PNDP: A la croisée des chemins
Des réflexions ont actuellement cours à la Primature pour déterminer le statut institutionnel que prendra le Programme national participatif (PNDP).
La clôture du Programme national de développement participatif (PNDP) n’est pas à l’ordre du jour. Les discussions en cours au Premier ministère portent plutôt sur le statut institutionnel à octroyer à cet instrument. Trois scénarios ont été mis en branle par la direction de la Planification du ministère de l’Économie courant 2020 notamment: décentraliser le Programme en dix directions régionales; maintenir le PNDP en l’état actuel en lançant une quatrième phase ou le dissoudre dans le Fonds spécial d’équipement et d’intervention intercommunal (Feicom) avec des compétences alliant les activités de planification, exécution et finances. Cette dernière option a fait l’unanimité au sein de la Direction avant que des pressions exogènes ne fassent pen-
cher la balance en faveur de la création d’une agence nationale de développement local, a-t-on appris de bonne source. Il aurait alors été question de reverser les fonctionnaires se trouvant en service au PNDP dans leurs administrations de tutelle. Deux ans après la fin de sa période de fonctionnement, le Programme national de développement participatif (PNDP) garde la confiance du gouvernement camerounais. Il bénéficie pour l’exercice 2022 d’une enveloppe de 2 936 000 000 FCFA représentant les fonds de contrepartie en dépenses réelles. Lesquels fonds sont déduits des 21 745 000 000 FCFA alloués cette année au développement régional et
local par le ministère de l’Économie, de la Planification et de l’Aménagement du territoire. Lesdits fonds, lit-on dans le Plan de travail annuel 2022 du Minepat, serviront entre autres à l’achat de véhicules. Car le PNDP continue ses activités sur le terrain en attendant les instructions du chef du gouvernement. La structure a
obtenu une rallonge, jusqu’en août 2022 de la durée d’implémentation de son programme agropastoral (lancé en 2017 pour une durée de 48 mois) financé à 30 millions d’euros (environ 19,64 milliards FCFA) par l’Union européenne dans le cadre du 11e Fonds européen de développement (Fed).
Missions et bilan
Le PNDP a été lancé en 2004 avec l’appui des bailleurs de fonds à l’instar de l’Agence française de développement (AFD), la Banque mondiale. Les
objectifs étaient centrés sur la réduction de la pauvreté en milieu rural et l’appui au processus de décentralisation. Toutes choses qui ont été réalisées jusqu’en 2020 sous financements, prioritairement, de l’AFD au moyen du Contrat de désendettement et de développement (C2D) et de la Banque mondiale. Dans sa troisième phase, le PNDP a accompagné 329 communes dans l’élaboration de leurs plans communaux de développement, la création de plus de 467 points d’eau, l’électrification de plus de 50 localités, la construction de 300 salles de classe environ, l’aménagement d’au moins 160 kilomètres de pistes rurales et une centaine d’ouvrages de franchissement, la modernisation du système comptable de via le progiciel Sim-ba, entre autres.