9s de son pays ne pouvaient pas non plus admettre que je me rende au Gabon sans visa \u00bb, explique Caroline Mbazoa.<\/p>\n\n\n\n


En analysant ce cas, Pr Belinga Zambo se lance dans une r\u00e9flexion sur l\u2019effectivit\u00e9 du cadre juridique de la citoyennet\u00e9 communautaire en zone Cemac. \u00abLa mobilisation des textes et l\u2019analyse des pratiques communautaires permettent d\u2019observer que la citoyennet\u00e9 en zone Cemac est une construction inachev\u00e9e. Quoi qu\u2019il en soit, il n\u2019existerait pas de peuple Cemac ; il n\u2019y aurait que des peuples nationaux. En fait, rien n\u2019indique dans les textes de la Cemac qui est le peuple Cemac, de quoi serait-il constitu\u00e9, ni quels sont les motifs de son unit\u00e9 ou les ressorts de sa coh\u00e9sion sociale \u00bb, dit l\u2019universitaire camerounais.<\/p>\n\n\n\n


Regard<\/strong>
Dans ce cas, l\u2019on comprend que l\u2019insuffisante codification de la citoyennet\u00e9 communautaire dans les textes de la Cemac proc\u00e8de \u00e9galement de sa faible densit\u00e9. \u00ab Le patrimoine juridique du citoyen communautaire est strictement circonscrit \u00e0 un droit de vote aux \u00e9lections au Parlement de la Cemac ; et \u00e0 un droit de circulation et de s\u00e9jour sur le territoire des Etats membres. La citoyennet\u00e9 communautaire, dont les indices sont perceptibles dans les textes de la Cemac, qui s\u2019inscrit dans une dynamique int\u00e9grationniste continue d\u2019\u00eatre hypoth\u00e9qu\u00e9e par des pratiques d\u00e9routantes \u00e0 la fois habituelles et nouvelles \u00bb, explique Pr Belinga Zambo. Selon lui, ces pratiques peuvent s\u2019expliquer par la diversit\u00e9 des approches normatives et les contraintes multiples de l\u2019environnement sociopolitique et \u00e9conomique des \u00c9tats membres d\u2019une part, mais aussi par les lacunes du syst\u00e8me d\u00e9mocratique de la Communaut\u00e9 d\u2019autre part. Tout pour faire constater que \u00ab les situations de discrimination dans les pratiques communautaires se traduisent par la persistance des pratiques de droit interne \u00e9chappant \u00e0 l\u2019ordre juridique de la Communaut\u00e9. D\u2019une part, les \u00c9tats engag\u00e9s dans le processus d\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale restent encore des entit\u00e9s souveraines ayant une comp\u00e9tence exclusive sur leur territoire en mati\u00e8re de l\u00e9gislation et de r\u00e8glementation. D\u2019autre part, le processus de construction de la citoyennet\u00e9 communautaire dans l\u2019espace juridique de la Cemac subit le contrecoup de l\u2019environnement sociopolitique et \u00e9conomique\u00bb.<\/p>\n\n\n\n


C\u2019est que, concr\u00e8tement, les \u00c9tats membres de la Cemac se r\u00e9servent encore le droit de maintenir en vigueur, sous le fallacieux pr\u00e9texte de la souverainet\u00e9 nationale, des dispositions l\u00e9gislatives souvent contraires aux objectifs de la Communaut\u00e9 (\u00ab les ressortissants des \u00c9tats membres de la Cemac jouissent de tous les droits et libert\u00e9s reconnus aux nationaux du pays h\u00f4te sous r\u00e9serve du respect des lois et r\u00e8glements en vigueur dans ledit \u00c9tat \u00bb). Bien plus, les \u00c9tats engag\u00e9s dans le processus d\u2019int\u00e9gration restent donc encore des entit\u00e9s souveraines ayant une comp\u00e9tence exclusive sur leur territoire en mati\u00e8re de l\u00e9gislation et de r\u00e8glementation.<\/p>\n\n\n\n

Jean-Ren\u00e9 Meva\u2019a Amougou<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Infrastructures de transport<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Des ambitions louables, mais mal coordonn\u00e9esPour Firmin Ouassalet Kanamba, acteur de la soci\u00e9t\u00e9 civile congolaise, \u00ab la Cemac ne sera jamais une r\u00e9alit\u00e9 sans des infrastructures d\u2019int\u00e9gration \u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n

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Firmin Ouassalet Kanamba.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

