Depuis deux semaines, la direction générale de Cameroon Telecommunications a du mal à tenir l’agenda du groupe mixte de travail. Qui prépare les dossiers à examiner ce 16 février par la grande tripartite Minpostel, Art et Camtel
Libom Li Likeng, Minpostel (à gauche) et Judith Yah Sunday Achidi, DG CamtelOuf! Le groupe mixte de travail mis en place le 2 février dernier a finalement pu se réunir le 12 février 2021, après la réunion avortée du 9 février censée faire une pré-évaluation des avancées de la feuille de route. Programmée mardi dernier, cette réunion préparatoire à celle du 16 février prochain n’a pas pu se tenir. Et pour cause, le top management de Camtel a décidé unilatéralement de changer, sans en référer aux autres parties prenantes, les personnels de l’opérateur historique des télécommunications préalablement retenus dans les groupes mixtes de travail chargés de plancher sur les bonnes pratiques managériales conduisant au lancement réussi par Camtel des trois concessions.
C’était pour l’établissement et l’exploitation de réseaux de communications électroniques fixe, mobile et de transport, à couverture nationale ouverts au public.
La pré-évaluation de ce vendredi 12 février a donc permis de préparer les dossiers pour des travaux sereins lors de la grande réunion tripartite du 16 février 2021. Nous n’en savons pas plus sur les conclusions des travaux de vendredi dernier. Mais nous savons que les évaluateurs ont planché, entre autres sur les bonnes pratiques managériales à mettre en place par la direction générale de Camtel, notamment la comptabilité analytique de l’entreprise, l’examen des conventions d’interconnexion entre Camtel et les autres opérateurs de la téléphonie mobile, la mise en œuvre du continuum organisationnel de Cameroon Telecommunications (Camtel), etc.
Les Business Unit de la controverse
Dans son adresse du 12 mars 2020, cours de la cérémonie officielle de remise des trois conventions de concessions à Camtel, la ministre des Postes et Télécommunications engageait la direction générale à «entreprendre dans les meilleurs délais, sa réorganisation fonctionnelle, à travers la mise en place d’un continuum organisationnel ouvert, qui intègre à très court terme la création des Business Units en fonction des titres d’exploitation octroyés et des services supports transversaux, afin d’aboutir à moyen terme (horizon 3 ans) à une séparation fonctionnelle mature. La création de ces Business Units, vise en effet une plus grande transparence dans la gestion régulée du segment de transport, une gestion équitable des autoroutes qu’empruntent tous les autres operateurs, tout en préservant la souveraineté et les intérêts de l’Etat qui a déjà consenti d’importants investissements».
Au-delà de cette réorganisation fonctionnelle, l’un des défis souligné à grand trait par Mme Minette Libom Li Likeng le 12 mars 2020 portait sur le «développement d’une ressource humaine de qualité, avec des compétences et aptitudes alignées au nouveau modèle organisationnel». Pour avancer rationnellement, la ministre des Postes et Télécommunications recommandait «customer centricity».
La direction générale de Camtel a-t-elle suffisamment internalisé les attentes formulées clairement et solennellement le 12 mars 2020? On serait tenté de répondre par la négative. De fait, presqu’une année après, rien n’a été fait par Camtel dans le sens souhaité par sa tutelle. Et les impairs se multiplient, comme mardi dernier.
Au ministère des Postes et Télécommunications, la cheffe de département prescrit le coup d’accélérateur sur fond de transparence et d’équité, au sujet de l’implémentation des concessions par Camtel. Mais la vigilance reste de mise. «Conscient du rôle d’acteur majeur du développement socioéconomique et de l’écosystème des TIC que doit jouer la Camtel, des enjeux essentiels amènent le gouvernement à veiller à la bonne mise en œuvre de sa réforme organisationnelle, en vue non seulement du développement économique, mais également de la sauvegarde des intérêts de notre pays, notamment en matière d’investissement et de protection du consommateur», dixit la ministre des Postes et Télécommunications.
Aux sources de la concession
Le 4 mars 2020, le ministre des Postes et Télécommunications et le Ministre des Finances, ont signé trois conventions de concession au profit de Camtel. Il s’agit à cet effet, des conventions de concession pour:
– l’établissement et l’exploitation d’un réseau de communications électroniques mobiles à couverture nationale ouvert au public, liés aux technologies d’accès 2G, 3G et 4G ;
– l’établissement et l’exploitation d’un réseau de communications électroniques fixes à couverture nationale ouvert au public par des accès filaires ;
– l’établissement et l’exploitation d’un réseau de transport de communications électroniques, y compris des stations d’atterrissage de câbles sous-marins et des téléports vers les réseaux à satellites.
– Les concessions octroyées régularisent la situation de Camtel, par sa mise en conformité avec le cadre législatif et réglementaire en vigueur.
– Ce périmètre a été élargi aux activités de communications électroniques à la faveur du décret n° 2019/263 du 28 mai 2019 portant réorganisation de la société Camtel.
– Le repositionnement de la Camtel, à travers les trois conventions de concessions pour l’établissement et l’exploitation de réseaux de communications électroniques fixe, mobile et de transport, à couverture nationale ouverts au public, vient répondre aux différentes interpellations du chef de l’Etat. Je cite: «J’ai instruit le Gouvernement d’accélérer la mise en place des conditions préalables à l’industrialisation de notre pays. Ces conditions sont: (…) le développement des infrastructures de communication et de télécommunication. Dans ce dernier domaine, il nous faut au plus vite rattraper notre retard dans le développement de l’économie numérique.
Celle-ci est un véritable accélérateur de croissance, en plus d’être une véritable niche d’emplois nouveaux pour notre jeunesse. Nous devons pouvoir en tirer avantage pleinement», in Message à la Nation, le 31 décembre 2015.
Source: Minpostel