La situation se veut tout illustrative de ce que l\u2019on imagine difficilement compatible avec la libre circulation des personnes dans l\u2019espace Cemac. Bien qu\u2019on ait reconnu que l\u2019\u00e9mergence de p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 r\u00e9gionaux n\u00e9cessite une cha\u00eene logistique int\u00e9gr\u00e9e, avec le d\u00e9veloppement d\u2019un transport multimodal int\u00e9grant le transport terrestre, maritime, a\u00e9rien et ferroviaire, le d\u00e9ficit en infrastructures de transport encore constitue ainsi l\u2019un des maillons faibles de la libert\u00e9 de circulation. Des ambitions louables dans ce secteur n\u2019ont pourtant pas manqu\u00e9. On se souvient du projet Air Cemac dont l\u2019ambition est rest\u00e9e virtuelle. Cr\u00e9\u00e9e en 2001 par la volont\u00e9 des chefs d\u2019\u00c9tat, la compagnie avait pour vocation de desservir les capitales des \u00c9tats membres de la Communaut\u00e9. Il s\u2019est en effet pos\u00e9 le traditionnel probl\u00e8me de la souverainet\u00e9 des \u00c9tats membres. On peut citer les cas du Cameroun et du Gabon qui ont manifest\u00e9 le d\u00e9sir de conserver leurs compagnies nationales.<\/p>\n\n\n\n


\u00ab Refuge \u00bb
<\/strong>\u00ab Cette difficult\u00e9 d\u2019organisation et de fonctionnement efficient des structures internes de ces organisations sous r\u00e9gionales d\u2019int\u00e9gration, constitu\u00e9es sous le crit\u00e8re de simple adh\u00e9sion et sans une vision convergente d\u2019int\u00e9r\u00eats, peut justifier de consid\u00e9rer en l\u2019\u00e9tat actuel la Cemac comme une organisation de simple coop\u00e9ration entre \u00c9tats membres qui ont conserv\u00e9 tout enti\u00e8re leur souverainet\u00e9 \u00bb, jure Firmin Ouassalet Kanamba. Il poursuit : \u00ab La souverainet\u00e9 des \u00c9tats membres restreint \u00e9videmment tr\u00e8s fortement la r\u00e9alisation de l\u2019objectif de citoyennet\u00e9 communautaire pr\u00e9alablement retenu par le Trait\u00e9 de la Cemac \u00bb. Traduction : Dans les pratiques communautaires, on observe un net mouvement de repli identitaire qui atteste de l\u2019\u00e9chec du projet citoyen de la Cemac. Les ressortissants des \u00c9tats membres se ressentent prioritairement et m\u00eame exclusivement membres de leur communaut\u00e9 politique nationale et non d\u2019une communaut\u00e9 politique communautaire largement hypoth\u00e9tique. \u00ab Nombre d\u2019entre eux invoquent la fragilit\u00e9 du tissu \u00e9conomique et les probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 pour critiquer la politique migratoire de la Cemac. En premier lieu, le motif \u00e9conomique est constitu\u00e9 par le souci de protection de l’\u00e9conomie nationale et par cons\u00e9quent du tissu social. Le motif \u00e9conomique pousse certains \u00c9tats, notamment les plus riches de la Communaut\u00e9 \u00ab \u00e0 refermer davantage leurs fronti\u00e8res aux ressortissants d’autres pays membres, redoutant que les flux migratoires importants en provenance de ces \u00c9tats ne constituent un obstacle \u00e0 la jouissance de leurs biens au profit de leur population \u00bb. Cette x\u00e9nophobie \u00ab est expliqu\u00e9e par le souci de prot\u00e9ger l’ordre social, car la forte pouss\u00e9e de l’immigration aiguise les tensions sociales internes li\u00e9es \u00e0 l’acc\u00e8s \u00e0 l’emploi et \u00e0 la jouissance (des biens locaux et des opportunit\u00e9s) par les nationaux\u00bb.<\/p>\n\n\n\n


Exemple<\/strong>
En Guin\u00e9e \u00c9quatoriale, lors de l’inauguration d’un champ p\u00e9trolier en d\u00e9but d’ann\u00e9e 2008, la population a signifi\u00e9 son m\u00e9contentement du fait que plusieurs personnes de nationalit\u00e9 \u00e9trang\u00e8re, et en l’occurrence les Camerounais, occupent des postes d’importance dans les soci\u00e9t\u00e9s p\u00e9troli\u00e8res au d\u00e9triment des nationaux. \u00ab La pr\u00e9sence massive des \u00e9trangers, fussent-ils ressortissants communautaires, s’analyse donc en un danger pour l’\u00e9quilibre social. Le poids \u00e9conomique de certains \u00c9tats membres laisse ainsi place \u00e0 des pratiques protectionnistes qui affectent les libert\u00e9s communautaires \u00bb, conclut Firmin Ouassalet Kanamba.<\/p>\n\n\n\n

Ongoung Zong Bella<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Entre heurs et malheurs ; entre ombres et lumi\u00e8res. Pour relever le d\u00e9fi qu\u2019impose ce tableau, il faut, selon Pr Jean-Fran\u00e7ois Akandji-Komb\u00e9, renverser la table en adossant la croissance \u00e0 la libre circulation des personnes et des marchandises, accro\u00eetre la force des imp\u00e9ratifs juridiques, juridictionnels, socio-\u00e9conomiques et s\u2019appuyer sur une volont\u00e9 et un engagement politiques […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":42928,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[25,51],"tags":[],"class_list":["post-42927","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-integration-regionale","category-zoom"],"yoast_head":"\nLe droit, la citoyennet\u00e9 et la croissance au front des yeux - Int\u00e9gration<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Le droit, la citoyennet\u00e9 etla croissance au front des 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